История 1 курс. Тема 11. 162 Прокопьев С.А. Новая экономическая политика. Образование ссср
 Скачать 29.69 Kb.
|
|
Новосибирский архитектурно-строительный университет (Сибстрин) Кафедра Истории Реферат на тему: Тема №11 « Новая экономическая политика. Образование СССР » Выполнил: Студент группы 162 Прокопьев С.А Новосибирск 2020 Кризис военного коммунизма и переход к НЭПу. Внедрение НЭПа – первые этапы Уже 9-го августа того же года был принят соответствующий указ, в котором были сформулированы принципы для промышленности, которая будет работать в новых экономических условиях. Благодаря этому указу была ослаблена чрезмерная централизация, что позволило промышленным отраслям развиваться более свободно. Также рабочие стали получать материальное стимулирование – заработную плату, которая напрямую зависела от их квалификации и результатов работы. Очень важной реформой стал перевод государственных предприятий на хозрасчет – это позволило им самостоятельно решать ряд важных вопросов, в частности, с сырьем и реализацией продукции. Кооперативы, товарищества и даже частные лица могли арендовать торговые и промышленные предприятия в городе. Уже в 1922 году, 6 октября, принимается Земельный кодекс. Он давал крестьянам право арендовать землю и использовать наемный труд, правда, в ограниченном размере. Также они могли выбирать форму землепользования и свободно выходить из сельской общины. Через некоторое время была отменена и карточная система. Для крестьян-единоличников устанавливался достаточно высокий натуральный налог: они могли оставить себе всего полтора процента от произведенной продукции. В целом к 1923 году начало перехода к нэпу успешно завершилось. Денежная реформа Твердой валютой стал червонец, который имел эквивалент в золоте, но обменивался на него только в том случае, если сделка заключалась с иностранным партнером. В основном червонцы использовали для оптовой торговли, розничная же шла по казначейским рублям. Экономические успехи в период НЭПа Они были очевидны: подъем народного хозяйства явно обозначился уже к 1922 году, в частности, была решена проблема с обеспечением населения продовольствием и одеждой. Довоенный уровень в животноводстве был достигнут спустя пять лет после того, как начались реформы – в 1927 году. Да и в целом народное хозяйство к этому времени находилось на уровне дореволюционного 1913 года, а по некоторым показателям, в частности, потребления пищевых продуктов в сельской местности, даже обгоняло его. Три экономических кризиса Вместе с тем возникали и сопутствующие проблемы. Так, в 1923 году разразился так называемый кризис сбыта. Сущность его была в следующем: цена на товары первой необходимости были слишком высоки для крестьян, которые в знак протеста стали задерживать передачу зерна. Партия была вынуждена повлиять на отпускные цены, так что кризис удалось преодолеть. Два кризиса хлебозаготовок также были связаны с диспропорциональным отношением к городу и деревне. Их даты – 1925 и 1927028 годы. Они также были решены методами административного регулирование, но недовольство нэпом все равно нарастало. Нэповская экономика: успехи и противоречия По удачному выражению историка В. П. Дмитренко, НЭП привел к восстановлению отсталости: задач модернизации, стоявших перед российской экономикой уже в начале XX в. , он не решал. Более того, нэпу были свойственны весьма серьезные противоречия, которые привели к целой череде кризисов: сбыта промышленных товаров (осень 1923), дефицита промышленных товаров (осень 1924, осень 1925), хлебозаготовок (зима 1927/28) — и породили острую борьбу в руководстве партии и государства. Противоречия нэпа проявлялись в: — экономике (техническая отсталость промышленности — высокие темпы ее восстановления, острая потребность в обновлении производственных мощностей — нехватка капиталов внутри страны. невозможность широкого привлечения иностранных капиталовложений, абсолютное преобладание мелких, полунатуральных крестьянских хозяйств на селе) ; — социальной сфере (усиление неравенства, неприятие нэпа значительной частью рабочего класса и крестьянства, ощущение временности своего положения у многих представителей нэпманской буржуазии) ; — политике (понимание нэпа как временного отступления, маневра, необходимого для перегруппировки сил, сохранение многочисленных ограничений для частного капитала в промышленности, торговле и сельском хозяйстве, острая борьба по вопросам, связанным с перспективами нэпа) . Самым главным было противоречие между экономикой и политикой: экономика, основанная на частичном признании рынка и частной собственности, не могла стабильно развиваться в условиях ужесточения однопартийного политического режима, программные цели которого состояли в переходе к коммунизму — обществу, свободному от частной собственности. Официально об отказе от нэпа было объявлено в декабре 1929 г. Национально государственная политика большевиков. Образование СССР К началу 20-х годов на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных образований: РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская советские республики, Дальневосточная республика, Бухарская и Хорезмская народные советские республики. В годы гражданской войны для более эффективного отпора антисоветским силам между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно-политический союз (июнь 1919 г.). С окончанием войны во взаимоотношениях республик сохранилось экономическое сотрудничество. В 1920 – 1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двустороннее соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. Республики передавали правительству РСФСР право предоставлять и защищать их интересы на международной арене. Азербайджан, Армения и Грузия в 1992 г. образовали Закавказскую Советскую Социалистическую Федерацию (ЗСФСР). Задачи восстановления и развития хозяйства республик, укрепления советского политического строя и их обороноспособности потребовали совершенствования существующих договорно-федеративных связей. Необходимо было уточнить взаимоотношения между республиками, конкретизировать их права и обязанности. В августе 1922 г. была образована комиссия для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения И.В. Сталин разработал план «автономизации». В соответствии с ним предусматривалось включение в состав РСФСР Украинской, Белорусской и Закавказской республик на правах автономии. Этот план ущемлял суверенные права народов, поэтому большинство руководителей республик высказались против него. В сентябре – ноябре 1922 г. после обсуждения вопроса о форме государственного объединения была принята идея В.И. Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик. 30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Субъектами СССР стали РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР. В январе 1924 г. II съезд Советов СССР принял Конституцию, которая законодательно закрепила образование СССР. Формой Государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выходы из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Сношения с иностранными государствами, осуществление внешней торговли, руководство транспортом и связью входило в функции союзных ведомств. Верховным законодательным органом стал Всесоюзный съезд Советов, а в период между съездами – двухпалатный ЦИК: Совет Союза и Совет Национальностей. Исполнительная власть принадлежала Совету Народных Комиссаров СССР. При СНК были сформированы Общесоюзные наркоматы, Госбанк, Госплан. При Совнаркоме учреждалось Объединенное Государственное Политическое Управление (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик. Сохранялась многоступенчатость выборов и открытая система голосования. По-прежнему были лишены избирательных прав эксплуататорские элементы и служители религиозных культов. В 1924 – 1925 гг. образовались Узбекская ССР, Туркменская ССР, а в 1929 г. Таджикская ССР. Все вновь образованные республики вошли в состав СССР. Внутрипартийная борьба в 1920е годы. 20-й в. стал для России периодом глобальных перемен. К началу 1921 г. из ее состава вышли Польша, Финляндия, Латвия, Эстония, Западная Украина, Белоруссия и Бессарабия с населением более 32 млн человек. Численность населения России составила 135 млн; общие потери с 1914 г. - 25 млн человек. Уровень промышленного производства сократился по сравнению с 1913 г. в 7 раз, производство стали упало до уровня петровских времен. Страна лежала в развалинах, общество деградировало, падал его интеллектуальный потенциал. Маленькая, но сплоченная партия коммунистов вышла победительницей в борьбе за власть. Однако победа оказалась сродни поражению. Рабочие бежали из городов, крестьяне брались за оружие, падала популярность власти. В конце февраля в Петрограде началась забастовка рабочих, восстали матросы Кронштадта, выдвинувшие экономические и политические требования. Несмотря на провал политики «военного коммунизма» с чудовищными результатами развязанного террора, Ленин упорно настаивал на ее продолжении. В стране начался страшный голод, в результате которого умерло 5,4 млн человек. Продразверстка опустошила деревню. К 1921 г. стало очевидно, что недовольство низов может привести к свержению коммунистов. Стремясь удержать власть, Ленин применял различные методы. В марте 1921 г. продразверстка была заменена сокращенным налогом. Крестьянство постепенно стало возвращаться к земле. Для окончательного разгрома идеологического соперника и пополнения разграбленной казны началось массовое изъятие церковных ценностей. Весной 1922 г. коммунисты согласились на принятие американской продовольственной помощи. Рабочим разрешили наниматься на частные предприятия. В городах узаконили торговлю, что спасло население от голода. В 1921-1922 гг. было ослаблено идеологическое давление, разрешены общественные некоммунистические организации. Одновременно с этим Ленин говорил о возможности возвращения к политике террора. В 1922 г. он одобрил план уничтожения оппозиции. ОГПУ начало фабриковать дела, уличая несуществующие подпольные организации в несовершенных преступлениях против советской власти. В 20-е гг. после смерти Ленина началась острейшая внутрипартийная борьба. Предвидя это, Ленин написал завещание - «Письмо к съезду», в котором заявил о недопустимости прихода к власти И.В. Сталина. Однако Сталину удалось взять власть в свои руки и вновь развязать террор. Начались протесты старых большевиков и рабочей оппозиции. В 1932 г. Троцкий выступил против совмещения партийных и хозяйственных функций и выдвинул идею открытых партийных дискуссий всеми членами партии. Троцкого обвинили в желании раскола партии и захвата власти. В начале 1924 г. на 13-й конференции РКП(б) «троцкизм» был разгромлен, а Троцкий был снят со всех постов. В Ленинграде возникла оппозиционная группа во главе с Л.Б. Каменевым и Г.Е. Зиновьевым, которые подвергли критике НЭП и засилье бюрократии в сталинском партийном аппарате. Ленинградская парторганизация была разгромлена в 1925 г. После 14-го съезда партии ее возглавил С.М. Киров. Весной 1926 г. логика оппозиционной борьбы объединила Л.Д. Троцкого, Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева и др. («объединенная оппозиция»), которые предлагали взять курс на развитие тяжелой промышленности, преобразование НЭПа, развитие деревни, поддержку рабочих, борьбу с кулачеством и демократизацию партии. В 1927 г. за нелегальное распространение этой программы Троцкий и Зиновьев были выведены из состава ЦК. Из партии исключено более 90 членов оппозиции. В 1928-1929 гг. Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский выступили против генеральной линии партии за нормализацию развития экономики и осудили жесткий курс, проводимый в деревне. В 1929 г. они были исключены из партии. С 1929 г. установился единоличный режим власти Сталина. Внешняя политика и международное положение СССР в 20е годы. Внешняя политика СССР и международное положение в 20ых годах XX века После окончания Гражданской войны, главной задачей перед большевистским правительством было укрепление позиций СССР в системе международных отношений. Дипломатия СССР 1920-хх годов Сразу после своего прихода к власти большевики смогли наладить дипломатические отношения со странами Балтии, Турцией, Афганистаном, Ираном и Китаем. Однако установление дипломатических мостов с высокоразвитыми мировыми державами оставалось сложным: государства Антанты вслед за признанием СССР как субъекта международных отношений и самостоятельной политической единицы, начали требовать от большевиков возврата долгов, которые оставили Николай II и Временное правительство. Великобритания и Англия осуждали вмешательство правительства СССР во внутреннюю политику Китая, в результате чего в 1927 году объявили советскому государству ультимативный дипломатический бойкот. В конечном итоге, напряженность в отношениях со странами Запада, значительно ускорила формирование тоталитарного режима в СССР, сопровождаемого атмосферой военной истерии и шпионажа. Единственным государством, которое первым вступило в диалог с правительством СССР, стала Германия. Дружба между странами закреплялась общей неприязнью к странам Антанты. Уже в 1922 году между Советским государством и Германией были заключены первые договоры о совместном военном производстве. Внешняя политика СССР и Коминтерн Основным сдерживающим фактором, который не позволял европейским странам и США завязать более теплые дипломатические отношения с Советским государством, было существование и активная деятельность Коминтерна. Коминтерн политическая организация, претендующая на статус международной, которая была создана в 1919 году с целью революционного свержения «неудобных» для коммунистов государственных режимов. Существование этой организации было весьма выгодным для большевиков члены Коминтерна демонстративно называли СССР отчизной международного пролетариата, активно способствовали внедрению идеологической пропаганды. Но все же назвать данную организацию преданным союзником Советского государства невозможно. Основные противоречия касались внешней политики СССР, которую Коминтерн резко осуждал. Попытки советской дипломатии наладить внешние связи с Европой, в частности присоединение к пакту Бриана Келлога, основой которого было разоружение держав, были подданы острой критике руководства Коминтерна. Члены организации выступили с заявлениями о том, что политика большевиков лицемерна, а видимость советского пацифизма носит абсурдный характер. Советские дипломаты пытались доказать иностранным коллегам, что Коминтерн не является государственной организацией, и тем более не оказывает никакого влияния на ведение внешней политики, однако факты продолжали говорить о противоположном. Основной удар по международному авторитету СССР был нанесен иностранными коммунистами Коминтернами, которые начали открыто осуждать действия Сталина, противоречащие учениям Ленина. Зарубежные коммунисты называли большевиков людьми, паразитирующими на идеях равенства общества и создающим при этом новое буржуазное государство. Естественно, такая характеристика не могла сыграть на пользу Сталина и приумножить его авторитет в глазах сильных держав. |