Обратите внимание на п. 15, 12, 14, 15, 17, 19, 21, 25, 41 Пленума!!!

• Название: Обратите внимание на п. 15, 12, 14, 15, 17, 19, 21, 25, 41 Пленума!!!
• Дата: 16.04.2022
• Размер: 24.7 Kb.
• Имя файла: zadanie_osparivanie_NPA.docx
• Тип: Закон; #478793

1. 
   Очень важно, чтобы таблицы были составлены вами самостоятельно и с использованием Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» // Российская газета, № 6, 15.01.2019, СПС Консультант Плюс.
   

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ на п.1-5, 12, 14, 15, 17, 19, 21, 25, 41 Пленума!!!

Изложите характеристику особенностей рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов по правилам КАС РФ и АПК РФ в виде таблицы:

К компетенции Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, Суда по интеллектуальным правам (далее также - суды) отнесены дела об оспаривании полностью или в части нормативных правовых актов ниже уровня федерального закона по основаниям их противоречия нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу (например, дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации по основаниям их противоречия федеральным законам).

КС объект оспаривания:

а) федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

№	Критерии	Оспаривание нормативных правовых актов по правилам КАС РФ	Оспаривание нормативных правовых актов по правилам АПК РФ
	Разграничение компетенции	ВС РФ, суды С	ст.191 Суд по интелл правам
	Круг заявителей	1.лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. 2. Общественное объединение в интересах своих членов, если предусмотрено законом. 3.С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта, в том числе принятого референдумом субъекта Российской Федерации или местным референдумом, не действующим полностью или в части в суд могут обратиться прокурор в пределах своей компетенции, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан. 4.Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия муниципального образования,	1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Суд по интеллектуальным правам с заявлениями о признании недействующими нормативных правовых актов, если полагают, что такой оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы. 2. Прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в Суд по интеллектуальным правам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с заявлениями о признании нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц.
	Объект оспаривания	РАЗГРАНИЧИТЬ С Конституционным судом ВС: 1) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций; Суды S: 2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;	Дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии (далее в настоящей главе - нормативный правовой акт) рассматриваются Судом по интеллектуальным правам
	Сроки обращения и рассмотрения	208. Обращ: 1. в течение всего срока действия этого нормативного правового акта 2.Административное исковое заявление о признании закона субъекта о роспуске представительного органа муниципального образования недействующим может в течение десяти дней со дня принятия акта. 213.Рассм: 1.в срок, не превышающий двух месяцев со дня подачи административного искового заявления, а ВС РФ- трех месяцев со дня его подачи. 2. В период избирательной кампании, кампании референдума административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, принятых избирательными комиссиями, либо нормативных правовых актов по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, которые регулируют отношения, связанные с данными избирательной кампанией, кампанией референдума, рассматриваются судом в срок, установленный частью 1 статьи 241 настоящего Кодекса. должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно 3. Административное дело об оспаривании закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления административного искового заявления в суд.	194. Рассм: в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
	Особенности рассмотрения дела	213. 1.Прокурор. Административное дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается с участием прокурора. В случае, если административное дело об оспаривании нормативного правового акта возбуждено на основании административного искового заявления прокурора, он не дает заключение по этому административному делу. 2.Суд не связан доводами и основаниями, содержащимися в заявлении. При рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; 2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; 3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.	.194. Дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается коллегиальным составом судей. Прокурор не участвует. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной. При рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов Суд по интеллектуальным правам в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт. 5. Суд по интеллектуальным правам не связан доводами, содержащимися в заявлении об оспаривании нормативного правового акта, и проверяет оспариваемое положение в полном объеме. При рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов Суд по интеллектуальным правам в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт.
	Полномочия суда, рассматривающего дело	Вправе: -признать обязательной явку в судебное заседание представителей огв, иного государственного органа, омс, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, -прекратить производство по делу(214) -	194. 1.Суд по интеллектуальным правам может признать обязательной явку в судебное заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших рекратить производство по делу
	Особенности решения суда и его реализации	2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. В мотивировочной части может быть указано ) указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа или дл, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. . Если при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд установит, что применение на практике оспариваемого нормативного правового акта или его отдельных положений не соответствует истолкованию данного нормативного правового акта или его отдельных положений, выявленному судом с учетом места данного акта в системе нормативных правовых актов, суд указывает на это в мотивировочной и резолютивной частях решения по административному делу об оспаривании нормативного правового акта. Последствия: В случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты. 2. В случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части не могут применяться также нормативные правовые акты, которые имеют меньшую юридическую силу и воспроизводят содержание нормативного правового акта, признанного не действующим полностью или в части, либо на нем основаны и из него вытекают.	195. по результатам рассмотрения дела об оспаривании нормативного правового акта Суд по интеллектуальным правам принимает одно из решений: 1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу; 2) о признании оспариваемого нормативного правового акта или отдельных его положений не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующими полностью или в части. Решение Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия Вступившее в законную силу решение Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании нормативного правового акта или по делу об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами, направляется Судом по интеллектуальным правам в официальные издания федеральных органов исполнительной власти и другие официальные издания, в которых был опубликован оспариваемый акт, и подлежит незамедлительному опубликованию указанными изданиями.
	Особенности обжалования решения суда	Вступившее в законную силу решение суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, их представителями и иными лицами, права, свободы и законные интересы которых затрагиваются решением суда.

Ответить со ссылками на нормы КАС на следующие вопросы:

1. 
   Особенности действия принципа диспозитивности по делам об оспаривании НПА
   

ст.213 кас

10. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования, а также признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченной организацией или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, не влечет за собой обязанность суда прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта.
12. Соглашение о примирении сторон по административному делу об оспаривании нормативного правового акта не может быть утверждено.

2. 
   Особенности действия принципа состязательности по делам об оспаривании НПА
   

Разделение бремени доказывания

213

9. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2(2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов,) и 3 части 8(соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.) настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.
Истец:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы

Провести анализ судебной практики: взять 1 дело об оспаривании нормативных правовых актов, в которых было удовлетворено заявленное требование и проанализировать его:
Судебное решение должно быть 2018-2022 года:
Решение ВС Республики Мордоваия от 1 февраля 2022г. №3а-8/2022
Указать номер дела:

1) состав участвующих в деле лиц, их представителей;	Адм истец- ип Л. В. И., его представитель О.Э.И. адм. Ответчик- министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования р Мордовия, его представителя Т.А.С. прокурор отдела прокуратуры р Мордовия
2) установленные судом обстоятельства (предмет доказывания)	индивидуальный предприниматель (далее ИП) Л.В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что приказом Министерства (от 9.9.2021 «о внесении изменений в перечень рыбоводных участков, утвержденный приказом минлесхоза от 30 мая 16г.) исключено из перечня рыбоводных участков мелководное водохранилище на реке Кириклейка. Административный истец, утверждая о том, что оспариваемый нормативно-правовой акт не соответствует положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, а именно: статьям 9, 11, 25, 38, части 2 статьи 42, статье 51.1 Водного кодекса Российской Федерации, статьям 4 и 5 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыболовстве). просил признать вышеназванный нормативный правовой акт недействующим со дня принятия и взыскать судебные расходы. В последующем административный истец уточнил основания административного иска, указав, что оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует положениям пунктов 6, 7, 16 Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 1183 (в редакции от 29 апреля 2021 г. дминистративный истец считает оспариваемый приказ подлежащим признанию недействующим ввиду того, что комиссия по определению границ рыбоводных участков (далее - комиссия), принявшая решение об исключении вышеназванного рыбоводного участка из перечня, нарушила процедуру принятия такого решения. Административный ответчик представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, утверждая, что доводы об отсутствии кворума комиссии, участии в принятии решения лиц, не являющихся членами комиссии, опровергается материалами дела. Оспариваемый акт является правоприменительным, а не нормативным правовым, о чем свидетельствует отсутствие обязанности опубликовать его в источниках официального опубликования правовых актов Республики Мордовия.
3) соотношение доводов и оснований административного иска и мотивов судебного решения (имел ли место выход суда за пределы доводов и оснований административного иска	Суд , в соответствии с п.35, суд проверил определенность нпа и пришел к выводу, что нпа не соответствует критерию определенности.
4) момент, с которого оспариваемый акт был признан судом недействующим.	Со дня принятия приказа Министерства (от 9.9.2021 «о внесении изменений в перечень рыбоводных участков, утвержденный приказом минлесхоза от 30 мая 16г.)

ЗАДАЧИ:

Носова обратилась в Верховный Суд РФ с требованием о признании бланка паспорта гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ, не соответствующим пункту 6 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного также данным положением(Постановлением?). Как следует из заявления Носовой, оспаривается бланк паспорта гражданина РФ в части сведений и отметок: «личный код, отметок под фотографией в виде черных полос, машиночитаемой записи», наличия на всех нечетных страницах бланка комбинации чисел из трех шестерок. Судья отказал Носовой в принятии заявления, указав, что данное заявление не подлежит рассмотрению судами общей юрисдикции.

Правильны ли действия судьи?
ХЗ. За то что нет.
Согласно КАС, ВС рассматривает дела об оспаривании нпа Правительства РФ.

ст.208 КАС

С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

-------

За то что правильно поступил.

ПП ВС

4. Решая вопрос о полномочиях судов по рассмотрению заявления об оспаривании нормативного правового акта, необходимо учитывать вид оспариваемого нормативного правового акта и вид нормативного правового акта, о проверке на соответствие которому ставится вопрос в заявлении.
К компетенции Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, Суда по интеллектуальным правам (далее также - суды) отнесены дела об оспаривании полностью или в части нормативных правовых актов ниже уровня федерального закона по основаниям их противоречия нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу

Суждение суда о некомпетентности данного спора неправильны. Но. какие

Но какие права нарушены?

п.5.ч2.ст.209 КАС

В иск заявлении должны быть указаны сведения?

5) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, а при подаче такого заявления организациями и лицами, указанными в частях 2, 3 и 4 статьи 208 настоящего Кодекса, какие права, свободы и законные интересы иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о том, что существует реальная угроза их нарушения;

Какие нормативные правовые акты могут быть оспорены в суде? Каков процессуальный порядок возбуждения и рассмотрения таких дел?
Согласно КАС Рф, ВС:

1) об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций;

Суды S:

2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;
СИП:

Дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии (далее в настоящей главе - нормативный правовой акт) рассматриваются Судом по интеллектуальным правам.
КС объект оспаривания:

а) федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
Порядок.

1.Предъявление административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим лицом или органом, имеющим на это право в течение указанного в законе срока.

Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.
7. Административное исковое заявление о признании закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования недействующим может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего нормативного правового акта.
2.Административные дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются судом в срок, не превышающий двух месяцев со дня подачи административного искового заявления, а Верховным Судом Российской Федерации в течение трех месяцев со дня его подачи.

Есть сокращенные сроки.
При рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;
2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;
б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;
в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;
г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;
3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
3. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Либо прекращает производство по делу, если имеются основания, предусмотренные ст.214 КАС РФ,
---------------------
Прокурор района города Тюмени обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления главы Управы Центрального района «О взимании налога с владельцев крупных собак» как противоречащего НК РФ. Районный суд оставил заявление прокурора без движения, так как в нем не содержится данных, конкретизирующих, чьи и какие права и свободы, гарантированные Конституцией РФ и другими нормативными правовыми актами, нарушаются оспариваемым актом.

Правильно ли поступил суд?
Имеются ли основания для обжалования данного определения?
ст.208 кас рф

ч.3 С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в суд могут обратиться прокурор в пределах своей компетенции полагающие, что принятый нормативный правовой акт

не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу,

нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан.

п.5.ч.2 ст.209
2. В административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны:

сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, а при подаче такого заявления организациями и лицами, указанными в частях 2, 3 и 4 статьи 208 настоящего Кодекса, какие права, свободы и законные интересы иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о том, что существует реальная угроза их нарушения;
ст.210 КАС РФ

3. Судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 209 настоящего Кодекса.
п.9 пп вс

Прокурор имеет право на обращение с административным иском о признании не действующими полностью или в части нормативных правовых актов (в том числе нарушающих права и свободы гражданина), издаваемых, в частности, органами местного самоуправления.