Обозначения и сокращения
 Скачать 0.66 Mb.
|
|
Развитие человеческого потенциала Ульяновской области; Демографическая политика и политика народосбережения в Ульяновской области. Численность населения Ульяновской области неуклонно сокращается. Анализ половозрастной структуры населения показывает, что в среднесрочной перспективе переломить данную тенденцию будет достаточно сложно. Развитие здравоохранения в Ульяновской области. По ряду категорий населения уровень смертности в Ульяновской области превышает значения показателей РФ и ПФО. Фактическое подушевое обеспечение территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ульяновской области бесплатной медицинской помощи ниже как среднероссийского показателя, так и показателя по Приволжскому федеральному округу. Имеются проблемы со своевременным вводом в эксплуатацию оборудования, поставленного в рамках программы модернизации здравоохранения. Ульяновская область существенно отстает от иных регионов ПФО по показателям ввода в действие мощностей больничных организаций. Техническое состояние зданий учреждений здравоохранения в Ульяновской области требует обновления. Число врачей в Ульяновской области существенно ниже среднероссийских и окружных (по ПФО) значений показателей. Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области. Относительно высокий уровень занимающихся на систематической основе физической культурой и спортом в Ульяновской области фактически является пределом при нынешнем развитии инфраструктуры области. Расчет показателей обеспеченности спортивными учреждениями может проводиться по различным методикам, однако нехватка инфраструктуры для дальнейшего развития сферы физической культуры и спорта в Ульяновской области очевидна. Развитие образования в Ульяновской области. В Ульяновской области диагностирована, в среднем, меньшая численность населения с высшим профессиональным образованием нежели в регионах-лидерах ПФО, что усугубляется также и более низким удельным числом студентов, обучающихся по программам ВПО. Также имеется недостаток мест в дошкольных образовательных учреждениях региона. Однако численность студентов и выпускников учреждений среднего профессионального образования, в целом, находится на более высоком уровне, чем в среднем в ПФО. Обращает на себя внимание также и относительно низкое число используемых в образовательном процессе учреждений НПО, СПО и ВПО компьютеров. Развитие культуры и средств массовой информации в Ульяновской области. В Ульяновской области имеется существенный резерв по повышению востребованности населением услуг учреждений культуры. Также имеется резерв по развитию доступности для жителей области средств массовой информации. Развитие рынка труда в Ульяновской области. Кадровые ресурсы Ульяновской области находятся в прямой зависимости от численности населения региона, которая стабильно снижается, имея негативный прогноз. Численность экономически активного населения относительно 2008 года также снизилась, как и среднегодовая численность занятых в экономике. Также для Ульяновской области характерен невысокий уровень заработной платы работников, а также наличие профессиональных учебных заведений, покрывающих нужды местных производств. Означенные выше факторы способствуют дальнейшему развитию промышленного производства в регионе и привлечению дополнительных инвестиций. Стоит также отметить и невысокую долю сотрудников с высшим профессиональным образованием в численности занятого населения, а также некоторый дефицит рабочей силы относительно вакансий, предлагаемых предприятиями и организациями Ульяновской области через государственные органы занятости населения. Повышение доступности жилья в Ульяновской области. Темпы роста жилищного строительства в Ульяновской области находятся на достаточно высоком уровне. Однако ввод в действие квартир недостаточно высок относительно регионов ПФО ввиду высокой доли жилищного строительства индивидуальным застройщиками. Важным представляется также признать существенные усилия властей региона по обеспечению нуждающихся жителей жильем. Состояние жилищно-коммунального комплекса в Ульяновской области характеризуется существенной долей ветхого и аварийного жилья и значительной степенью износа коммунальной инфраструктуры. При этом доля расходов домохозяйств на оплату коммунальных услуг в Ульяновской области одна из самых высоких в ПФО. Развитие социальных институтов и социальная политика в Ульяновской области. К числу особо острых проблем Ульяновской области относятся социальная разобщенности проявляются в отношении социально уязвимых групп населения - детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства. При этом, вследствие развития системы социальной поддержки граждан по статусному принципу, а не по принципу адресности, развивается иждивенческая позиция большинства клиентов социальных служб, а социальная помощь рассматривается как необходимое и должное действие. Социально ориентированные НКО пока не играют существенной роли в формировании социальной политики региона. Молодежная политика в Ульяновской области. В целом, потенциал молодежи не используется в Ульяновской области в полной мере, что в конечном итоге выражается в отрицательной динамике миграции населения. Экологическая безопасность экономики и экология человека в Ульяновской области. В Ульяновской области разработан и используется Экологический кодекс региона, что можно считать лучшей практикой регионального управления в части организации бизнес-процессов. Существенная доля организаций и предприятий в Ульяновской области обеспечивает повышение экологической безопасности в процессе производства товаров, работ, услуг. Тем не менее, как и в целом по Российской Федерации, в Ульяновской области наличествует проблема существенного уровня загрязнения окружающей среды, в том числе водных ресурсов, воздуха, решение которой требует ответственного подхода всех участников процесса. Развитие транспортной инфраструктуры общего пользования в Ульяновской области. Ульяновская область характеризуется достаточно высокой долей автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям. Также показатели интенсивности использования населением автобусного, железнодорожного и воздушного транспорта находятся на достаточно низком уровне, что свидетельствует, в том числе, о низком уровне мобильности населения. Внутренний водный транспорт фактически не играет какой бы то ни было существенной роли при оказании транспортных услуг. Также в Ульяновской области наблюдается самый высокий уровень в ПФО числа дорожно-транспортных происшествий в расчете на 100 000 человек населения (однако по смертности в ДТП значение показателя низкое, в то время как количество раненых остается достаточно высоким). Правопорядок и противодействие возникновению чрезвычайных мероприятий в Ульяновской области. Число преступлений в Ульяновской области стабильно снижается, однако сохраняется высокая доля преступлений, совершенных в общественных местах. Также наличествует высокий уровень рецидива. Институциональная среда Ульяновской области, факторы, способствующие экономическому росту Ульяновской области и система государственного их муниципального управления в Ульяновской области; Формирование институциональной среды инновационного развития, развитие науки, инновационной системы и технологий в Ульяновской области. Ульяновская область располагает существенным научно-техническим и инновационным потенциалом. Также Ульяновская область характеризуется достаточно высоким уровнем результативности ведения инновационной деятельности (относительные показатели по выдаче патентов и по созданию передовых производственных технологий превышают общероссийский уровень и средние значения показателей по ПФО). Уровень финансирования НИР достаточно высок и позволяет говорить о наличии потенциала к дальнейшему развитию инновационной составляющей экономики Ульяновской области, что отмечено и в соответствующих рейтингах инвестиционной привлекательности. Тем не менее, объем инновационных товаров, работ, услуг низок и имеет нестабильную динамику, а инновационная инфраструктура не в полной мере адаптирована к потребностям предприятий промышленного комплекса, о чем свидетельствует, в том числе, относительно низкое число используемых передовых производственных технологий. Долгосрочные приоритеты бюджетной политики в Ульяновской области. Консолидированный бюджет Ульяновской области характеризуется высокой долей расходов на культурно-социальные мероприятия, имеющей тенденцию к дальнейшему росту. При наличии дефицита бюджета и дальнейшем росте социальных расходов существует риск сокращения бюджетных расходов на поддержку инвестиционной активности в регионе. Этому также может способствовать возрастающий объем консолидированного долга Ульяновской области. Местные бюджеты в Ульяновской области глубоко дефицитны. Долгосрочные приоритеты развития финансового и банковского сектора в Ульяновской области. Существует отставание от иных субъектов РФ в части развития финансового сектора и некоторый недостаток конкуренции в банковских услугах относительно иных субъектов РФ. Диагностирован достаточно высокий уровень закредитованности как населения, так и субъектов бизнеса относительно иных регионов в ПФО. Как и в целом по Российской Федерации, в Ульяновской области имеются проблемы по достаточно высокой доле теневой экономики в ВРП (не менее 15%). Эффективное государственное и муниципальное управление в Ульяновской области. В целом, численность государственных и муниципальных служащих в Ульяновской области следует признать приемлемой принимая во внимание размеры области, однако имеющей потенциал к оптимизации, что может быть сделано по итогам кадрового аудита органов исполнительной власти Ульяновской области. Следует признать позитивным опыт Ульяновской области в части привлечения инвестиций – ОИВ региона удалось организовать работу на достаточно высоком уровне в части организации бизнес-процессов, подбора персонала и работы на результат. Достаточно позитивная динамика демонстрируется и в части развития МФЦ на территории региона. Тем не менее, в Ульяновской области диагностирована достаточно высокая доля казенных учреждений относительно регионов-лидеров ПФО. Развитие конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре в Ульяновской области. Транспортная инфраструктура Ульяновской области, а также интенсивность ее использования, на текущий момент, не в полной мере соответствует выгодному территориальному расположению Ульяновской области. Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием хотя и находится на достаточно высоком уровне относительно общероссийских показателей, но ниже значения показателя по ПФО. Низкое качество автомобильных дорог также является сдерживающим фактором экономического роста. Также Ульяновская область существенно отстает от регионов-лидеров ПФО по пассажиропотоку на железнодорожном транспорте, автобусном транспорте и объему отправляемых и получаемых по железной дороге грузов. В то же время, регион занимает первое место в ПФО по объемам автомобильных грузоперевозок. Инфраструктура железнодорожного и водного транспорта требует существенных вложений и обновления. Дополнительные возможности развития транспортной инфраструктуры открываются с развитием и функционированием портовой особой экономической зоны, а также программой субсидирования внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе. Развитие энергетической инфраструктуры и повышение уровня энергетической эффективности экономики. Энергетическая система в Ульяновской области является дефицитной, а уровень газификации области в настоящее время не в полной мере отвечает ее потребностям. Ключевым проблемным местом, сдерживающим дальнейшее развитие экономики области и повышение её энергетической эффективности, является необходимость продолжения строительства газораспределительных станций и газораспределительных сетей. Также необходимо снижать уровень потерь в электрических сетях и осуществлять развитие использования альтернативных видов топлива. Следует отметить, что несмотря на существенную динамику в части повышения энергетической эффективности95, экономика области продолжает демонстрировать достаточно высокий уровень энергоемкости. Экономическое развитие Ульяновской области; Макроэкономические показатели. При достаточно высоких темпах роста Ульяновская область по-прежнему существенно отстает от среднероссийских показателей по объему ВРП на душу населения. Существенную роль в экономике региона играют обрабатывающие производства. Доля инвестиций в ВРП Ульяновской области находится на стабильно высоком уровне, а также в регионе диагностированы высокие темпы роста накопления основных средств с 2005 года. Позитивным фактором также является существенный рост прямых иностранных инвестиций. Однако производительность труда в регионе остается на достаточно низком уровне, а реальная заработная плата растет быстрее производительности труда. Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области. Темпы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области следует признать достаточно стабильными, в том числе, благодаря эффективной политике правительства области в этой сфере. Ульяновская область по уровню развития малого и среднего предпринимательства находится на уровне, примерно соответствующем уровню развития МСП в Приволжском федеральном округе, однако уступает среднероссийским значениям показателей. Развитие высокотехнологичных отраслей в Ульяновской области (определенных в соответствии с концепцией долгосрочного СЭР Российской Федерации до 2020 года). В части развития высокотехнологичных отраслей в Ульяновской области, определенных в соответствии с концепцией долгосрочного СЭР Российской Федерации до 2020 года, региону необходимо пройти путь по осознанному долгосрочному комплексному планированию развития данных отраслей и стимулирования прихода в них субъектов бизнеса. Существенным подспорьем в данном вопросе является создание портовой особой экономической зоны и ядерно-инновационного кластера. Развитие перспективных отраслей экономики в Ульяновской области. На достаточно высоком уровне развиты производство транспортных средств и оборудования, производство пищевых продуктов, включая напитки, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. В последние годы (2008-2012 гг.) наблюдается активный рост производства резиновых и пластмассовых изделий и металлургического производства и производства готовых металлических изделий. В то же время диагностировано существенное снижение производственных показателей в части химического производства и текстильной промышленности. За период 2008-2012 гг. в Ульяновской области ни один из укрупненных компонентов промышленного производства не продемонстрировал стабильного роста. В целом, Ульяновской области следует продолжать политику, направленную на формирование стабильных точек роста экономики, принимая во внимание необходимость диверсификации экономики. Сопутствующее развитие отраслей экономики в Ульяновской области. В части сопутствующего развития отраслей экономики Ульяновской области следует отметить необходимость дальнейшего развития отраслей строительства и торговли в регионе в целях формирования добавленной стоимости компаниями, зарегистрированными на территории Ульяновской области. На настоящий момент предприятия и организации данных отраслей в Ульяновской области несколько отстают от уровня их развития в иных регионах ПФО. Развитие конкурентных преимуществ в сфере природопользования. Несмотря на то, что запасы нефти и иных углеводородов в Ульяновской области относительно невелики, в регионе имеются запасы иных видов полезных ископаемых. Имеется возможность продолжать разработку и использование в целях повышения темпов строительства следующих видов полезных ископаемых: цементное сырьё, кремнистые породы, карбонатные породы, сырьё для грубой керамики, керамзита и аглопорита, строительный песок, камень строительный, песчано-гравийные смеси. Данная деятельность должна соизмеряться с задачей удлинения технологических цепочек внутри отдельных кластеров в регионе. Развитие аграрного и рыбохозяйственного комплексов. Ульяновская область располагает существенными сельскохозяйственными ресурсами (тем не менее, имеется риск зависимости от погодных условий в отдельный сезон, что отражается в объеме продукции сельского хозяйства). За последние 5 лет продемонстрирован существенный рост объема производства сельскохозяйственной продукции. Тем не менее, в различных отраслях сельского хозяйства демонстрируются диаметрально противоположные значения показателей урожайности сельскохозяйственных культур и эффективности работы в сфере животноводства: в то время как одним направлениям Ульяновская область является одним из ведущих регионов, в иных отраслях демонстрируются низкие значения показателей урожайности, надоев и т.п. Рыбохозяйственный комплекс на территории Ульяновской области развит достаточно слабо. Развитие культурных и креативных индустрий в Ульяновской области. Экономические показатели развития культурных и креативных индустрий в Ульяновской области на данный момент находятся на недостаточно высоком уровне и демонстрируют снижение по сравнению с 2008 годом. Существенную роль в развитии данного сектора должен сыграть проект «Музей СССР». Роль и место Ульяновской области в Чемпионате Мира по футболу 2018 года и дальнейшее использование преимуществ, полученных по итогам участия Ульяновской области в организации проведения Чемпионате Мира. Степень участия Ульяновской области в Чемпионате Мира по футболу 2018 года непосредственно зависит от усилий, которые будут предприниматься органами государственной власти по созданию привлекательных условий для размещения участников и болельщиков на территории города Ульяновска и иных населенных пунктов в Ульяновской области. Руководству региона предстоит принять комплекс мер по формированию имиджа Ульяновской области как региона, способного принять участие в проведении Чемпионата Мира по футболу 2018 года и обеспечить соответствующие условия. Пространственное развитие Ульяновской области. Формирование кластеров на территории Ульяновской области. В настоящий момент в Ульяновской области развиваются 5 кластеров. Следует провести комплекс работ по изысканию возможностей удлинения технологических цепочек в рамках данных кластеров и осуществить комплекс работ по привязке данных кластеров к потребностям развития отдельных территорий. Выравнивание социально-экономического положения муниципальных образований в Ульяновской области и решение проблем населенных пунктов в Ульяновской области с монопрофильной структурой экономики. В Ульяновской области практически по всем сферам деятельности диагностированы существенные межмуниципальные различия, что говорит о разном уровне качества жизни населения внутри региона в различных муниципальных образованиях. Также в 2013 году в Ульяновской области три населенных пункта были отнесены к разряду имеющих монопрофильную структуру экономики. Основные фонды в области изношены практически на 50%. Итоговый вывод. Ульяновская область, продемонстрировав существенный рост по ряду направлений деятельности с 2005 года, тем не менее, по-прежнему существенно отстает от регионов-лидеров ПФО по основным показателям развития. Ключевым вызовом, стоящим перед Ульяновской области является необходимость повышения качества жизни населения до уровня регионов-лидеров ПФО. Результаты рассмотрения сильных и слабых сторон, возможностей и угроз Ульяновской области представлены в нижеследующей таблице «Факторы для проведения SWOT-анализа текущего экономического положения Ульяновской области». Таблица 83 Факторы для проведения SWOT-анализа текущего экономического положения Ульяновской области
SWOT-анализ текущего экономического положения Ульяновской области SWOT-анализ текущего экономического положения Ульяновской области базируется на анализе внешних и внутренних положительных и отрицательных факторов, приведённых в таблице 83. В результате SWOT-анализа через призму обновления текста действующей среднесрочной Программы социально-экономического развития 2013-2015 и ее доработки до 2017 г. проведено: выявление основных направлений развития Ульяновской области; выявление ключевых рисков Ульяновской области; определение направлений нивелирования угроз Ульяновской области; определение направлений преодоления слабых сторон Ульяновской области. SWOT-анализ осуществляется, как правило, в два этапа: На основании исследованной статистики осуществляется выявление сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, которые стоят перед регионом – факторов, для последующего SWOT-анализа. Как правило, данный этап известен под названием «анализ сильных и слабых сторон». По итогам выделения вышеназванных факторов производится разработка возможных направлений действий органов исполнительной власти Ульяновской области. Данный перечень действий основан на текущей ситуации, сложившейся в Ульяновской области. Это и есть конечный результат SWOT-анализа. В соответствии с техническим заданием, перед исполнителем стоит задача осуществить SWOT-анализ с учетом выбранного сценария (варианта) развития области. В связи с этим, для основных направлений развития Ульяновской области, выявленных в результате анализа, приведены весовые коэффициенты важности (доли направления ресурсов на реализацию мероприятий) в зависимости от выбранного сценария. Рассматриваются два возможных сценария: «Прогрессивный» и «Индустриализация». Весовые коэффициенты расставлены экспертно и подлежат согласованию с Заказчиком. Следует отметить, что расстановка весовых коэффициентов для иных результатов SWOT-анализа нецелесообразна, так как в тех случаях идет речь о необходимости решения проблем, которые требуют внимания вне зависимости от избранного сценария. Результаты расстановки весовых коэффициентов представлены в Таблице 84. Основные направления развития Ульяновской области (сопоставление возможностей и сильных сторон) Таблица 84 Перечень основных направлений развития Ульяновской области с указанием весов их значимости в зависимости от избранного сценария
Ключевые риски Ульяновской области (сопоставление угроз и слабых сторон) Снижение инновационного потенциала области вследствие наличия сильных регионов-конкурентов в сфере разработки инноваций и усиление оттока лучших, высококвалифицированных кадров в данные регионы. Непреодоление существенного отставания в экономическом развитии Ульяновской области от лидирующих регионов ПФО. Увеличение недоиспользования потенциала области в сфере туризма и рекреации вследствие наличия инфраструктурных ограничений, отставания уровня предложения от уровня спроса, недостаточно развитой материально-технической базы и состояния объектов культурного наследия, низким уровнем обеспечения информационными технологиями, а также недостаточным уровнем развития системы информационных ресурсов о туризме в Ульяновской области. Нереализация проекта «Музей СССР». Низкий уровень прибытий и ночевок туристов в Ульяновской области. Низкая вовлеченность Ульяновской области в проведение Чемпионата Мира по футбола 2018 года. Ограничение прироста инвестиций и нереализация запланированных проектов (в т.ч. числе ядерно-инновационного кластера в городе Димитровграде) ввиду низкого уровня развития инфраструктуры региона, относительно низкого уровня развития социальной инфраструктуры региона. Ограничение прироста инвестиций ввиду низкого уровня развития финансовой системы и недостаточного уровня конкуренции среди кредитных организаций. Дальнейшее отставание Ульяновской области в сопутствующих отраслях экономики (строительство, торговля). Дальнейшее снижение качества социальной инфраструктуры ввиду существенных бюджетных ограничений. Усиление межмуниципальных различий. Увеличение смертности на дорогах области по мере дальнейшего роста грузопотока. Направления нивелирования угроз Ульяновской области (сопоставление сильных сторон и угроз) Нивелирование существенных межмуниципальных различий за счет привлечения в отстающие муниципальные образования дополнительных инвестиций в соответствии с кластерной политикой. Привлечение инвестиций в отрасли, взаимосвязанные с транспортом и логистикой в целях повышения объемов грузоперевозок, транспортных услуг. Привлечение инвестиций в сопутствующие отрасли (строительство, торговля), а также стимулирование развития данных отраслей среди уже имеющихся предприятий и организаций. Повышение инвестиционной привлекательности области для инвесторов, планирующих создание инновационных производств, за счёт наличия успешного опыта реализации в области проектов по запуску инновационных производств, позитивного опыта работы с иностранными инвесторами, опыта использования механизмов ГЧП и относительно невысокой стоимости трудовых ресурсов97, а также увеличения информированности инвестиционного сообщества об этих преимуществах Ульяновской области. Повышение привлекательности компаний-работодателей в области (за счёт внедрения инновационных технологий, развития малого и среднего бизнеса и т.д.) в совокупности с увеличением востребованности персонала, имеющего высшее образование и уникальные компетенции. Выполнение данного пункта способствует снижению оттока жителей Ульяновской области. Стимулирование кредитных организаций федерального уровня к открытию филиалов в Ульяновской области. Передача лучших практик государственного управления в Ульяновской области по работе на достижение результата в части привлечения инвестиций в иные органы исполнительной власти Ульяновской области и органы местного самоуправления в Ульяновской области в целях повышения эффективности и результативности деятельности. Преодоление слабых сторон Ульяновской области (сопоставление слабых сторон и возможностей) Продолжение диверсификации экономики Ульяновской области с учетом установленной на федеральном уровне системы стратегических целей, задач и показателей путем привлечения инвестиций. Активизация работ по повышению энергетической эффективности, развитию природопользования, в том числе, с участием федеральных органов исполнительной власти в целях реализации программ энергосбережения и повышения уровня благоприятности экологической обстановки на территории области. Разработка стратегических документов, в том числе: инвестиционной стратегии Ульяновской области, комплексной программы Ульяновской области по добыче и использованию местных полезных ископаемых для промышленности строительных материалов. Привлечение персонала высокого уровня в государственные учреждения социальной сферы за счет исполнения «майских» Указов Президента РФ. Повышение производительности труда и улучшение экологической обстановки за счет развития инновационных отраслей, определенных на федеральном уровне. Развитие сферы туризма за счет реализации проекта «Музей СССР» и участия в подготовке и проведении ЧМ-2018 по футболу. Повышение качества инфраструктуры (в том числе, автомобильных дорог и социальной инфраструктуры) путем согласования плана по повышению качества инфраструктуры с планом по привлечению инвестиций (в том числе, за счет средств федерального бюджета) и использованием механизмов государственно-частного партнерства. Также целесообразно осуществлять привлечение и активную поддержку на региональном уровне реализации инвестиционных программ государственных корпораций, а также инвестиционных программ других компаний, направленных на снятие инфраструктурных ограничений. Основные проблемы развития Ульяновской области По итогам проведения SWOT-анализа в отношении Ульяновской области выявлен ряд проблем, влияющих на долгосрочное устойчивое развитие региона. Ниже перечислены как наиболее существенные, «глобальные» проблемы, решение которых целесообразно избрать главной задачей органов исполнительной власти Ульяновской области, так и отдельные проблемы в различных сферах деятельности и отраслях экономики. Выбор глобальных проблем осуществлялся на основании того, что главной задачей органов власти является повышение качества жизни населения. «Глобальные проблемы» Ульяновской области Стабильное снижение численности населения Ульяновской области, в том числе численности экономически активного населения Невысокий уровень доходов населения в Ульяновской области Достаточно низкое качество инфраструктуры в целом практически во всех отраслях и сферах деятельности при низких темпах ее обновления. Проблемы избранной экономической модели развития Ульяновской области Сохранение некоторого уровня зависимости Ульяновской области от небольшого количества крупных предприятий, относительно низкий уровень диверсификации экономики; Высокий (и продолжающий расти существенными темпами) уровень государственного долга в Ульяновской области; Итоги привлечения инвестиций в 2008-2012 гг. не дают картины устойчивого развития отдельных отраслей. Структура инвестиций существенно изменялась по видам экономической деятельности, тренды не были выявлены; Пополнение списка населенных пунктов с монопрофильной структурой экономики; Существенные межмуниципальные различия. Проблемы развития финансового сектора в Ульяновской области Высокая доля присутствия теневой экономики; Низкое число кредитных организаций (их филиалов), функционирующих на территории области; Низкая доля финансового сектора в ВРП Ульяновской области. Проблемы стратегического планирования в Ульяновской области Отсутствие ряда стратегических документов: комплексной программы по развитию добычи, переработки и использования местных полезных ископаемых, инвестиционной стратегии; Проблемы перехода «от стратегии к действию» - перевод стратегического планирования в конкретные шаги. Проблемы промышленного производства в Ульяновской области Физическое и моральное устаревание основных средств; Низкий и нестабильный объем инновационных товаров, работ, услуг. Проблемы агропромышленного комплекса в Ульяновской области Трудности с расширением производства отрасли сельского хозяйства и дальнейшим сбытом продукции ввиду ряда факторов (низкая рентабельность, отток населения и др.); Низкие показатели урожайности по ряду сельскохозяйственных культур, а также низкие значения показателей эффективности по сфере животноводства; Низкая доля выручки предприятий агропромышленного комплекса Ульяновской области в общем объеме выручки предприятий агропромышленного комплекса России. Нестабильные производственные показатели: существенная зависимость от погодных и климатических условий. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области Высокий уровень износа коммунальных сетей; Существенная доля ветхого и аварийного жилья; Достаточно высокий уровень потерь при организации водоснабжения. Проблемы транспортного комплекса в Ульяновской области Низкий уровень транспортной инфраструктуры, в том числе для железнодорожного, автомобильного и водного транспорта; Низкий уровень спроса на услуги железнодорожных и автобусных перевозок (в том числе на услуги грузоперевозок железнодорожным транспортом). Проблемы окружающей среды в Ульяновской области Существенный уровень загрязненности водных ресурсов; Относительно высокий уровень загрязненности воздуха в г. Ульяновск; Все организации (по состоянию на 2011 год) превышали нормативный объем выбросов. Проблемы сферы энергетики в Ульяновской области Недостаточность газораспределительных станций и газораспределительных сетей, необходимость их строительства; Существенные потери при передаче электрической энергии; Несмотря на существенную динамику98, достаточно высокий уровень энергоемкости экономики в Ульяновской области99. |