Обозначения и сокращения
Скачать 0.66 Mb.
|
Сравнение инвестиционного потенциала и инвестиционного риска Ульяновской области с регионами-лидерами в РФ.
Источник: Эксперт РА Стоит отметить, что по производственной, финансовой, туристской и институциональной составляющим инвестиционного потенциала Ульяновская область находится значительно ниже регионов-лидеров по рангу (более чем на 40 пунктов). По трудовой, потребительской, и инфраструктурной составляющим Ульяновская область также существенно отстает от регионов-лидеров, находясь, как правило, в четвертом десятке субъектов РФ. Лишь по одной составляющей Ульяновская область входит в число 20 лучших субъектов РФ (инновационная составляющая). Что касается инвестиционных рисков, то самый низкий их уровень наблюдается по экологической и криминальной составляющим (по обеим составляющим Ульяновская область занимает 13 место), а самый высокий уровень – по экономической (55 место в рейтинге) и социальной (49 место) составляющим. Следует отметить, что по сравнению с рейтингом за 2012 год Ульяновская область по рисковой составляющей опустилась вниз на 12 позиций: с 19 места на 31-е. Большинство регионов ПФО относятся к той же категории (3В1), что и Ульяновская область. Тем не менее, в ПФО имеется явный лидер – Республика Татарстан, которой присвоен рейтинг 1А – «Максимальный потенциал — минимальный риск». Выше Ульяновской области также находятся Республика Башкортостан, Пермский край, Нижегородская область и Самарская область с рейтингом 2А – «Средний потенциал — умеренный риск». Ниже Ульяновской области находятся Республика Марий Эл и Республика Мордовия (3В2 – «Незначительный потенциал – Умеренный риск»). Одинаковый с Ульяновской областью рейтинг присвоен следующим субъектам РФ: Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область, Оренбургская область, Пензенская область, Саратовская область. В качестве регионов, с которыми целесообразно сопоставить Ульяновскую область в целях диагностики инвестиционного климата, были выбраны регионы ПФО, обладающие большим, чем у Ульяновской области инвестиционным потенциалом и при этом меньшими инвестиционными рисками. К ним относятся Республика Татарстан (абсолютный лидер рейтинга), Самарская область и Республика Башкортостан. Получившийся перечень целесообразно дополнить Нижегородской областью и Пермским краем, которые демонстрируют существенные успехи в повышении инвестиционного потенциала, однако имеют более низкое положение в рейтинге, чем Ульяновская область в отношении инвестиционных рисков. Республика Татарстан, ввиду существенного отрыва от Ульяновской области, не была включена перечень регионов-лидеров ПФО и указана только в отношении лидеров федерального уровня. По уровню инвестиционного риска (см. таблицу 81) Ульяновская область уверенно занимает высокие места по криминальной, экологической и управленческой составляющим. Однако социальные, финансовые и экономические составляющие находятся на существенно более низком уровне, чем у регионов-лидеров. Также следует отметить существенную негативную динамику Ульяновской области в части уровня инвестиционного риска по сравнению с 2012 годом. По уровню инвестиционного потенциала Ульяновская область находится выше среднего значения по сопоставимым лидирующим регионам только по инфраструктурной составляющей инвестиционного потенциала (35 место против среднего 40). Следует отметить, однако, что в целом уровень инфраструктурного развития в ПФО находится на невысоком уровне. Наибольший отрицательный отрыв от среднего значения по сопоставимым регионам у Ульяновской области наблюдается по потребительской, производственной, финансовой, институциональной и туристской составляющим инвестиционного потенциала (положение Ульяновской области хуже на 30-55 пунктов, чем в среднем у сопоставляемых регионов). Несмотря на достаточно высокое место по инновационной составляющей Ульяновская область отстает от регионов-лидеров по данному направлению, см. таблицу 82. Тем не менее, областью продемонстрирована существенная динамика по сравнению с 2012 годом. Таблица 81 Ранги составляющих инвестиционного риска в 2013 году.
Источник: «Эксперт РА» Таблица 82 Ранги составляющих инвестиционного потенциала в 2012 году
Источник: «Эксперт РА» За 2008-2013 гг. ни Ульяновск, ни Ульяновская область ни разу не занимали лидирующие места в рейтинге 30 лучших городов (регионов) для бизнеса (рейтинг, составляемый журналом Forbes). Следовательно, по мнению экспертов, Ульяновская область (город Ульяновск) отстает от регионов-лидеров (городов-лидеров) по следующим направлениям, реализация которых формирует высокий уровень инвестиционной привлекательности в регионе (городе): нехватка кадров; доступность финансов; неадекватная инфраструктура; плохая работа налоговых инспекций; «закрытость» бюджетов. Следует отметить, что Ульяновск занял первое место в России в рамках сравнения 30 городов Российской Федерации по простоте ведения бизнеса в рейтинге Doing Business93. Также Ульяновская область была названа одним из трех субъектов РФ, получившим «наиболее позитивные отзывы иностранных инвесторов» согласно выводам отчета КПМГ и РСПП «Точка зрения инвесторов. Оценка инвестиционного климата российских регионов глазами иностранных инвесторов». В отчете отдельно отмечается, что Ульяновская область является носителем ряда лучших практик в части работы с инвесторами. В завершение, стоит отметить, что по итогам 2012 года Ульяновская область не вошла в число 20 лучших субъектов в рейтинге регионов по комплексной оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, а по итогам 2011 года располагалась в нижней части рейтинга94. Также в 2012 году Ульяновская область заняла 46 из 83 мест в «Рейтинге социально-экономического положения регионов – 2012», сформированном «РИА-рейтинг». В 2013 году Ульяновская область включена в группу регионов, «мало привлекательных для инвестиций» (однако, с отметкой о позитивной динамике) рейтинга привлекательности регионов России для прямых иностранных инвестиций по версии отчета КПМГ и РСПП «Точка зрения инвесторов. Оценка инвестиционного климата российских регионов глазами иностранных инвесторов». По итогам 2013 года Ульяновской области присвоена категория «средняя прозрачность» в «Национальном Рейтинге Прозрачности Закупок», формируемом независимым негосударственным исследовательским центром, специализирующимся в области экономического и правового анализа российского рынка государственных и корпоративных закупок. Краткие выводы по результатам оценки сильных и слабых сторон Ульяновской области, возможностей и угроз Проведённый анализ оценки уровня социально-экономического развития Ульяновской области в разрезе четырех приоритетных направлений развития Ульяновской области позволяет сделать приведенные ниже основные заключения. Данные заключения являются основанием для выявления сильных и слабых сторон Ульяновской области, а также ее возможностей и угроз. В настоящем разделе сделан больший упор на обозначение проблем, решение которых требует принятия соответствующих решений и проведения соответствующих мероприятий органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления в Ульяновской области. |