Курсовая работа- Обеспечение прав человека в деятеьности ПО. Курсовая работа. Обеспечение прав несовершеннолетних граждан рф участковыми уполномоченными полиции
Скачать 218.31 Kb.
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате исследования обеспечения прав несовершеннолетних граждан РФ участковыми уполномоченными полиции нами были сделаны следующие выводы, вытекающие из поставленных в ходе исследования задач. Институт участковых уполномоченных полиции представляет собой один из старейших институтов в правоохранительной системе российского государства. В связи с этим он значительным образом эволюционировал на всех этапах развития отечественной государственности, изменяя свое функциональное значение. Первостепенной основой функционирования современной государственности является гарантирование и обеспечение гражданских прав и свобод. В этой связи повышается значимость правоохранительной и правоприменительной деятельности. Первичным институтом ее реализации являются участковые уполномоченные полиции. Особенностью правового положения участковых уполномоченных полиции в настоящий момент является то, что им для решения поставленных задач поручено заниматься практически всеми видами деятельности, выполняемыми органами внутренних дел: организационной, профилактической, административно-надзорной, административно-процессуальной, оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и другими видами правоохранительной деятельности. Среди наиболее приоритетных направлений деятельности участковых уполномоченных полиции были и остаются такие, как защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, производство по делам об административных правонарушениях. Организация деятельности участковых уполномоченных полиции по этим направлениям, требует дальнейшей оптимизации и совершенствования. Защита прав и интересов несовершеннолетних – обязанность любого сообщества. В качестве социально-демографической группы они должны воспитываться и формироваться в системе существующих социальных взаимодействий. Однако за передовой чертой развития можно наблюдать проблемы и противоречия развития личности именно в данных возрастных границах. При этом в системе правоохранительных органов именно ОВД выступают основным субъектом предупреждения и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Стоит отметить, что большинство проблем в организации деятельности участковых уполномоченных полиции связано с большим объемом функций, возложенных на них. Многие ошибочно считают, что основной и приоритетной задачей полиции является защита прав граждан от преступных и иных противоправных посягательств посредством противодействия преступности, раскрытия преступлений и привлечения виновных к ответственности. Однако, в этом случае вред общественным интересам уже причинен. Поэтому приоритетом в деятельности полиции является, прежде всего, охрана общественного порядка, собственности, обеспечение общественной безопасности, предотвращение совершения преступлений и правонарушений. Данная задача решается путем проведения профилактической работы в сфере охраны правопорядка. Основная нагрузка по профилактике преступлений и правонарушений ложится именно на службу участковых уполномоченных. Профилактика административных правонарушений, осуществляема участковым уполномоченным полиции, заключается в ежедневном профилактическом обходе административного участка, непосредственного контакта с населением, проживаемым на административном участке. Практика демонстрирует, что деятельность этой службы по профилактике и пресечению преступлений и правонарушений крайне неэффективна (речь идет не столько о бездействии участковых уполномоченных, сколько о недостаточности принимаемых ими мер). Однако, как показало наше исследование, многие направления деятельности участкового уполномоченного требуют качественных изменений. Совершенствование деятельности участкового уполномоченного полиции требует внесения ряда рекомендаций, как личного плана, так и путем внесения изменений в нормативно-правовые акты. Следует надеяться, что внедрение предложенных нами рекомендаций в практику значительно увеличит эффективность работы полиции в целом. В заключении отметим, что профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних – это комплексная деятельность, осуществляемая обществом и государством, направленная на устранение причин и условий, которые способствуют противоправному поведению несовершеннолетних. Только при наличии комплексной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних можно добиться снижения количества противоправных действий ими, а также благоприятного развития общества в целом СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативно-правовые акты 1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) 2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). 4. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Российская газета. – 2011. – № 7. – Ст. 900. 5. Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Российская газета. – 2016. – № 139. 6. Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (ред. от 28.11.2017) «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58965/ 7. Приказ МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_328491/ 8. Федеральный закон от 29.12. 2000 № 163-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 36 Закона Российской Федерации «О милиции» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 1 (Часть II). – Ст. 15. 9. Приказ МВД РФ от 16.09.2002 № 900 (ред. от 12.04.2007) «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» (утратил силу) //Российская газета. – 2002. – № 225. Научная и научная литература 10. Гришаков А. Г. Индивидуальная профилактическая деятельность участкового уполномоченного полиции в современный период // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. –2014. – № 3. – С. 51-55. 11. Гришаков А. Г., Прибытко Ю. А. О соотношении понятий «дисциплина», «законность» и «правопорядок» в деятельности полиции // Вестник Воронежского института МВД России. – 2015. – № 2. – С. 70-74. 12. Гусейнов А.Ю. Профилактика правонарушений несовершеннолетних за рубежом // Теория и практика общественного развития. – 2010. – № 3. – С. 1-6. 13. Криминология: Учебник для вузов. / Под общ. ред. А. И. Долговой. – М.: Норма: ИНФРА-М. – 2016. – 486 с. 14. Зайко Т. М. О системе профилактики правонарушений несовершеннолетних // Уголовное право и криминология. – 2017. – № 1. – С. 51-54. 15. Золотухин С. Н. Предупреждение насильственных преступлений в семейно-бытовой сфере: учебное пособие. – Челябинск: ГОУ ВПО ЧЮИ МВД России. – 2013. – 275 с. 16. Нагаев В. В. Ювенальная юстиция. Социальные проблемы. Учебное пособие для студентов. – М.: Юнити-Дана. – 2012. – 258 с. 17. Плаксина Т. А., Баньковский А. Е. Конституционный принцип равенства и совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел как обстоятельство, отягчающее наказание: теоретические и практические аспекты соотношения // Вестник Омской юридической академии. – 2017. – № 2. – С. 16-23. 18. Тамбиева М. Р. Проблема недоверия современного общества к деятельности правоохранительных органов // Актуальные проблемы права: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2014 г.). – М.: Буки-Веди. – 2014. – С. 91-93. 19. Чимаров С. Ю. Полномочия околоточных надзирателей санкт-петербургской полиции с позиции полицейского права // Юридическая наука как основа формирования правовой культуры современного человека. – 2019. – № 6. – С. 77-79. 20. Шайденко Н. А. Зарубежный опыт борьбы с правонарушениями несовершеннолетних // Молодой ученый. – 2014. – № 17.1. – С. 16-21. 21. Шелег О. А. О предупреждении участковыми уполномоченными полиции преступлений против личности, совершаемых на почве семейно-бытовых конфликтов // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. – 2015. – № 2 (29). – С. 60-64. Иные источники 22. 17 ноября 1923 года в СССР создаётся служба участковых милиционеров // URL: https://www.liveinternet.ru/users/vm1955/post377009077/ 23. Бахарчиева А.А. Проблема обеспечения и защиты прав несовершеннолетних // URL: http://journalpro.ru/articles/problema-obespecheniya-i-zashchity-prav-nesovershennoletnikh/ 24. «Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых» // Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ). – Собр. II. – Т. 37. – № 39087. 25. Нургалиев: участковый может стать прототипом в формировании нового облика сотрудника полиции // URL: http://russia58.tv/news/12932/ 26. Савина Н.Н. Взгляд на проблему. О профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних // URL: https://base.garant.ru/5318038/ 27. «Устав Благочиния или Полицейский 1782 г.» // URL: http://музейреформ.рф/node/13635 1 Бахарчиева А.А. Проблема обеспечения и защиты прав несовершеннолетних // URL: http://journalpro.ru/articles/problema-obespecheniya-i-zashchity-prav-nesovershennoletnikh/ 2 Нургалиев: участковый может стать прототипом в формировании нового облика сотрудника полиции // URL: http://russia58.tv/news/12932/ 3 Нургалиев: участковый может стать прототипом в формировании нового облика сотрудника полиции // URL: http://russia58.tv/news/12932/ 4 «Устав Благочиния или Полицейский 1782 г.» // URL: http://музейреформ.рф/node/13635 5«Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых» // Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ). – Собр. II. – Т. 37. – № 39087. 6 Чимаров С. Ю. Полномочия околоточных надзирателей санкт-петербургской полиции с позиции полицейского права // Юридическая наука как основа формирования правовой культуры современного человека. – 2019. – № 6. – С. 77-79. 7 17 ноября 1923 года в СССР создаётся служба участковых милиционеров // URL: https://www.liveinternet.ru/users/vm1955/post377009077/ 8 Федеральный закон от 29.12. 2000 № 163-ФЗ «О внесении изменений в статьи 30 и 36 Закона Российской Федерации «О милиции» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 1 (Часть II). – Ст. 15. 9Приказ МВД РФ от 16.09.2002 № 900 (ред. от 12.04.2007) «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» (утратил силу) // Российская газета. – 2002. – № 225. 10Тамбиева М. Р. Проблема недоверия современного общества к деятельности правоохранительных органов // Актуальные проблемы права: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2014 г.). – М.: Буки-Веди. – 2014. – С. 91-93. 11 Приказ МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» // URL: www.pravo.gov.ru 12 Шайденко Н.А. Зарубежный опыт борьбы с правонарушениями несовершеннолетних // Молодой ученый. – 2014. – № 17.1. – С. 18-19 13Гусейнов А.Ю. Профилактика правонарушений несовершеннолетних за рубежом // Теория и практика общественного развития. – 2010. – № 3. – С. 2-3. 14 Савина Н. Н. Взгляд на проблему. О профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних // URL: https://base.garant.ru/5318038/ 15 Шелег О. А. О предупреждении участковыми уполномоченными полиции преступлений против личности, совершаемых на почве семейно-бытовых конфликтов // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. – 2015. – № 2 (29). – С. 60-62. 16 Гришаков А. Г. Индивидуальная профилактическая деятельность участкового уполномоченного полиции в современный период // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. –2014. – № 3. – С. 51. 17 Зайко Т. М. О системе профилактики правонарушений несовершеннолетних // Уголовное право и криминология. – 2017. – № 1. – С. 51-54. 18 Золотухин С. Н. Предупреждение насильственных преступлений в семейно-бытовой сфере: учебное пособие. – Челябинск: ГОУ ВПО ЧЮИ МВД России. – 2013. – С. 75. 19 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 1-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. 20 Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Российская газета. – 2011. – № 7. – Ст. 900. 21 Приказ МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» // URL: www.pravo.gov.ru 22 Плаксина Т. А., Баньковский А. Е. Конституционный принцип равенства и совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел как обстоятельство, отягчающее наказание: теоретические и практические аспекты соотношения // Вестник Омской юридической академии. – 2017. – № 2. – С.16-23. 23 Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Российская газета. – 2016. – № 139. 24 Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (ред. от 28.11.2017) «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58965/ 25 Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Российская газета. – 2011. – № 7. – Ст. 900. 26 Нагаев В. В. Ювенальная юстиция. Социальные проблемы. Учебное пособие для студентов. – М.: Юнити-Дана. – 2012. – С. 8. 27 Приказ МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» // URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 08.11.2019) 28 Криминология: Учебник для вузов. / Под общ. ред. А. И. Долговой. – М.: Норма: ИНФРА-М. – 2016. – С. 168. 29 Гришаков А. Г., Прибытко Ю. А. О соотношении понятий «дисциплина», «законность» и «правопорядок» в деятельности полиции // Вестник Воронежского института МВД России. – 2015. – № 2. – С. 72. |