Курсовая работа- Обеспечение прав человека в деятеьности ПО. Курсовая работа. Обеспечение прав несовершеннолетних граждан рф участковыми уполномоченными полиции

• Название: Обеспечение прав несовершеннолетних граждан рф участковыми уполномоченными полиции
• Анкор: Курсовая работа- Обеспечение прав человека в деятеьности ПО
• Дата: 29.08.2022
• Размер: 218.31 Kb.
• Имя файла: Курсовая работа.docx
• Тип: Курсовая; #655570
• страница: 6 из 9

II. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ И ЗАЩИТЕ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН РФ

2.1 Нормативно-правовая основа деятельности участковых уполномоченных полиции по обеспечению прав несовершеннолетних

12 декабря 1993 г. на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации, которая статьей 2 определила, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства»¹⁹.

Одним из органов государства, на который возложена защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, является полиция, деятельность которой регламентируется Федеральным законом РФ от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»²⁰.

Ст. 2 указанного закона, определяя направления деятельности начинает этот с:

1) защиты личности, государства от противоправных

2) предупреждения и пресечения и административных правонарушений.

образом, полиция в России выполняет основного блюстителя на которого возложена государственная функция по прав и свобод и гражданина от преступных а также по обеспечению в целом.

Участковый уполномоченный полиции исполняет наибольшее количество функций, установленных для МВД России, что является одновременно и «великим подспорьем» в работе всего ведомства, и «великой проблемой», порождая явление многофункциональности, перегруженности и, как следствие, отсутствие должной эффективности работы данной службы по основному направлению – профилактике правонарушений и преступлений.

Приказом МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» было утверждено: «Участковый уполномоченный полиции (помощник участкового уполномоченного полиции) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, настоящей Инструкцией, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации»²¹.

Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, показывает противоречивость правового регулирования в организации деятельности УУП.

Так, с одной стороны, относительно новое Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, уделяет особое внимание организационным вопросам деятельности участковых уполномоченных полиции, вопросам прав и обязанностей, что, безусловно, способствует улучшению регламентации их деятельности.

С другой стороны, утвердивший его приказ, фактически отменил ограничения использования участкового уполномоченного полиции не по прямому назначению, что «ставит крест» на основной идее теории и практики профилактики в полицейской деятельности, «сводит на нет» обособление сотрудника полиции для частной превенции, предупреждения правонарушений²².

В деятельности по содействию в конституционного права на обращение в государственные и органы местного участковый уполномоченный руководствуется Федеральным от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О рассмотрения обращений Российской Федерации» и регламентом системы внутренних дел Российской по предоставлению государственной по осуществлению приема обеспечению своевременного и в объеме рассмотрения и письменных обращений принятию по ним решений и заявителям ответов в законодательством Российской срок.

Порядок проведения участковым уполномоченным полиции индивидуальной профилактической работы с гражданами предусмотрен приказом МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности». 

23 июня 2016 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»²³.

Субъектами профилактики правонарушений являются: федеральные органы исполнительной власти; органы внутренних дел; органы прокуратуры; следственные органы Следственного комитета Российской Федерации; органы государственной власти субъектов Российской Федерации; органы местного самоуправления.

Основные направления и средства реализации профилактики правонарушений закреплены в ст. 6 ФЗ № 182.

Ведомственный уровень правового регулирования предупреждения преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел образуют, прежде всего, Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19, которым утверждена Инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений²⁴.

Данная Инструкция определяет основные направления, формы и методы предупреждения преступлений, осуществляемые органами внутренних дел в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации, порядок организационного и методического обеспечения этой деятельности.

В свою очередь федеральный закон «О полиции» возлагает на сотрудников органов внутренних дел обязанности по проведению профилактической работы с использованием методов соответствующих запросам и структуре социальных ожиданий современного общества²⁵.

Все эти и ряд других нормативно-правовых актов и положений правоприменительной практики составляют организационную основу и являются нормативной базой в деятельности участковых уполномоченных полиции, а также действуют в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних²⁶.