учёт в зарубежных фирмах. Об общих принципах и особенностях развития бухгалтерского учета за рубежом
 Скачать 18.54 Kb.
|
|
об общих принципах и особенностях развития бухгалтерского учета за рубежом. Бухгалтерский учёт осуществляется хозяйствующими субъектами всего мира. Главной его функцией является аккумуляция финансовой информации. При этом бухгалтерский учёт позволяет стандартизировать отражение операций компании, независимо от её типа, а также от того, кто является пользователем информации. Бухгалтерская информация используется большим количеством людей: инвесторами и кредиторами (внешние пользователи), менеджерами компании (внутренние пользователи), служащими государственных органов, конкурентами и др. Основными целями и задачами финансовой отчётности является предоставление информации, которая была бы полезной для принятия решений об инвестициях и предоставлении кредитов, помогала бы пользователям оценивать будущее движение денежных средств, отражала бы изменения в экономических ресурсах. Принципы бухгалтерского учёта в странах мира значительно различаются. Эти различия обусловливаются как разнообразием существующих форм организации хозяйственной деятельности, так и влиянием на практику учёта внешних факторов (экономических, политических, социальных, географических и др.). В некоторых странах, например, в США, информация, генерируемая в рамках бухгалтерского учёта, направлена прежде всего на удовлетворение потребностей инвесторов и кредиторов. В других странах роль бухгалтерского учёта и приоритеты могут быть иными. Так, на первое место может быть поставлено предоставление достоверной информации государственным органам, осуществляющим контроль за надлежащим исполнением налогового законодательства. Именно такой подход характерен для бухгалтерского учёта в большинстве стран Южной Америки. В некоторых странах система бухгалтерского учёта формируется исходя из приоритета макроэкономических целей, в частности: достижения заданных темпов роста национальной экономики, снижения инфляции, полезности учётной информации для налоговых органов, а также для инвесторов и кредиторов. Среди факторов, влияющих на содержание учётной практики в той или иной стране, можно выделить следующие: тип кредиторов и инвесторов как основных пользователей учётной информации; число физических и юридических лиц, вовлечённых в процесс инвестирования капитала; участие инвесторов в управлении бизнесом; степень развития финансового рынка и рынка ценных бумаг; степень участия в международном бизнесе. Влияние этих факторов можно проанализировать на примере развития отдельных стран. Например, промышленная революция в США, Великобритании привела к резкому увеличению богатства, в основном за счёт зарождения среднего бизнеса. Именно этот процесс оказал существенное влияние на развитие финансового учёта, так как росло количество инвесторов, кредиторов, их состав становился всё более разнообразным. Многие компании переросли в корпоративную форму собственности. Владельцы компаний, инвесторы всё более отделялись от оперативного управления своим капиталом, передавая эти функции профессиональным управляющим. В этой ситуации финансовая учётная информация становится важнейшим источником данных о благосостоянии компании. И не случайно появилась практика предоставления управленческим персоналом финансовых отчётов акционерам для контроля за эффективным использованием ресурсов. Именно это обстоятельство предопределило нацеленность финансовой отчётности на информационные потребности инвесторов и кредиторов. Такая ориентация финансового учёта была свойственна США и Великобритании в течение многих лет. В этих странах были созданы рынки и биржи ценных бумаг. В результате финансовые отчёты компаний этих стран отличаются аналитичностью, и определение рентабельности хозяйственной деятельности является целью финансового учёта. В других же странах (Германия, Швейцария) финансовая политика определяется небольшим количеством банков, которые удовлетворяют значительную часть потребностей бизнеса. Одновременно происходит и концентрация в акционировании компаний. Этот путь является более простым и эффективным, поскольку компания имеет ограниченное число владельцев и кредиторов (например, один крупный банк). Правительство этих стран требует публиковать некоторую информацию о компаниях, поэтому компании также вынуждены готовить финансовую отчётность, но в менее детализированном виде, нежели, например, американские компании. Во Франции и Швеции бухгалтерский учёт имеет несколько иную ориентацию. Здесь правительство играет определяющую роль в управлении национальными ресурсами. Предприятия обязаны придерживаться правительственной экономической политики, в частности в рамках макроэкономического планирования. Правительство в этих странах не только контролирует финансовые возможности бизнеса, но и выступает при необходимости в роли инвестора или кредитора. Таким образом, основополагающим фактором, определяющим организацию системы бухгалтерского учета, в тех или иных странах, является потребность государственных плановых органов, и фирмы вынуждены следовать унифицированным стандартам в области учёта и отчётности. Изучить ретроспективный путь развития бухгалтерского учета в Казахстане и за рубежом. Казахстан, занимая сегодня лидирующие позиции среди стран региона по уровню социально-экономического развития и обладая значительным территориальным преимуществом, может сыграть ключевую роль в превращении Центральной Азии в достойный и самостоятельный регион цивилизованного и благополучного мира, выступить в качестве движущей силы, плацдармом интересов мировых инвесторов по развитию всего Центрально азиатского региона. В целях поддержания такого высокого статуса государством разрабатываются и реализуются различные мероприятия, направленные на дальнейшее интенсивное развитие страны. Одними из наиболее важных и приоритетных задач в рамках реализации данной концепции являются вхождение Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира, вступление во Всемирную торговую организацию, создание Регионального финансового центра в городе Алматы. Как отметил Глава государства в ежегодном послании народу Казахстана 1 марта 2006 года, основой процветающего и динамично развивающегося общества может быть только современная, конкурентоспособная и открытая рыночная экономика. В этой связи необходимо отметить, что немаловажную роль в развитии любой эффективной рыночной экономики играет формирование благоприятного инвестиционного климата. Какие же факторы могут повлиять на процесс реализации поставленной задачи? Можно с уверенностью констатировать, что любой инвестор придает особое значение вопросу прозрачности объектов инвестирования и экономики в целом. В современном финансовом мире существует множество различных стандартных инструментов, подходов и технологий, определяющих совокупность необходимой информации, подлежащей раскрытию, и способствующих повышению транспарентности и, как следствие, - привлекательности экономики. Обеспечение прозрачности субъектов национальной экономики имеет огромное значение, поскольку, как известно, что рыночная стоимость капитала определяется двумя ключевыми факторами: предполагаемым доходом и предполагаемыми рисками. Отдельные риски действительно характерны для деятельности самих организаций, однако есть и такие, которые вызваны недостатком информации, отсутствием точных сведений о доходности капиталовложений. Кредиторы и инвесторы согласны получать более низкую прибыль на капитал, зная, что большая достоверность, справедливость и открытость информации снижают их риски. На сегодняшний день, по признанию мирового финансового сообщества, наиболее эффективным и перспективным решением поставленного вопроса являются международные стандарты финансовой отчетности. Мы, являясь частью современного финансового мира, полностью согласны с данным мнением. Практическая ценность международных стандартов Так каковы же преимущества и практическую ценность несут в себе МСФО, в чем причина столь пристального внимания к ним специалистов и широкой общественности? В действительности МСФО представляет собой на данный момент эффективнейший способ повышения прозрачности и понятности информации, раскрываемой субъектами о своей деятельности, создания достоверной базы для признания доходов и затрат, оценки активов и обязательств, который предоставляет возможность объективного раскрытия и отражения существующих у отчитывающихся субъектов финансовых рисков, а также сопоставления результатов их деятельности в целях обеспечения адекватной оценки располагаемого потенциала и принятия соответствующих управленческих решений. Кроме того, МСФО качественно изменяет возможности руководства в области управления организацией и предоставляет значительные преимущества перед конкурентами. У субъектов, соблюдающих принципы МСФО, значительно возрастают возможности привлечения дополнительных источников капитала, а также партнеров, которые помогут им обеспечить экономический рост и процветание. В свою очередь субъекты, используя МСФО, получают доступ к информации о финансовом состоянии потенциальных партнеров, появляется дополнительный инструментарий, позволяющий усовершенствовать их выбор. Что касается практической реализации мероприятий по внедрению МСФО в Казахстане, то следует отметить, что в рамках данных мероприятий в течение последнего десятилетия проводилась значительная работа в трех основных направлениях - в финансовых организациях, к числу которых относятся все организации, регулирование и надзор за деятельность которых в соответствии с законодательством осуществляется Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Национальным Банком Республики Казахстан, а также в акционерных обществах, не являющихся финансовыми организациями, и в остальных организациях соответственно. Реформа бухгалтерского учета в финансовом секторе республики предусматривала реализацию нескольких последовательных шагов и включала в себя: 1) изучение опыта реформ, осуществленных другими странами, и выработку на их основе оптимального варианта перехода бухгалтерского учета финансовой системы на международные стандарты. 2) изучение методов и принципов учета операций в соответствии с МСФО, работа над созданием методологической и нормативной базы бухгалтерского учета, начало осуществления практического внедрения новых принципов учета, соответствующих требованиям МСФО; 3) усовершенствование существующей нормативной и методологической базы в соответствии с международными требованиями, обучение бухгалтерских работников финансового сектора, ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности согласно всем требованиям МСФО. Сегодня финансовый сектор республики достиг огромных успехов в деле внедрения МСФО, о чем свидетельствует признание данного факта со стороны многих специалистов стран СНГ, однако об успешном завершении реформы бухгалтерского учета мы сможем заявить только тогда, когда каждый бухгалтер будет профессионально владеть концептуальными основами МСФО, а руководители организаций - действительно заинтересованы в предоставлении достоверной и объективной информации. Насущные задачи На сегодняшний день наиболее важными вопросами развития бухгалтерского учета на перспективу являются: -повышение уровня квалификации бухгалтеров финансового сектора и молодых специалистов вузов; - увеличение общедоступных учебных, практических материалов и документации по вопросам применения МСФО; - разработка требований в отношении учета определенного спектра операций, осуществляемых финансовыми организациями в силу специфики казахстанской экономики и законодательства, не урегулированных МСФО, но находящихся в рамках концепций и принципов, определенных ими; -повышение уровня автоматизации бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности по МСФО, систем контроля достоверности и качества финансовой отчетности, исключение «человеческого фактора». Изучить концепцию развития бухгалтерского учета и отчетности в Казахстане на среднесрочную перспективу Интеграция Казахстана в рыночную экономику определила ряд существенных задач, одной их ключевых из них является реформа системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности путем внедрения международно-признанных принципов и методов учета и отчетности. Первоначальным шагом реформы послужила трансформация отчетности организаций публичного интереса на МСФО, вторым и наиболее масштабным предстоит внедрение МСФООС, с целью гармонизации двух систем в единообразие, и последующего перехода к основному завершающему шагу по формированию консолидированного баланса активов и обязательств государства в целом. В последнее десятилетие в области бухгалтерского учета и отчетности в Казахстане произошли значительные изменения. Главное направление этих изменений – обеспечение формирования информации о финансовом положении и финансовых результатах деятельности хозяйствующих субъектов, полезной заинтересованным пользователям. Финансовая отчетность стала более информативной. Хозяйствующие субъекты используют в бухгалтерском учете и отчетности способы оценки активов и обязательств, ориентированные на условия рыночной экономики. В целях бухгалтерского учета применяется множество новых технологий. Крупнейшие хозяйствующие субъекты (нефтяной, газовой, электроэнергетической, металлургической, автомобилестроительной, химической промышленности, банковского сектора) подготавливают консолидированную финансовую отчетность. Получил развитие рынок аудиторских услуг. Возрос престиж бухгалтерской профессии, появилась аудиторская профессия. Созданы ряд профессиональных общественных объединений, как Республиканская ассоциация бухгалтеров, Палата аудиторов Казахстана, которые стали членами Международной федерации бухгалтеров. Для Казахстана реформирование национальной системы бухгалтерского учета связано с принятием в качестве основного инструмента МСФО. Это обусловлено потребностью использования бухгалтерской информации о реальном финансовом положении и финансовых результатов деятельности хозяйствующих субъектов. В настоящее время МСФО представляют собой универсальную и наиболее качественную систему требований к бухгалтерской информации, позволяющих принимать на ее основе экономические решения. Внедрение МСФО способствует переходу казахстанской экономики на качественно новый уровень развития, когда главными ценностями становится благоприятный инвестиционный климат, прозрачность финансовой отчетности, открытость, достоверность финансового положения и результатов деятельности компаний. В случае применения МСФО появляются новые финансовые инструменты, в активах отражаются инвестиции и обязательства компаний, контроль над которыми обеспечен непосредственным участием в капитале. Международная популярность МСФО в последние годы резко возросла, стандарты приняты в качестве регулирующих актов в более чем 100 государствах. В связи с этим применение МСФО рассматривается в качестве элемента интеграции отдельных государств в мировую экономику. Переход на МСФООС является объективной необходимостью, связанной с возможностью выполнения одной из задач, обозначенной Президентом страны - создание прозрачной и ясной системы управления активами государства. Изучение МСФООС и анализ возможностей и способов их внедрения в государственных учреждениях, разработка плана счетов бухгалтерского учета для государственных учреждений с учетом требований МСФООС позволит составить баланс активов и обязательств государственного сектора. В связи с чем, разрабатываются единая учетная политика для государственного сектора и нормативные правовые акты, устанавливающие требования по учету и отчетности в государственных учреждениях с учетом МСФООС. Предприятие, имеющие дочерние предприятия, составляет и представляет помимо собственного бухгалтерского отчета также консолидированную (сводную) отчетность, включающую отчеты своих дочерних предприятий. При этом под дочерним предприятием следует понимать предприятие, являющееся юридическим лицом и над которым осуществляется постоянное право на определение стратегической политики в вопросах текущей, инвестиционной и финансовой деятельности со стороны материнского предприятия Параллельно должна быть разработана модель (варианты) исчисления финансовых результатов организации. Установлены процедуры корректировки данных финансовой отчетности исходя из различных темпов инфляции. Упорядочены способы оценки отдельных видов имущества и обязательств: созданы инструменты, формирующие основополагающие подходы, обеспечивающие открытость (публичность) финансовой отчетности. Содержание этих условий определяет решение вопросов переориентации нормативного регулирования бухгалтерского учета с учетного процесса на бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Предстоит переориентировать методологическое обеспечение бухгалтерского учета на организацию финансового учета, предоставив самой организации в пределах действующего законодательства и рекомендаций профессиональных структур определить модель управленческого учета, учитывая стратегию своего развития. Переход на МСФО не только открывает новые возможности для компаний, но и таит в себе значительные трудности. До недавнего времени переход на МСФО был затруднен тем обстоятельством, что не существовало никаких исключений для компаний, переходящих на МСФО, которые должны были предоставить свою первую отчетность по МСФО как если бы они всегда составляли отчетность в соответствии с МСФО. Переход на МСФО переводит казахстанскую экономику на качественно новый уровень развития, когда главными ценностями становятся благоприятный инвестиционный климат, прозрачность финансовой отчетности, открытость деятельности компаний, правдивость картины финансового положения и результатов деятельности компаний. В случае применения МСФО появляются новые финансовые инструменты, в активах отражаются инвестиции и обязательства компаний, контроль над которыми обеспечен непосредственным участием в капитале. Отчетность, составленная по МСФО, содержит значительно более насыщенную информацию, ориентированную на потребности пользователей. Этот подход имеет большую значимость. Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) представляют собой свод компромиссных и достаточно общих вариантов ведения учета. МСФО носят рекомендательный характер, т.е. не являются обязательными для принятия. На их основе в национальных учетных системах могут быть разработаны национальные стандарты с более детализированной регламентацией учета определенных объектов. Использование МСФО необходимо по следующим причинам: Во-первых, формирование отчетности в соответствии с МСФО является одним из важных шагов, открывающих организациям возможность приобщения к международным рынкам капитала. Общеизвестно, что капитал, особенно иностранный, требует прозрачности финансовой информации о деятельности компаний и отчетности менеджмента перед инвесторами. В современном мире МСФО постепенно становятся своеобразным ключом к международному рынку капитала. Если компания имеет соответствующую отчетность, она получает доступ к источникам средств, необходимых для развития. Это не означает автоматического предоставления искомых ресурсов; путь к ним достаточно долог и труден. Однако эта компания попадает в число тех избранных, кто при соблюдении прочих условий, может рассчитывать на иностранное финансирование. Если же компания не имеет требуемой отчетности, то она, с точки зрения западного инвестора, не заслуживает доверия и не может рассматриваться, как конкурентоспособная в соревновании с другими соискателями капитала. Во-вторых, международная практика показывает, что отчетность, сформированная согласно МСФО, отличается высокой информативностью и полезностью для пользователей. В-третьих, использование МСФО позволяет значительно сократить время и ресурсы, необходимые для разработки новых национальных правил отчетности. Эти стандарты закрепляют достаточно длительный опыт ведения бухгалтерского учета и отчетности в условиях рыночной экономики. Они сформированы как результат труда и поиска не одного поколения бухгалтеров-исследователей, представителей разных научных школ. Мировой опыт показывает, что такие качественные характеристики международных стандартов финансовой отчетности как понятность, уместность, надежность и сопоставимость, определяющие полезность информации, достигаются непосредственным использованием международных стандартов или применением их в качестве основы построения национальной системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Экономическая перспектива применения МСФО заключается в более эффективном распределении капитала, более широком выборе капиталовложений и росте их рентабельности, упрощается выход на мировой рынок, появляется возможность снижения затрат на привлечение капитала. Что в следствие приведет к развитию новых бизнес структур, появлению новых рабочих мест, снижению безработицы, повышению конкурентоспособности казахстанских организаций на международных рынках, к экономическому росту страны в целом. Внедрение МСФО обусловлено интеграцией Казахстана в мировую экономику и вступлением в ВТО, направлено на усиление казахстанских организаций на международных рынках. В процессе трансформации бухгалтерского учета при переходе на МСФО, предприятию необходимо пересмотреть учетную политику и график документооборота, отражающий движение первичных документов, поскольку информация о фактах финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которые могли иметь существенное влияние на мнение пользователей финансовой отчетности, в соответствие с МСФО должна быть надежной, нейтральной, осмотрительной, полной и отражать экономическое содержание событий и операций. |