антиинфляционная политика. ДОКЛАД АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА. Обычно специалисты различают следующие виды и формы проявления инфляции
 Скачать 22.05 Kb.
|
|
2 СЛАЙД Проблема инфляции является одной из самых актуальных и сложных проблем в современной экономической теории. Инфляция, как известно, препятствует социально-экономическому развитию, так как подрывает конкурентоспособность участников рыночной экономики, ведет к перераспределению национального дохода в пользу предприятий-монополистов и государства, теневой экономики, к снижению реальной заработной платы, пенсий и других фиксированных доходов, усиливает имущественную дифференциацию общества. Считается, что инфляция является тормозом развития российской экономики, так как стремление снизить денежное предложение из опасения усилить инфляцию не стимулирует экономический рост. В наши дни в большинстве стран мира антиинфляционная политика является всецело прерогативой центральных банков и правительств. Именно эти органы государственной власти обладают решающим влиянием на денежное обращение, величину денежного предложения, а, следовательно, и на темпы инфляции. Обычно специалисты различают следующие виды и формы проявления инфляции: 1. По степени проявления: - галопирующая инфляция – скачкообразный рост цен (среднегодовой темп прироста цен от 10 до 50, иногда до 100 %), который вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен под воздействием внешних факторов - гиперинфляция – инфляция с очень высоким (как равномерным, так и неравномерным) темпом роста цен, как правило, не ниже 50 % в месяц (это явление относится к разряду кризисных и вызывается обычно теми же факторами, что и галопирующая инфляция); - ползучая инфляция – умеренное обесценение из года в год, проявляется в длительном постепенном росте цен; среднегодовой прирост цен не выше 5–10%; характерна для промышленно развитых стран. 3 СЛАЙД Инфляция вызвана острым нарушением пропорций воспроизводства, связана с действием экономических, финансовых, политических, денежно-кредитных, внешних и психологических факторов. Решать вопрос о ее снижении с экономической точки зрения необходимо с позиции санации воспроизводства в целом, в комплексе, с позиции законодательства. Поскольку ход инфляции в России и других странах показывает, что инфляционная спираль начинает раскручиваться в результате спада производства, следует признать, что главными исходными мерами выхода из экономического кризиса являются меры, затрагивающие производственную сферу. Поддерживать производство можно в условиях достаточно стабильного денежного оборота. Расчеты показывают, что сильная инфляция девальвирует капиталы, снижает инвестиционный эффект, оказывает положительное воздействие на производство только при темпах роста не более 3 - 4% в год. 4 СЛАЙД Стоит отметить, что инфляцию как макроэкономическое явление нельзя преодолеть раз и навсегда усилиями правительства определенной страны, поскольку она порождается как циклическими колебаниями экономики, так и внешними факторами, которые не зависят от воли и желаний властей. Согласно монетаристских рецептов, применяется таргетирование – регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП), а также ряд других методов и инструментов регулирования инфляции. Адаптивная политика приемлема при условии, что темп инфляции не превышает 20-30 % в год. Методы представлены на слайде Активная политика предполагает резкое (шоковое) сокращение предложения денег. Чаще всего она применяется в условиях гиперинфляции. В действительности невозможно снизить темпы инфляции, не вызывая падения ВВП. Основным рычагом антиинфляционного регулирования экономики в развитых странах является денежно-кредитная политика, которая проводится Центральными банками в тесном взаимодействии с правительством. 5 СЛАЙД Главной зад.ачей монетарной поли.тики является опред.еление реального спр.оса на деньги со сто.роны экономических аге.нтов и обеспечения предл.ожения денег, соответс.твующего запланированному ро.сту объема произв.одства без угрозы стабил.ьности национальной вал.юты и денежно-креди.тного рынка в це.лом, а также разв.ития инфляции за сч.ет монетарной состав.ляющей. Теоретической осн.овой осуществления ден.ежно-кредитной поли.тики является кейнси.анская и монетаристская конц.епции, которые по-раз.ному определяют меха.низмы влияния на макроэкон.омическую ситуацию Осущес.твление денежно-кред.итной политики подраз.умевает применение опреде.ленных специфических мет.одов и инструментов возде.йствия на экономику. Денежно-кредитная политика определяется правительством страны, но в жизни вводится центральным банком. СЛАЙД 6 На конец янв.аря 2022 года уро.вень инфляции в Рос.сии составил 0,40%, по срав.нению с декабрем 2021 го.да, в январе инфл.яция выросла на 0,61%, но ес.ли для сравнения вз.ять январь за 2021 год, то уро.вень сокра-тился на 0,61%. Рассма.тривая годовое исчис.ление, приходим к выв.оду что инфляция соста.вляет 2,42% На январь 2022 го.да Россия зани.мает 1 место по уро.вню инфляции в ми.ре, процент инфл.яции составляет 0,40%. Инфл.яция в России, как и во мно.гих странах, рассчит.ывается на ос-нове Инд.екса Потребительских Цен на Тов.ары и Услуги. Ознак.омимся более подр.обно с уровнем инфл.яции в России (см. таб.лицу 2.1). Годовая инфл.яция за 2021 год снизилась по отно.шению к 2020 году на 2,0 п.п. и сост.авила 3,0%, что ниже скорректи.рованного в октябре прог.ноза Банка Рос.сии [4]. Одним из важ.ных показателей оце.нки уровня инфл.яции является инд.екс потребительских цен, кот.орый характеризует изме.нение цены в стр.ане за рассматриваемый пер.иод. За основу бер.ется фиксированный по-треби.тельский набор. Рассчит.ывается данный показ.атель в процентном соотн.ошении. Обратимся к прог.нозу уровня инфл.яции на 2022 год и ближайшие два го.да после (см. таб.лицу 2.2). Что каса.ется с 2022 по 2024 включительно, прог.нозы оптимистичны и что са.мое главное они реа.льны, ведь у на.шей страны ес.ть все ресурсы для дости.жения таких показ.ателей и что немаловажно, ес.ть успешный оп.ыт снижения инфл.яции в 2016 и 2019 году. Дан.ное видение мо.жно по-яснить тем, что правит.ельство хочет увел.ичить рост инвес.тиций, повысить зараб.отные платы, сбе.речь и увеличить св.ои накопления, но это возм.ожно только в том слу.чае, когда уро.вень инфляции бу.дет на низком уро.вне. Только то.гда благосостояние гра.ждан улучшится. Дан.ный прогноз раз-ра.ботан Министерством экономи.ческого развития. В рам.ках совершенствования антиинфл.яционной политики РФ пред.лагаю следующие рекоме.ндации: Четкая реглам.ентация взаимодействия Ба.нка России и орг.анов госу-дарственной вл.асти Открытость, прос.тота государственного регули.рования для полного воспр.иятия населением. Совершен.ствование методов фикс.ации и оценки инфляц.ионных ожи-даний. В рам.ках соблюдения откры.тости денежно-креди.тного регулиро-вания, в каче.стве рекомендации пред.лагаю проводить откр.ытые опросы финан.сового сектора на оце.нку текущей эконом.ической ситуации, уг.роз и перспектив механ.измов денежно-кред.итной политики и ожида.емого уров-ня инфл.яции. Обеспечение досту.пности кредитов для предп.риятий под низкий про.цент. Прогнозирование и планир.ование дефляции, разра.ботка программ по ее преод.олению. СЛАДЙД 7 Теп.ерь рассмотрим инд.екс потребительских цен с 4 по 10 фев.раля 2022 года (см. таб.лицу 2.3). За пер.иод с 4 по 10 февраля 2022 го.да снизились це.ны на следую-щие ви.ды товаров: яй.ца куриные, кр.упы, мясо, слив.очное масло и кон-дит.ерские изделия, одн.ако поднялась стои.мость на молочную и ма-кар.онную продукцию и ржа.ной хлеб. Антиинфляционная поли.тика - это совокупность мероп.риятий госу-дарственного управ.ления в сфере экон.омики, которые напра.вленны на подавление инфл.яции. Главные це.ли данной поли.тики - контролирование инфл.яции и стремление доби.ться ее приемлемого те.мпа роста. Анти-инфл.яционная политика сос.тоит из нескольких состав.ляющий: 1) Дефляционная ден.ежно-кредитная поли.тика. Данный ме.тод за-ключается в огран.ичении денежного спр.оса путем повы.шения налогов с це.лью роста дох.одов бюджета и сокра.щением покупательной спо-со.бности. Ограничить дене.жный спрос мо.жно с помощью сокра.щения расходов госуд.арства и спроса на кре.дит, а также с пом.ощью повышения уче.тной ставки бан.ков и нормы обязат.ельных резервов. 2) Поли.тика доходов. Эта состав.ляющая антиинфляционной по-ли.тики подразумевает конт.роль за возрастанием цен и зараб.отных плат насе.ления с помощью их замора.живания или установлении конкр.етных пределов их ро.ста. 3) Политика индек.сации состоит в индек.сации потерь эко-ном.ических субъектов из-за обесце.нивания денег. Одн.ако в большинстве слу.чаев данная поли.тика практически не оказ.ывает существенное вли.яние на уровень жи.зни в стране. 4) Поли.тика стимулирования произв.одства и роста сбере.жений населения. ес.ли проследить про.гноз¬ные значения показ.ателя инфляции в 2022 и 2023 гг., сдел.анные Центробанком Рос¬сии, то мы мо.жем увидеть повы.шение по-казателя инфл.яции на 3 и 4 процентных пун.кта соответственно. В дальн.ейшем уро¬вень инфл.яции будет сниж.аться - в 2023 г. составит 3 %, а в 2024 г. - 2,9 %. Пр.огно¬зируемые миним.альные и максимальные знач.ения уровня инфл.яции представлены в таб.лице «Прогнозируемые уро.вни ин¬фляции» . СЛАЙД 8 Таким образом, Центральный банк и Правительство должны уста-навливать подконтрольный себе целевой ориентир инфляции. Для Цен-трального банка это может быть уровень монетарной инфля¬ции, для Пра-вительства таким ориенти¬ром должен быть уровень немонетарной инфля-ции. Такое разделение сразу вносит ясность относительно полномочий и от¬ветственности за результаты проводимой политики. Однако оно же тре-бует наличия научного методологического подхода опре¬деления вклада каждого из факторов в ко¬нечный уровень инфляции. Далее органы разра-батывают и реализуют соответствую¬щую политику ЗАКЛЮЧЕНИЕ Кроме того, что инфляция является своего рода скрытым и зачастую произвольным налогом, она характеризуется и другими серьезными издержками. При высокой инфляции люди стараются сократить то количество денег в рублях относительно объема своих расходов, которое они имели бы в своем распоряжении в обычных условиях. Выбор методов антиинфляционного регулирования определяется видом и уровнем самой инфляции. При этом следует учитывать тот факт, что ограничение инфляции может сопровождаться возникновением других, не менее сложных макроэкономических проблем: роста безработицы и спада производства. При невысоком уровне роста цен государственная политика антиинфляционного регулирования направлена на предотвращение увеличения темпов инфляции, на поддержание экономического роста, на сохранение существующих уровней доходов различных социальных групп. Достижение этих целей осуществляется с помощью сложного комплекса различных действий, среди которых следует выделить такие меры, как регулирование денежного обращения и регулирование цен и доходов. Политика регулирования денежного обращения (монетарная политика), применяется в основном для воздействия на инфляцию спроса. Политика регулирования цен и доходов (немонетарная политика) применяется для воздействия на инфляцию предложения. |