Курсовая работа- Обеспечение прав человека в деятеьности ПО. Курсовая работа. Обеспечение прав несовершеннолетних граждан рф участковыми уполномоченными полиции
Скачать 218.31 Kb.
|
2.3 Совершенствование деятельности участковых уполномоченных полиции по обеспечению прав несовершеннолетних граждан РФВ целях полноты выявления ранее судимых правонарушителей в сфере семейно-бытовых отношений необходимо производить сверку с учетами миграционной службы. Исходя из вышеизложенного, можно сформулировать основные направления деятельности участкового уполномоченного полиции по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений: 1) планирование работы участковых уполномоченных полиции по профилактике правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений; 2) организация и взаимодействие с иными службами и подразделениями по профилактике правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений; 3) формирование единой системы компьютерного учета лиц, склонных к совершению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, как базы данных ИЦ региональных МВД России; 4) введение единой системы учета лиц, склонных к совершению насилия в сфере семейно-бытовых отношений; 5) применение новых форм и методов работы с лицами, склонными к совершению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений. Таким образом, успех в предупредительной деятельности преступлений и правонарушений на почве семейно-бытовых конфликтов может быть достигнут лишь при динамичном и целенаправленном использовании комплекса мер профилактических мероприятий ОВД. Помимо совершенствования самой деятельности участковых уполномоченных полиции необходимы изменения в правовой базе. Вновь отметим, что особое влияние на деятельность участковых уполномоченных полиции оказывает и частично утративший силу приказ МВД РФ от 31 декабря 2012 г. №1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». В пунктах 37.9, 37.11, 37.13, 37.14, 37.17 говорится о взаимодействии участковых уполномоченных полиции с другими организациями. Нет никакой конкретики в вопросе, какие обязанности при этом возложены на участкового, вместо обязанностей в этих пунктах мы видим фразу «в пределах компетенции». Очень хотелось бы узнать, где начинаются и заканчиваются эти пределы. На практике представители всех перечисленных в данных пунктах организаций, ссылаясь на данный приказ, требуют от участковых уполномоченных полиции фактически исполнять их работу. Фактически в данных пунктах говорится о том, что участковые уполномоченные, помимо профилактической работы, должны оказывать помощь: следователю и дознавателю (п. 37.11), федеральным органам исполнительной власти (п.37.13), органам уголовно-исполнительной системы (п.37.14), органам здравоохранения (37.17). Предлагаем также внести изменения в формулировки законодателя, в частности, разъяснить, что значит фраза «и представляющими опасность для окружающих» или исключать такое словосочетание. Необходимо отметить, что профилактический обход административного участка с посещением зданий, строений и сооружений, расположенных на обслуживаемой территории, должен осуществляться участковым уполномоченным полиции ежедневно, и только в этом случае он будет иметь реальный профилактический эффект. Но на осуществление полноценного профилактического обхода административного участка у участкового уполномоченного полиции просто нет времени. Правовой статус ОВД в части предупреждения административной деликтности несовершеннолетних на современном этапе должен развиваться в следующих направлениях: – предоставление основных функций предупредительной деятельности территориальным органам внутренних дел; – усиление требований по соблюдению законности, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних граждан; – последовательное утверждение в деятельности полиции принципа высокого профессионализма; – оптимальное сочетание видов профилактики правонарушений несовершеннолетних: социальной, специальной, общей, групповой и индивидуальной, ранней, непосредственной; – восстановление специальных полицейских подразделений по профилактике правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях среднего образования (школьных инспекторов полиции); – развитие информационно-аналитической основы деятельности полиции, использование методов прогнозирования, планирования, программирования. Особый акцент следует сделать на усиление борьбы с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, активизацию мер по профилактике правонарушений несовершеннолетних, а также работу по противодействию вовлечения детей и подростков в криминальную деятельность» и иных передовых формах и методах упредительной административной деятельности по профилактике предделиктного поведения и деликтов несовершеннолетних лиц. Подведем итоги по второй главе нашего исследования. Особенностью правового положения участковых уполномоченных полиции в настоящий момент является то, что им для решения поставленных задач поручено заниматься практически всеми видами деятельности, выполняемыми органами внутренних дел: организационной, профилактической, административно-надзорной, административно-процессуальной, оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и другими видами правоохранительной деятельности. Следует констатировать, что в настоящее время в контексте организации и осуществления службы участковых уполномоченных полиции присутствуют многочисленные проблемные аспекты. Совершенствование деятельности участкового уполномоченного полиции требует внесения ряда рекомендаций, как личного плана, так и путем внесения изменений в нормативно-правовые акты. Следует надеяться, что внедрение предложенных нами рекомендаций в практику значительно увеличит эффективность работы полиции в целом. |