шпора. Обеспечение выполнения комплекса мероприятий возлагается на первого руководителя организации

• Название: Обеспечение выполнения комплекса мероприятий возлагается на первого руководителя организации
• Дата: 12.02.2018
• Размер: 23.25 Kb.
• Имя файла: шпора.docx
• Тип: Документы; #36338

На всех предприятиях, использующих в качестве топлива газ из магистральных и городских газопроводов или сжиженные углеводородные газы, должен обеспечиваться комплекс мероприятий по безопасной эксплуатации газового хозяйства, регламентированный Правилами безопасности в газовом хозяйстве.

 Обеспечение выполнения комплекса мероприятий возлагается на первого руководителя организации.

   В каждой организации приказом (решением правления) из числа технических руководителей или специалистов (главных энергетиков, главных механиков, их заместителей и др.), прошедших проверку знаний Правил, назначается лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию газового хозяйства.

  В организациях, где газ используется в нескольких цехах (участках), дополнительно по решению администрации могут назначаться ответственные лица по этим подразделениям.

  Руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты, связанные с эксплуатацией газового хозяйства и использованием газообразного топлива, обязаны сдать экзамен на знание Правил безопасности в газовом хозяйстве и соответствующих Строительных норм и Правил в объеме выполняемой ими работы. Проверка знаний указанных работников должна проводиться комиссией в соответствии с Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками.

  К выполнению газоопасных работ допускаются технические руководители, специалисты и рабочие, обученные и сдавшие экзамены на знание правил безопасности и технологии проведения газоопасных работ, умеющие пользоваться средствами индивидуальной защиты (противогазами и спасательными поясами) и знающие способы оказания первой (доврачебной) помощи.

   Практические навыки при обучении газоопасным работам должны отрабатываться на учебных полигонах с действующими газопроводами и газовым оборудованием или на рабочих местах.

 Первичная проверка знаний Правил безопасности, безопасных методов и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве должна проводиться с участием представителя органов Ростехнадзора.

   Результаты экзаменов оформляются протоколом с указанием вида работ, к которым допускается лицо, прошедшее проверку знаний.

   На основании протокола первичной проверки знаний обучающемуся выдается удостоверение за подписью председателя комиссии и инспектора.

  Сведения о последующей сдаче экзаменов заносятся в удостоверение с подписью председателя экзаменационной комиссии.

      Каждое газифицированное предприятие должно иметь комплект исполнительно-технической документации на газовое хозяйство (проектная, исполнительная документация, в том числе акты первичного пуска газа, наладки газового оборудовании и приборов автоматики).

   Организация обязана в течение всего срока эксплуатации хранить проектную и исполнительную документацию на газопроводы и газифицированные объекты.

   Условия хранения документации определяются приказом по организации.

Передача указанных документов на хранение эксплуатационным организациям газового хозяйства допускается только в случаях выполнения ими технического обслуживания и ремонта по договорам.

   На каждый наружный газопровод, электрозащитную, резервуарную и групповую баллонную установку, ГРП (ГРУ), ГНС (ГНП), АГЗС должен составляться эксплуатационный паспорт, содержащий основные технические характеристики, а также данные о проведенных ремонтах.

Для лиц, занятых технической эксплуатацией газового хозяйства, должны быть разработаны должностные, производственные инструкции, инструкции по безопасным методам работ и противопожарной безопасности.

   Инструкции разрабатываются с учетом особенностей газового хозяйства, требований заводов-изготовителей оборудования и конкретных условий производства.

  Производственная инструкция должна содержать требования по технологической последовательности выполнения различных операций, методы и объемы проверки качества выполняемых работ.

К инструкции по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ГРП, ГРУ,  и др., котельных должны прилагаться технологические схемы с обозначением мест установки запорной арматуры и контрольно-измерительных приборов.

  Производственная инструкция и технологическая схема должны пересматриваться и переутверждаться после реконструкции, технического перевооружения и изменения технологического процесса до включения оборудования в работу.

   Инструкции должны вывешиваться на рабочих местах персонала, обслуживающего газовые агрегаты. В цехах предприятий должны быть вывешены предупредительные надписи или плакаты по безопасному использованию газового топлива.

На предприятиях должны быть разработаны и утверждены руководителем предприятия планы предупреждения и ликвидации возможных аварий в газовом хозяйстве, отработана система, обеспечивающая своевременный вызов персонала для выполнения аварийных работ, организовано проведение учебно-тренировочных занятий по планам предупреждения и ликвидации аварий.

   Организация, эксплуатирующая газовое хозяйство, обязана:

- обеспечивать персоналом, удовлетворяющим квалификационным требованиям, не имеющим медицинских противопоказаний к работе;

- выполнять комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающего содержание газового  хозяйства и исправном состоянии и соблюдать требования  Правил безопасности;

- иметь лицензию на эксплуатацию газового хозяйства и копии лицензий организаций, выполняющих по договору работы по техническому обслуживанию и ремонту;

- обеспечивать подготовку и аттестацию работников;

-  иметь нормативные и правовые акты, нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ в газовом хозяйстве;

-   организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

-  обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля;

-  выполнять постановления и предписания органов надзора в соответствии с их полномочиями;

- проводить внеочередные технические обследования (диагностику технического состояния) газопроводов, сооружений и технических устройств в установленные Правилами безопасности сроки или по требованию органов надзора;

-  приостанавливать эксплуатацию объектов газового хозяйства самостоятельно или по требованию органов надзора в случае аварии или инцидента, а также в случае обнаружения обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

-  предотвращать проникновение на объекты газового хозяйства посторонних лиц;

- немедленно информировать органы надзора об аварии или инциденте, произошедших в газовом хозяйстве;

-  осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий (инцидентов) и оказывать содействие государственным органам в расследовании их причин;

- принимать участие в техническом расследовании причин аварий, принимать меры по их устранению, профилактике и учету;

-  представлять в органы надзора информацию о выполнении мероприятий по предотвращению аварий, предписываемых актом расследования.

Руководители и специалисты за нарушения Правил безопасности несут личную ответственность независимо оттого, привело ли оно к аварии или несчастному случаю с людьми, а также отвечают за нарушения норм, правил и инструкций, допущенные их подчиненными.

             В зависимости от характера нарушений руководители, специалисты, рабочие и граждане могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Указания или распоряжения должностных лиц, принуждающих подчиненных нарушать Правила и инструкции по безопасности, самовольное возобновление работ, остановленных инспектором газового надзора, а также непринятие мер по устранению нарушений Правил безопасности и инструкций, допущенных подчиненным персоналом, являются основанием для привлечения к ответственности.

Расследование несчастных случаев и аварий на объектах, подконтрольных органам Ростехнадзора России, должно проводиться в соответствии с     Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и Инструкцией по техническому расследованию аварий, не повлекших за собой несчастных случаев, на подконтрольных предприятиях, объектах и производствах.

    Расследование аварий и несчастных случаев, связанных с использованием газа в жилых домах, в соответствии с Инструкцией по расследованию и учету аварий и несчастных случаев, связанных с использованием газа в быту.

   О каждом несчастном случае и аварии, связанных с использованием газа, должностные лица организаций обязаны немедленно уведомить органы надзора, а граждане — эксплуатационную организацию газового хозяйства, которая немедленно передает полученные сведения в органы надзора.

   До прибытия представителя органов надзора  и членов комиссии на место несчастного случая или аварии администрация организации, граждане и бригады аварийно-диспетчерской службы (АДС) обязаны обеспечить сохранность обстановки, если это не угрожает здоровью и жизни людей и не нарушает режим работ организации.

   Газовая служба может быть централизованной, полностью обеспечивающей обслуживание и эксплуатацию газового хозяйства огранизации или организованной по цеховому принципу (в каждом цехе своя служба).

  По усмотрению администрации газовая служба может входить в состав отдела главного энергетика (механика) или являться самостоятельным подразделением (цехом) организации.

   Деятельность газовой службы, ее структура и штат определяются Положением о газовой службе, утверждаемому руководителем организации.

Администрация организации должна обеспечить газовую службу помещением, телефонной связью, необходимым инструментом, контрольными приборами, средствами индивидуальной защиты, материалами и оборудованием для проведения технического обслуживания ремонтных, газоопасных и аварийных работ.

    В помещении газовой службы должны быть:

- планы и схемы газовых сетей и сооружений на них с указанием мест отключающей арматуры, а также планы ликвидации возможных аварий;

-  оперативная техническая документация и журналы учета проводимых работ;

- график дежурства в газовой службе;

-  список телефонов служб и должностных лиц, связанных с эксплуатацией газового хозяйства и использованием газа на предприятии, а также газоснабжающих организаций, аварийно-диспетчерских служб организаций газового хозяйства и местных органов Госгортехнадзора России.

   В штат централизованной газовой службы, как правило, должны входить:

- начальник службы;

-  мастера по эксплуатации и ремонту газового хозяйства и КИП;

-  слесари соответствующих специальностей, а также газоэлектросварщики .

   В зависимости от организационной структуры предприятия состав службы может быть изменен.

   Количественный состав инженерно-технических работников и рабочих газовой службы определяется администрацией организации с учетом объема, сложности газового хозяйства и возложенных на газовую службу обязанностей.

    Газовой службой решаются следующие основные задачи:

-  обеспечение постоянного контроля параметров поступающего на предприятия газа;

-  обеспечение технического обслуживания газового хозяйства путем обхода и осмотра трасс надземных и подземных газопроводов, проверки на загазованность колодцев, коллекторов и других сооружений, расположенных вдоль трассы газопровода на расстоянии до 15 м в каждую сторону;

 периодический осмотр и проверка исправности арматуры, оборудования и плотности соединений всех внутренних газопроводов; ежедневный обход и проверка газового оборудования ГРП и ГРУ, правильности настройки приборов регулирования, контроля и безопасности;

- обеспечение сохранности подземных газопроводов от механических повреждений при проведении вблизи газопроводов строительных и ремонтных работ;

 контроль режимов работы защитных устройств от электрохимической коррозии, проверка коррозионного состояния газопровода;

- проведение ревизий и всех видов ремонта газопроводов, газового оборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматики безопасности в установленные правилами и графиками сроки;

-  ликвидация аварий, связанных с эксплуатацией газопроводов и газового оборудования.

   В каждом цехе, котельной и других подразделениях, имеющих газопотребляющие агрегаты, должны записываться показания контрольно-измерительных приборов, изменения режимов работы, а также все неполадки и неисправности в работе газовых агрегатов и приборов за смену.

Работники газовой службы при осмотре и проверке газопроводов и газового оборудования в цехах, котельных и других подразделениях обязаны следить за соблюдением мер безопасности рабочими и другими работниками при обслуживании газифицированных агрегатов. При выявлении нарушений правил безопасности следует немедленно поставить в известность лицо, ответственное за газовое хозяйство цеха, или администрацию цеха с предложением принять необходимые меры к устранению нарушений. Если немедленно не будут приняты меры, работник газовой службы обязан сделать об этом соответствующую запись r журнале и доложить начальнику газовой службы или лицу, ответственному за газовое хозяйство.

В газовой службе для проведения технического обслуживания и планового ремонта необходимо иметь:

-  газоанализаторы;

-  противогазы, спасательные пояса с наплечными ремнями и веревками;

- переносные взрывозащищенные светильники;

-  контрольные манометры (жидкостные, мембранные, пружинные);

- приборы для проведения измерений электропотенциалов на подземных газопроводах;

-  набор специальных инструментов, запасных частей, материалов и арматуры для проведения технического обслуживания и газоопасных работ;

- средства пожаротушения.

Перечень инструментов, запаса материалов, приборов, средств индивидуальной защиты должен быть утвержден главным инженером организации.

В газовой службе должна быть следующая техническая и оперативная документация по газовому хозяйству:

-  утвержденное руководством организации Положение о газовой службе;

-  приказы о назначении ответственных лиц по предприятию и отдельным цехам с конкретными указаниями газового оборудования, за которое отвечает тот или иной работник;

-  приказ, в котором определен круг лиц, имеющих право выдачи нарядов на проведение газоопасных работ, а также лиц, допущенных к руководству и выполнению газоопасных работ;

-  утвержденные должностные и производственные инструкции для работников газовой службы;

-   исполнительный план (схема) подземного газопровода, схема сварных стыков, профиль с нанесением отключающей арматуры, контрольных трубок, контрольно-измерительных пунктов;

- 13 маршрутные карты с нанесением колодцев всех сопутствующих газопроводам подземных сооружений, коллекторов, подвалов, расположенных на расстоянии до 50 м в обе стороны от газопроводов;

14-  паспорта, составленные предприятием на подземные газопроводы и ГРП (ГРУ), а также паспорта заводов-изготовителей на резервуары сжиженных газов, регуляторы давления, предохранительно-запорные клапаны, запорно-отключающую арматуру, газогорелочные устройства, автоматику регулирования и безопасности у котлов, печей и других агрегатов; в паспорта должны заноситься сведения о работах по ремонту газопроводов и оборудования в процессе эксплуатации;

15- планы и графики проведения технического обслуживания и ремонта газопроводов и газового оборудования с указанием сроков согласно Правилам безопасности;

16-  заключения по исследованию наличия и влияния на газопроводы блуждающих токов; проект на устройство защиты газопроводов от разрушения электрохимической коррозией, акт приемки и наладки электрозащиты;

  план и инструкция по ликвидации возможных аварий при эксплуатации газового хозяйства;

18  журналы учета:

а) проводимых инструктажей по технике безопасности;

б) проверки знаний персонала в соответствии с требованиями Правил безопасности;

в)  проводимого технического обслуживания и ремонта газопроводов, сооружений на них и газового оборудования;

г) проверки средств сигнализации и защиты;

д) проверки контрольно-измерительных приборов;

е)  выдачи нарядов на газоопасные работы, а также сами наряды, возвращенные после выполнения работ (хранятся в течение

года);

ж) проведения учебно-тренировочных занятий по инструкциям и планам ликвидации возможных аварий при эксплуатации

газового хозяйства.

Газовые службы должны извещать организацию газового хозяйства об изменении режимов работы предприятий, порядке проведения мероприятий по совместным мерам защиты газопроводов от блуждающих токов, сроках проведения технического обслуживания газопроводов и оборудования ГРП (ГРУ).

Если организация передает по договору предприятию газового хозяйства или другой специализированной организации работы по проведению технического обслуживания и планового ремонта газопроводов и газового оборудования, за службой предприятия остается право постоянного технического надзора за газовым хозяйством, своевременным и качественным выполнением ремонтных работ.

В договоре со специализированными организациями (предприятиями газового хозяйства и др.) на проведение технического обслуживания, проверки состояния подземных газопроводов (шурфование, бурение, замеры электропотенциалов) и других работ в газовом хозяйстве должны быть конкретно определены границы и объемы выполняемых организациями работ.

План предупреждения и ликвидации аварий в газовой котельной согласовывается с отделом техники безопасности (отделом промышленной безопасности ) и утверждается руководителем предприятия.