Тематика. Образование ссср и национальная политика в 1920е гг.
 Скачать 69 Kb.
|
|
Выполнение практической работы по теме «Образование СССР и национальная политика в 1920-е гг.» ЗАДАНИЕ 1. Вспомните основные требования программы большевиков в области национальной политики и ответьте на вопрос. Какие положения национальной программы партии большевиков осуществил в 1918—1922 гг. Совнарком? 1) признание права на самоопределение; 2) цель партии — создание единого многонационального государства; 3) «как одну из переходных форм на пути к полному единству, партия выставляет федеративное объединение государств, организованных по советскому типу»; 4) волю же нации следует определять на основе волеизъявления ее пролетарских и крестьянских слоев. ЗАДАНИЕ № 2. Сравните понятия «федерация» и «автономия». Назовите сходство и отличия данных форм государственно-территориального устройства. Автономия (от греч, самоуправление, независимость) — самостоятельное осуществление государственной власти или внутреннее самоуправление национальной или территориальной общности в рамках единого государства. Носителем автономного образования является политически самоопределяющаяся нация, национальная группа, народность, имеющая специфические особенности языка, культуры и быта, или общность людей, являющаяся частью большой нации, но проживающая компактно, которую можно рассматривать с точки зрения геополитически и хозяйственно-экономической жизни как относительно самостоятельный регион в составе общего государства. Федерация (от лат. союз, объединение) — форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства федеральные единицы (субъекты) обладают юридической и определенной политической самостоятельностью. Субъекты федерации могут иметь свои конституции, правовую и судебную системы, но в соответствии с федеральной конституцией. Одним из основных отличий автономии от субъекта Федерации является не объем полномочий, а способ образования. Как правило, Федерация образуется "снизу", путем делегирования субъектами Федерации части своих полномочий федеральной власти. Автономия же всегда учреждается "сверху", актом центральной власти. ЗАДАНИЕ № 3. Охарактеризуйте план федерации, предложенный Лениным, и план автономизации, сформулированный Сталиным (ответ оформить в виде таблицы) «Сравнение планов федерализации и автономизации». Ответьте на вопросы: Как вы думаете, почему В. И. Ленин выступил против плана автономизации? Ленин в одном из своих последних писем — «К вопросу о национальностях или об «автономизации»». Ленин писал, что «…вся эта затея, «автономизация», в корне была неверна и несвоевременна» (там же, с. 356), что она может принести только вред, извращая в духе «великодержавного шовинизма» идеи объединения советских республик. Проект нарушал принцип самоопределения наций, предоставляя независимым республикам лишь право автономного существования в пределах РСФСР. Ленин выступал против чрезмерного централизма в вопросах объединения, требовал максимального внимания и осторожности в решении вопросов национальной политики. Объединение республик должно осуществляться в такой форме, которая действительно обеспечит равноправие наций, укрепит суверенитет каждой союзной республики. Как план федеративного устройства СССР согласовывался с национальной программой партии большевиков?
ЗАДАНИЕ 4. Ознакомьтесь с мнением О. В. Волобуева и ответьте на вопросы. 4.1. Какие изменения произошли в национальной политике большевиков с момента прихода их к власти? 4.2 Многие исследователи называют В. И. Ленина гениальным политиком, который обладал талантом масштабного анализа происходивших в стране событий, чутко улавливал изменения в политической обстановке, быстро принимал решения. Как вы думаете, почему В. И. Ленин не уделил внимания проработке механизма выхода республик из состава Союза? 4.3.Какие противоречия в условиях образования Союза выделяет ученый? «Захватив власть в 1917 г., большевики, долгое время ратовавшие за самоопределение национальных окраин вплоть до их отделения от империи, вынуждены были, в конечном счете, ее восстановить, хотя и в иной форме. Опыт Гражданской войны свидетельствует, что недоучет этнических интересов может пагубно сказаться на реализации общенациональной идеи (Белое движение), и наоборот, принятие тех или иных требований, отражающих этнические интересы, способно усилить военно-патриотические позиции (большевистская власть). С момента своего образования Советская Федерация несла в себе ряд конструктивных изъянов, которые делали это образование непрочным. Выло санкционировано образование республик по этническому признаку с проведением границ без проведения Плебисцитов (или других форм народного волеизъявления). Наделением субъектов Федерации статусом суверенных государств (пусть даже формальным) и провозглашением их конституционного права на выход из СССР (но без законодательного закрепления условий) был фактически заложен механизм нестабильности, который мог сработать и на деле сработал в экстремальных обстоятельствах. Единство цементировалось не столько легитимными нормами, сколько партийным руководством и репрессивными институтами. Национальная политика, проводимая советской властью, носила двойственный характер. С одной стороны, предпринимались определенные шаги для развития экономики и культуры союзных и автономных республик и других национально-административных образований, а, следовательно, в этом плане этнические интересы соблюдались. С другой, советская власть с этническими интересами не считалась, коль речь шла об интересах общегосударственных, под которыми понимались партийные планы и идеологические |