Внешнеэкономический потенциал РБ. Внешнеэкономический потенциал. Объектом исследования в работе является экспорт товаров и услуг
Скачать 493.13 Kb.
|
1 2 Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы (далее – Программа) разработана Правительством Республики Беларусь совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом при участии Национальной академии наук Беларуси и Национального банка, представителей научного и бизнес-сообщества в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 157-З «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь». В основу разработки Программы положены предвыборная программа Президента Республики Беларусь, ключевые задачи Послания Главы государства белорусскому народу и положения, одобренные на VI Всебелорусском народном собрании. Программа подготовлена исходя из преемственности целей и задач Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2035 года, директив Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3 «О приоритетных направлениях укрепления экономической безопасности государства», от 31 декабря 2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» и других правовых актов. Внешнеэкономическая деятельность государства будет направлена на качественный рост экспорта и его географическую диверсификацию, повышение вклада интеграционных процессов в экономический рост. В части диверсификации внешних рынков предстоит решить две задачи: не допустить сокращения присутствия национальной экспортной продукции на традиционных рынках сбыта; сохранить многовекторность внешней торговли, наращивая объемы экспорта в КНР, ЕС, США и страны «дальней дуги», осваивая новые ниши мирового рынка. Приоритетное внимание будет уделено росту взаимной торговли и инвестиций с государствами – партнерами по Союзному государству, ЕАЭС и СНГ. Планируется увеличить долю продаж товаров на рынок КНР до 5 процентов в общем объеме экспорта товаров в 2025 году (не менее 2 млрд. долларов США), в страны ЕС – до 30 процентов с приоритетным ростом несырьевого экспорта. Намечены меры по укреплению стратегического партнерства с КНР, расширению сотрудничества с Турцией, Сингапуром и другими странами «дальней дуги». Для этого предстоит: заключить двусторонние соглашения о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций с КНР, Турцией и Сингапуром; заключить с учетом экономических интересов Беларуси соглашения о свободной торговле с Израилем, Египтом и Индией. При условии запуска зон свободной торговли целевой экспорт товаров в Израиль к концу 2025 года составит не менее 150 млн. долларов США, в Египет – 200 млн. долларов США, в Индию – 600 млн. долларов США. Предстоит активизировать поиск новых стратегических торговых партнеров посредством проведения переговоров со странами и региональными объединениями «второй волны» (Индонезией, Монголией, Алжиром), а также арабскими государствами Персидского залива (Бахрейном, Кувейтом, Оманом, Катаром, Саудовской Аравией, ОАЭ). Целевой ориентир – ежегодное увеличение на 4 процентных пункта в экспорте товаров (без учета нефти, нефтепродуктов, калийных и азотных удобрений) совокупной доли стран ЕС и «дальней дуги». Главный вектор диверсификации товарной структуры экспорта – рост высокотехнологичных товаров с обеспечением их доли не менее 5 процентов. В этих целях будет задействован потенциал индустриального парка «Великий камень» в качестве центра по производству новых высокотехнологичных товаров, экспорт резидентов которого в 2025 году превысит 400 млн. долларов США. Перспективная экспортная корзина будет формироваться на основе конкурентных преимуществ Беларуси в части производства высоколиквидной и качественной продукции и оказания услуг. Планируется расширить экспорт услуг за счет полноценного использования транзитного потенциала, ускоренного развития финансовых и деловых услуг, продвижения бренда Беларуси в сферах туризма, образования, здравоохранения. Для содействия продвижению товаров и услуг на внешние рынки предусматривается: создать специализированное агентство, что позволит обеспечить комплексное экспортно-импортное сопровождение белорусских производителей; повысить эффективность финансовых и нефинансовых инструментов, расширить доступ организаций к механизмам поддержки; сформировать перечень банков, страховых и финансовых организаций, участие которых предусмотрено в механизмах поддержки экспортеров, и сократить срок принятия решений по оказанию такой поддержки; ввести дополнительные меры частичной компенсации расходов экспортеров. Предстоит расширить перечень нефинансовых механизмов поддержки экспорта. Экспортерам будет оказываться содействие в выходе на международные площадки электронной торговли, разработке дизайна продукции, создании и продвижении новых брендов. Предусматривается обеспечить регулярное участие белорусских экспортеров в международных специализированных выставках при поддержке БелТПП и загранучреждений Республики Беларусь. Будет организована системная работа по сертификации белорусской продукции в иностранных государствах на соответствие техническим и экологическим нормам, стандартам в области качества и безопасности, по получению права на поставку сельскохозяйственных и продовольственных товаров на рынки ЕС, КНР и других стран. Важной мерой станет проведение консультаций по разработке экспортных стратегий, оценке экспортного потенциала предприятий, определению конкурентных преимуществ продукции. Намечено обеспечить правовую поддержку по вопросам создания экспортоориентированных совместных предприятий с иностранными партнерами. Планируется создать многоязычную цифровую экспортную площадку белорусских товаров с широким охватом участников и иностранных пользователей, оптимизировать товаропроводящую, сервисную и логистическую сети белорусских экспортеров. Развитие экономической интеграции. Политика государства будет нацелена на развитие взаимовыгодной экономической интеграции в рамках Союзного государства, ЕАЭС и СНГ, укрепление стратегического партнерства с КНР, расширение внешнеэкономических связей с другими государствами. Главный вектор – углубление двусторонней интеграции с Российской Федерацией в рамках Союзного государства с соблюдением национальных интересов. Основной критерий интеграции – обеспечение равных условий хозяйствования, энергопотребления, доступа к рынкам, участия в государственных закупках, использования финансовых инструментов. Эффективными инструментами выступят совместные программы действий по конкретным сферам деятельности, углубление производственной кооперации, развитие регионального сотрудничества. В интересах Беларуси создание полноформатного экономического союза в рамках ЕАЭС,обеспечивающего свободу передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы без барьеров, изъятий и ограничений. Важно достичь значимого синергетического эффекта от формирования общего рынка и объединения экономических потенциалов государств-участников. Предстоит: создать единый рынок услуг и общий финансовый рынок, включая общее платежное пространство и использование национальных валют во взаимных расчетах; реализовать на практике согласованную макроэкономическую, промышленную, сельскохозяйственную, транспортную политику и скоординированную энергетическую политику; организовать совместные производства, в том числе импортозамещающие, развить новые кооперационные связи с обеспечением дополнительных мер поддержки продвижения производимых товаров и услуг на рынки третьих стран; сформировать единое цифровое пространство, в том числе для целей обеспечения эффективной взаимной торговли. Приоритет Беларуси в СНГ остается неизменным – развивать объединение как механизм максимально выгодного экономического взаимодействия. Одна из главных задач – не допустить ухудшения условий свободной торговли товарами. Предполагается углубление торгово-экономического сотрудничества, в том числе за счет новых направлений (торговля услугами, инвестиции, государственные закупки, промышленная кооперация, цифровизация и другое). Наша страна выступает за поиск новых региональных форматов, в том числе за продвижение идей «интеграции интеграций» и большого евразийского партнерства. Данные инициативы будут дополнены сотрудничеством в рамках сопряжения ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс, один путь». Предстоит углубить взаимодействие с ключевыми экономическими объединениями и национальными экономиками Евразии. Беларусь продолжит наращивать всестороннее сотрудничество с Китаем как стратегическим партнером, углублять взаимодействие через сопряжение стратегий социально-экономического развития, расширять торгово-экономические, финансовые, инвестиционные, научно-технические, гуманитарные и иные связи, укреплять позиции в качестве наиболее значимой узловой платформы нового Шелкового пути в Евразийском регионе. Результатом проактивной внешнеэкономической политики станут рост экспорта товаров и услуг (более 50 млрд. долларов США в 2025 году), диверсификация его структуры с увеличением уровня ее «сложности», сохранение сбалансированности внешнеторговых потоков, что в конечном итоге увеличит вклад внешнего спроса в рост экономики. Инструментом выполнения намеченных задач станетреализация совместных программ действий по конкретным секторам и расширению межрегионального сотрудничества в рамках Союзного государства, Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, ежегодно утверждаемого Правительством Республики Беларусь комплексного плана системных мер по развитию и поддержке экспорта, а также отраслевых и региональных планов совместных действий с МИДом по выполнению целевых показателей по экспорту товаров и услуг. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Основная цель внешнеэкономической политики Республики Беларусь, согласно Национальной стратеги устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, эффективное участие в международном разделении труда на основе использования конкурентных преимуществ страны для повышения уровня и качества жизни населения посредством реализации достижений научно-технического прогресса, динамического развития экономики и социальной сферы при сохранении воспроизводственного потенциала природного комплекса страны как части биосферы Земли в интересах нынешнего и будущие поколений. Организационными принципами много векторной внешнеэкономической стратегии Беларуси могут стать следующие: -обеспечение разумной открытости экономики при сохранении национального суверенитета; -диверсификация страновой и товарной структура экспорта и импорта; -перевод внешней торговли Республики Беларусь на систему принципов и механизмов ВТО с использованием протекционистских мер в соответствии с международной практикой; -сочетание рыночных и административных методов и механизмов в области внешнеторгового регулирования; -наращивание в экспорте доли наукоемкой и инновационной продукции и услуг; -увеличение в экспортной продукции национальной добавленной стоимости путем снижения импортоемкости и рационального импортозамещения; -повышение экспортной роли малого среднего предпринимательства; -совершенствование правовых условий, механизмов привлечения и эффективного использования иностранных и внутренних инвестиций для наращивания экспортного потенциала; -повышение роли регионов в развитии экспортного производства и прямого товарооборота с регионами различных государств. Продвижение Республики Беларусь по пути устойчивого развития в решающей степени зависит от качественного расширения ее связей с внешним миром. Перспективной во внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь является работа по следующим направлениям: активное расширение внешнеторговых отношении со всеми странами мира; стимулирование иностранного инвестирования в экономику республика на взаимовыгодных условиях не только инвесторов-мировых лидеров, но и; расширение товаропроводящей сети за счет создания новых объектов продвижения отечественной продукции; ориентация белорусских предприятий на торговлю компонентами в цепочке транснациональных компаний. 1 2 |