Деньги как объект гражданских прав. 2021 Курсовая Деньги как объект граждагских прав. Объекта гражданских прав
Скачать 160.67 Kb.
|
Глава 3. Гражданско-правовой режим криптовалютыПонятие криптовалюты как объекта гражданских правФинансовые операции с использованием криптовалюты, т.е. различных пиринговых платежных систем, использующих определенную расчетную единицу и соответствующий протокол передачи данных, для обеспечения деятельности которой используются криптографические методы, набирают все большую популярность в мире. Такая тенденция наблюдается в первую очередь из-за создания и использования криптовалюты. Существует ряд причин и принципов, которые привлекают все больше и больше людей в мир криптовалют. Такими принципами являются: децентрализация выпуска криптовалют; отсутствие возможности контроля и регулирования в том числе со стороны государства за их выпуском и обращением; анонимность лиц, использующих криптовалюту при полной открытости ее обращения, и в то же время возможность проследить оборот (транзакции) каждой из созданных криптомонет любым лицом, имеющим такое желание; отсутствие административных, территориальных и политических барьеров для создания и использования криптовалюты; возможность анонимного совершения любых сделок вне зависимости от того, разрешены они или нет действующим национальным законодательством определенной страны. На данный момент самой популярной криптовалютой является биткойн, в сущности, говоря, пользование ей как платежным средством при оплате за товары и услуги между лицами, которые изъявляют согласие на совершение таких сделок вне зависимости от их вида и условий. Уже целый ряд стран рассматривают криптовалюту как действующее платежное средство, и это является главным фактором для увеличения интереса к подобным сделкам. Так, например, в Японии с апреля 2017 г. вступил в силу закон, в соответствии с которым криптовалюта получила статус платежного средства, но при этом официальной национальной валютой по-прежнему осталась японская иена. При всем этом мнения государственных структур различных стран мира разделились при определение статуса криптовалют на законадательном уровне. Некоторые считают, что различные виды криптовалют есть необходимость рассматривать как платежное средство, как, например, уже упоминаемая Япония, другие же считают, что криптовалюты являются объектом вещных прав. Аналогичного мнения придерживается, например, О.С. Беломытцева, полагающая, что "в мировом сообществе не наблюдается единства мнений о биткойне со стороны ни регуляторов, ни ведущих представителей экономической и юридической наук"19. При этом стоит отметить, что та или иная позиция одного и того же государства по отношению к правовому статусу криптовалюты на ее территории им же самим периодически подвергается пересмотру. Так, например, тот же Банк Японии ранее в 2015 г. "выпустил доклад, 19 Беломытцева О.С. О понятии криптовалюты биткоин в рамках мнений финансовых регуляторов и контексте частных электронных денег // Проблемы учета и финансов. 2014. N 2(14). С. 26 - 28. содержащий обзор технологии Blockchain и цифровой валюты Bitcoin. В докладе отмечается, что "цифровая валюта" представляет собой весьма неоднозначный инструмент"20. В Китае в 2013 г. Народный банк Китая и ряд министерств выпустили совместный документ о мерах предостережения, связанных с рисками использования Bitcoin. В документе отмечается, что Bitcoin выступает как "виртуальный товар", по своей природе не является валютой и, следовательно, не может обращаться и использоваться на рынке как валюта21. В Испании в период до 2014 г. статус Bitcoin не был определен, и они рассматривались как цифровые товары или вещи в рамках Гражданского кодекса. Соответственно, в отношении операций с Bitcoin применялись положения Гражданского кодекса, затрагивающие бартерные сделки22. При такой неоднозначности подхода к правовому положению криптовалют в современном мире для национального законодательства каждой конкретной страны все же является желательным дать четкое правовое определение ее статуса на территории данной страны. Конечно, нельзя говорить о том, что отсутствие четкого законодательного определения правового статуса криптовалюты на территории Российской Федерации не делает ее объектом гражданских прав или каким-либо образом препятствует ее оборотоспособности. Криптомонеты того или иного вида криптовалют могут свободно отчуждаться, переходить от одного лица к другому, причем в силу их свойств даже вне зависимости от того, будут ли они запрещены или ограничены в обороте, что само по себе уже входит в противоречие с действующим на 20 Кузнецов В.А., Якубов А.В. О подходах в международном регулировании криптовалют (BITCOIN) в отдельных иностранных юрисдикциях // Деньги и кредит. 2016. N 3. С. 20 - 29. 21 Кузнецов В.А., Якубов А.В. О подходах в международном регулировании криптовалют (BITCOIN) в отдельных иностранных юрисдикциях // Деньги и кредит. 2016. N 3. С. 20 - 29. 22 Кузнецов В.А., Якубов А.В. О подходах в международном регулировании криптовалют (BITCOIN) в отдельных иностранных юрисдикциях // Деньги и кредит. 2016. N 3. С. 20 - 29. сегодняшний день в Российской Федерации законодательством. Так, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации ". Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению". Тем не менее оборот различного вида криптовалют может осуществляться и осуществляется различными заинтересованными в этом лицами, в том числе анонимными, посредством использования сети Интернет и его сегмента - так называемых сетей "Даркнет", фактически исключающих возможность установления IP-адреса устройства, с которого пользователем был осуществлен выход в Сеть и совершалась та или иная сделка с использованием криптовалюты, вследствие чего любой законодательный запрет или ограничение их использования являются заведомо невыполнимыми. При этом следует иметь в виду, что отсутствие четкого правового определения криптовалюты как самостоятельного объекта гражданского права приводит к трудностям в определении прав и обязанностей, возникающих между лицами - участниками таких гражданских правоотношений. Само по себе данное обстоятельство изначально не может предполагать добросовестности участников указанных гражданских правоотношений и разумности их действий, что входит в противоречие с требованиями ст. 10 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы осуществления гражданских прав. В свою очередь, данное обстоятельство может существенно затруднять или даже делать невозможным защиту гражданских прав участников возникших гражданских правоотношений, так как поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным только при условии, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения, которое, в свою очередь, определяется как нормами права, так и сложившимися обычаями делового оборота. В данном же случае применительно к криптовалюте и то и другое в настоящее время практически отсутствует. Четкого законодательного определения понятия криптовалюты не существует, а обычаи делового оборота в указанной области пока еще не сложились. Конечно же, такое положение дел является недопустимым, так как оставляет определенный сегмент экономики без четкого правового регулирования, дающего возможность участникам сделок подобного рода защищать свои права с помощью действующего законодательства, что приводит к нарушению основных начал гражданского законодательства, основанных на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. При этом в соответствии со ст. 128 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации криптомонеты относятся к объектам гражданских прав и могут рассматриваться как имущество, вследствие чего их оборот должен быть соответствующим образом регламентирован исходя из их природы в соответствии с основными задачами гражданского законодательства Российской Федерации. Решение данной задачи на законодательном уровне обусловлено также тем, что вне зависимости от отношения к использованию криптовалюты, которое в России и во всем мире варьируется от резко отрицательного до благосклонно положительного, данное явление не только существует, но и продолжает все активнее развиваться, вовлекая в свою орбиту все большее количество участников. Учитывая, что де-факто криптовалюта уже на протяжении ряда лет является, в том числе и в России, объектом гражданского права и по крайней мере если уж на сегодняшний день не может рассматриваться в качестве платежного средства, то является предметом многочисленных и, к сожалению, не всегда законных сделок, вследствие чего вопрос законодательной регламентации ее статуса и оборота на территории государства является насущной необходимостью. И такая необходимость диктуется именно урегулированием возникающих вследствие использования криптовалюты правоотношений, что, в свою очередь, также будет способствовать снижению количества незаконных сделок. Для этого по крайней мере необходимо внесение изменений в ст. 128 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей объекты гражданских прав с изложением ее в следующей редакции: "К объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, криптовалюта, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага". Кроме того, видится целесообразным включение в Гражданский кодекс Российской Федерации статьи, дающей четкое определение понятия криптовалюты. По данным портала CoinMarketCap 07 февраля 2018 года стоимость биткоина составляет $7505. Рост за сутки составил 19,44%23. За день до этого 23 Биткоин перешел к росту после обвала, АО «Газета.Ру», электронная версия, дата обращения 07.01.2018. ведущие новостные порталы в России, не стесняясь в выражениях, писали о «крахе криптовалют»24 и о том, как «схлапывается биткойн-пузырь»25. Настанет ли крах криптовалюты или нет, но в обсуждение криптовалютного вопроса оказались вовлечены все передовые державы, пытаясь «вогнать» в правовые рамки оборот виртуальных денег. При этом надо сказать, что среди причин падения биткоина эксперты в том числе называют ужесточение регулирования криптовалют со стороны мировых регуляторов. «Разговоры о «закручивании гаек» в отношении криптовалют ведутся в Китае, Южной Корее, Индии, США, России и других странах»26. Что же представляет собой криптовалюта с точки зрения российского законодательства и чем регулируется ее оборот? Под электронными денежными средствами в российском законодательстве понимаются фиатные деньги, т. е. те, которые выражены в государственной денежной единице. Следовательно, частная цифровая валюта не признается электронными денежными средствами в России27. Отечественная судебная практика в части виртуальных денег сформирована со ссылкой на ст. ст. 128 ГК РФ (объекты гражданских прав), 140 (деньги (валюта), 141 (валютные ценности), 317 (валюта денежных обязательств). Ни средством платежа, ни деньгами, ни валютными ценностями цифровые титульные знаки не являются, объектами или средствами платежа по сделкам быть не могут. Виртуальные денежные средства не могут выступать предметом займа в качестве денежных средств, а также в качестве вещей, определенных 24 Обвальное падение котировок на мировых финансовых рынках совпало с крахом криптовалют, СМИ сетевое издание 5-tv.ru, дата обращения 07.01.2018. 25 В глубокий минус. Как схлопывается биткоин-пузырь, Сетевое издание РИАНовости, дата обращения 07.01.2018. 26 Эксперты предположили, какое будущее ждет биткоин, Сетевое издание РИАНовости. 27 Коростелѐв М.А. Правовой режим электронных денег в гражданском законодательстве. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. – М., 2015. С. 8. родовыми признаками, поскольку не являются предметами материального мира и не существуют в физически осязаемой форме28. Соответственно виртуальные денежные единицы, титульные знаки как единица исчисления объема имущественных прав не могут быть предметом права, а следовательно – и предметом обязательства, правоотношения из возникновения (нарушения) которого регулируются нормативно-правовыми актами, в том числе и Гражданским кодексом РФ. При таких обстоятельствах права на виртуальные единицы исчисления имущественных прав не подлежат защите в рамках гражданско-правовых отношений29. Криптовалюта не имеет предоплаченной природы, не имеет эмитента или иного органа, который осуществлял бы централизованный контроль над ее обращением, ее оборот контролируется сложным алгоритмом и действиями ее пользователей в отсутствие каких-либо посредников или надзирающих органов30. В осуществлении платежей в системе Вitcoin участвует только плательщик и получатель. В этих отношениях отсутствуют какие-либо договорные отношения с оператором (эмитентом) электронных денег по причине его отсутствия. Никто не может наложить арест, приостановить операции по счету, отменить платеж, что придает совершаемым сделкам дополнительную безопасность31. Однако такая «безопасность» не устраивает ЦБ РФ. Как отмечают некоторые авторы, главная причина беспокойства Банка России заключается в потенциальной конкуренции биткоина фиатной валюте и монополии правительства на печать денег, отсутствии каких-либо форм обеспечения и 28 Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 17 марта 2016 г. по делу N 33-4472/2016. 29 Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 08 декабря 2016 г. по делу N 33-4113/2016. 30 Савельев А.И. Электронная коммерция в России и за рубежом: правовое регулирование. М.: Статут. 2014. С. 455. 31 Правовые основы электронной валюты (на примере bitcoin), Управление в современных системах №1(12) 2017, с. 60-68. анонимности операций, что в свою очередь, очень актуально во время борьбы с незаконным отмыванием денег и финансированием терроризма 32. Обеспокоенность Центробанка РФ впервые официально была выражена 27 января 2014 г. 33 Виртуальная валюта была названа денежным суррогатом, при этом ЦБ РФ предупредил, что предоставление российскими юридическими лицами услуг по обмену "виртуальных валют" на рубли и иностранную валюту, а также на товары (работы, услуги) будет рассматриваться как потенциальная вовлеченность в осуществление сомнительных операций в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Хотя позиция Центробанка РФ не имеет силу закона, однако суды моментально уловили логику ЦБ и согласились с ней34. Как указывают суды, процесс выпуска и обращения биткоинов полностью децентрализован и отсутствует возможность его регулирования, в том числе со стороны государства. Криптовалюты, в том числе и биткоин, являются денежными суррогатами, способствуют росту теневой экономики и могут быть использованы гражданами и юридическими лицами на территории Российской Федерации в противоправных целях. По мнению правоприменителя, свободное распространение, использование криптовалюты в торговле обуславливает активное использование криптовалюты в торговле наркотиками, оружием, поддельными документами и иной преступной деятельности. Данные факты, а также возможность бесконтрольного трансграничного перевода денежных средств и их последующего обналичивания служат предпосылками высокого риска потенциального вовлечения криптовалюты в схемы, направленные на 32 Малышко М. В. Криптовалюта: биткоин и его правовой статус, Научный альманах, 2016 N 10-1(24). 33 Информация Банка России от 27 января 2014 г. "Об использовании при совершении сделок "виртуальных валют", в частности, Биткойн" 34 Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 25 февраля 2016 г. по делу N 2-869/2016 легализацию (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма. Выводы судов сводятся к тому, что данная деятельность противоречит Федеральному закону от 07.08.2001 N115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Таким образом, приходится признать, что гражданско-правовое регулирование оборота криптовалюты в России отсутствует. Суды не признают виртуальные деньги в качестве объекта гражданских прав, отказывая в защите прав на них в рамках гражданско-правовых отношений. Иными словами, с гражданско-правовой позиции в России нет и не может быть никакой криптовалюты. Между тем, 22 сентября 2017 года Банк России35 по итогу заседания Национального совета по обеспечению финансовой стабильности разместил информацию, в соответствии с которой официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль, выпуск на территории РФ денежных суррогатов не допускается, однако частные криптовалюты существуют вне рамок государства, они являются транснациональными и трансграничными. Участники заседания договорились продолжать совместную работу по анализу возможностей применения технологии блокчейн в той форме, при которой она даст положительный эффект как для экономики страны, так и для населения. Таким образом, ЦБ РФ фактически признал невозможным далее игнорировать существование криптовалюты, а значит, и необходимость правового регулирования ее оборота. 21 октября 2017 года Президентом РФ утвержден перечень поручений по итогам совещания по вопросу использования цифровых технологий в 35 Информация Банка России от 22 сентября 2017 г. «О заседании Национального совета по обеспечению финансовой стабильности». финансовой сфере36. Правительству РФ совместно с ЦБ РФ поручено обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих определение статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их понятий, в том числе таких, как "криптовалюта". Во исполнение указанного приказа Минфином России был подготовлен проект федерального закона «О цифровых финансовых активах», вступление в силу которого запланировано на сентябрь 2018 года. Вопрос правового регулирования оборота криптовалюты сдвинулся с мертвой точки. Об ожидающих нас перспективах в указанной сфере мы напишем в ближайшее время. |