Экология. Обеспечение экологической безопасности руковод и специалистов. Образовательная программа повышения квалификации Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления
 Скачать 0.67 Mb.
|
|
Тема 4. Система документации по вопросам охраны окружающей среды. Документы по организации экологической службы на предприятии. Разре- шительная документация на предприятии. Государственная статистическая от- четность по вопросам охраны окружающей среды Деятельность предприятия и документация в части охраны окружающей средь: государственная статистическая отчетность, журналы аналитического кон- троля и работы очистного оборудования, инструкции, приказы, утвержденные планы мероприятий и др. Документы по организации экологической службы предприятия: приказ руководителя о создании службы, приказ руководителя о назначении руководителя службы, должностные инструкции, документы, под- тверждающие необходимую профессиональную подготовку сотрудников службы. Рабочая документация производственного экологического контроля: норма- тивные документы, первичная учетная документация, планы мероприятий в части охраны атмосферного воздуха, охраны поверхностных вод, охраны от негативных воздействий отходов. Правоустанавливающие и лицензионные документы, дого- воры. Материалы предыдущих проверок и заключений. Государственная статистическая отчетность на предприятии: №18-KC "Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов"; № 2-ОС "Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах"; №4-OC "Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоохранных платежах"; №2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха"; №2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды"; №2-TП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезврежива- нии, транспортировки и размещении отходов производства и потребления". Документы по результатам осуществления государственного экологического контроля: журнал регистрации проверок; акты проверок; протоколы об админи- стративных правонарушениях, приостановках и разрешениях на возобновление работ; приказы об устранении нарушений и отчеты о выполнении предписаний; переписка с контролирующими органами. Тема 5 Организация и проведение производственного экологического контроля предприятии. Рабочая документация производственного экологического контроля. Поря- док осуществления аналитического контроля на предприятии. Требование Федерального закона "Об охране окружающей среды" к субъек- там хозяйственной и иной деятельности о предоставлении сведений о лицах, от- ветственных за проведение производственного экологического контроля, об орга- низации экологических служб, а также результатах производственного экологи- ческого контроля. Документация производственного экологического контроля. Организация химико-аналитического контроля на предприятии, Техническое оснащение лаборатории и персонал. Методическое обеспечение аналитической работы. Параметры среды и ингредиенты, подлежащие контролю, сроки проведе- ния наблюдений. Регистрационные документы проведения аналитического кон- троля, отчетность. Тема 6. Нормативные и качественные показатели состояния окружаю- щей среды. Система природоохранных норм и нормативов. Нормативы качества окру- жающей среды нормативы предельно допустимых воздействий на окружающую среде. Нормирование и лимитирование деятельности предприятий, получение разрешений. Основы нормирования в области охраны окружающей среды. Требования к разработке нормативов. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы до- пустимого воздействия на окружающую среду: выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, физических воздействий, изъятия компонентов природной сре- ды, антропогенной нагрузки. Иные нормативы в области охраны окружающей среды. Государственные стандарты и иные нормативные документы. Государ- ственные стандарты на новую технику, технологии, материалы, вещества и др. Подготовка документов для установления нормативов и получения разрешений на предприятии. Тема 7. Воздухоохранная деятельность на предприятии. Требования природопользования, охраны окружающей среды и экологиче- ской безопасности, установленные "Водным Кодексом Российской Федерации". Учет источников воздействия отчетность в области охраны атмосферного возду- ха. Контроль и надзор в сфере охраны атмосферного воздуха Воздухоохранная деятельность на предприятии. Разработка и утверждение проекта "Охрана атмосферы и предельно-допустимые выбросы (ПДВ)", порядок получения разрешения на выброс загрязняющих- веществ в атмосферу. План- график контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов и ПДК в контрольных точках (на постах). Проект "Обоснование санитарно- защитной зоны предприятия". Паспорта газоочистных установок (ГОУ), график планово-предупредительных ремонтов газоочистных и пылеулавливающих уста- новок, журналы учета их работы и должностные инструкции персонала, обслужи- вающего ГОУ. ПОД-1-"Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик", другая первичная учетная документация на предприятии. Планы мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ во время НМУ. Учет передвижных источников атмосферных выбросов: журналы 15 учета использования транспорта, ежедневного расхода горючего, пройденного километража, измерений на соответствие двигателей экологическим требованиям. Порядок заполнения форм 2-тп (воздух). Тема 8. Порядок использования водных ресурсов на предприятии. Права и обязанное водопользователей. Учет источников воздействия и от- четность в области oxpaны водных объектов. Контроль и надзор за соблюдением водного законодательства Лицензионное дело, лицензия и договор на пользование водными объектами. Балансовая схема водоснабжения и водоотведения с указанием и нумерацией мест приема и сброса воды и точек передачи ее другим потребителям. Договор на пользование городской системой водоснабжения и канализации. Лимиты водопотребления и водоотведения при сбросе сточных вод в по- верхностные объекты. Порядок разработки и утверждения проекта нормативов допустимых сбросов (ПДС) в окружающую среду со сточными водами. Паспорт водного хозяйства предприятия, допустимый сброс (ДС) загрязняющих веществ, отведение в систему городской канализации. План-график аналитического кон- троля за соблюдением нормативов сброса загрязняющих веществ. Паспорта очистных сооружений. Журналы учета водопотребления и качества сбрасывае- мых вод: № ПОД-11, № ПОД-12, № ПОД-13. Планы ликвидации аварий на случай загрязнения водного объекта. Тема 9. Безопасное обращение с отходами на предприятии. Учет образования отходов. Получение разрешений на право работы с отхо- дами. Контроль и надзор за соблюдением законодательства по обращению с от- ходами. Порядок (инструкция) обращения с отходами производства на предприятии. Приказы о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами порядок их обучения и переподготовки. Лицензии на деятельность по обращению с опас- ными отходами, выписки из реестра на данный вид деятельности, положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами. Порядок разра- ботки и утверждения проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Лимиты размещения отходов и паспорта опасных отходов. Перечень отходов образующихся на предприятии, в соответствии с федеральным классифи- кационным каталогом отходов, материалы по определению класса опасности от- ходов. Договоры на размещение, переработку, обезвреживание отходов со сто- ронними организациями. Свидетельство о регистрации объекта размещения отхо- дов в государственном реестре размещения отходов. Справки, накладные, кви- танции, письма о количестве и виде отходов, отправленных на размещение, пере- работку и обезвреживание Тема 10 Экономические методы регулирования в области охраны окру- жающей среды. Налоговые льготы и освобождения. Плата за негативное воздействие окру- жающую среду. Экологические риски и экологические страховки. Экологический ущерб и порядок возмещения ущербов. Экологический аудит. Платность приро- допользования и возмещение вреда окружающей среде - один из основных прин- ципов охраны окружающей среды. Принципы платности за негативные воздей- ствия. Плательщики платы, их права и обязанности. Постановка на учет в каче- стве плательщика. Объекты исчисления и взимания платы, платежная база. Поря- док определения и ставки платы. Методы экономического стимулирования, льго- ты по плате. Сроки взимания платы, пеня, взыскание платы, контроль соблюдения правовых норм и отчетность в области взимания платы. Программное обеспече- ние расчета экологических платежей. Методология оценки риска - основа для количественного определения и сравнения опасных факторов, воздействующих на человека и окружающую среду. Основные понятия, определения, термины экологических рисков. Оценка риска на основе доступных данных, его расчет и построение полей риска на картогра- фической основе. Стоимостная оценка риска и приемлемый уровень риска. Связь уровня безопасности с экономическими возможностями предприятия. Порядок возмещения причиненного окружающей среде ущерба. Экологиче- ское страхование экологических рисков и возможного причиненного ущерба окружающей среде, исковая деятельность. Виды и область применения экологического аудита. Экологический аудит предприятия. Государственный экологический контроль и экологический аудит. Планирование экологического аудита. Порядок проведения экологического ауди- та. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение экологического аудита. Приватизация, инвестиционная деятельность и экологический аудит. Оформление материалов экологического аудита предприятия. Тема 11. Общие требования в области охраны окружающей среды при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, кон- сервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих и могущих оказать негативное воздействие на окружающую среду. Порядок подачи документов на государственную экологическую экспертизу, обосновывающих хозяйственную деятельность, получение лицензий и разреше- ний. Процедура проведения оценки воздействия предприятия на окружающую среду. Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, 17 проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуа- тации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объек- тов. Учет возможных негативных воздействий при проектировании, строитель- стве и эксплуатации объекта. Подготовка материалов обоснования оценки воз- можного негативного воздействия на окружающую среду. Порядок подготовки материалов для проведения государственной экологической экспертизы. Порядок проведения и сроки государственной экологической экспертизы либо рассмотре- ния документов, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность. Порядок рассмотрения документации в соответствии с Градостроительным кодексом. Тема 12. Экологический менеджмент на предприятии. Задачи и методы экологического менеджмента на предприятии. Государ- ственные стандарты качества продукции, выполняемых работ и услуг. Сертифи- кация предприятий на соответствии международным стандартам ISO 9000 и ISO 14000. Система управления производством - производственный менеджмент на предприятии. Экологический менеджмент на предприятии как составная часть производственного менеджмента. Цели и задачи менеджмента на предприятии. Методы экологического менеджмента на предприятии. Анализ экологического состояния (ревизия) предприятия. Обучение сотрудников предприятия экологиче- скому менеджменту. Международные стандарты ISO 9000 и ISO 14000 - требования к системе ме- неджмента качества продукции и системе экологического менеджмента. ISO 14001-первый Международный и национальный (ГОСТ Р ИСО 14001) стандарт, содержащий требования к системе экологического менеджмента (руководство по использованию). "Добровольность" стандарта. Стандарт как инструмент регули- рования отношения предприятия к окружающей среде. Сертификация предприя- тия на требования Международного стандарта: процедуры, порядок и документа- ция. Предсертификационный аудит. Сертифицирующие международные и отече- ственные предприятия. Тема 13 Вопросы охраны окружающей среды на предприятиях отдель- ных отраслей (видов) деятельности Практика работы экологических служб предприятий отдельных отраслей (видов) хозяйственной деятельности 7 Организационно – педагогические условия реализации программы 7.1 Общие положения Реализация программы обучения проходит в полном соответствии с тре- бованиями законодательства Российской Федерации в области образования, нор- мативными правовыми актами, регламентирующими данные направления дея- тельности. При обучении используются технические средства, способствующие луч- шему теоретическому и практическому усвоению программного материала: ви- деофильмы, компьютеры, мультимедийные программы, стенды и тренажеры. Учебный материал курса разбит на отдельные, относительно завершен- ные содержательные элементы - темы (модули). Каждый отдельный модуль создает целостное представление об определенной предметной области деятель- ности в сфере экологической безопасности. Программой предусматриваются информационные, проблемные, диалого- вые лекции. Практические занятия (деловые игры) направлены на развитие творче- ского мышления слушателей и формирование практических умений и навыков в сфере экологической безопасности. Основные методические материалы разме- щаются в электронном виде на сервере АО "Электроуралмонтаж" и доступны слушателям для изучения и для скачивания. 7.2 Организационные условия Обучение в учебном центре по программе повышения квалификации прово- дится с отрывом от производства на русском языке. Продолжительность про- граммы обучения – не менее 9 дней. Максимально допустимая учебная нагрузка в неделю 40 часов. Режим работы - пятидневная рабочая неделя. Наполняемость учебного класса – 8-10 человек. Во время обучения по программе должен быть установлен следующий ре- жим занятий: - продолжительность академического часа – 45 минут; - предельная дневная нагрузка – не более 8 академических часов; - продолжительность лекции (занятия) по расписанию – 45 или 90 минут; - продолжительность перерывов между лекциями (занятиями) – 5-15 минут. Возможно проведения занятий в дневное и вечернее время. Обязательные аудиторные занятия проводятся с группой (оптимальное коли- чество обучающихся 8-10 чел.). Практические занятия проводятся также в со- ставе группы (8-10 чел.). Групповые и индивидуальные консультации проходят при непосредственном общении преподавателя и слушателей в ходе обучения. Подготовка к занятиям, зачету и экзамену с использованием технических 19 средств обучения, через локальную сеть и Интернет. Для этого на сервере АО "Электроуралмонтаж" установлена программа INDIGО для дистанционного обу- чения и тестирования. Система работает в локальной сети и в Интернете. Все данные хранятся централизованно на сервере. При формировании группы адми- нистратор системы назначает пароль и логин каждому обучаемому и регистриру- ет их в системе. Обучаемые после регистрации, получения логина и пароля, мо- гут войти в систему из локальной сети или из интернета, что обеспечивает ди- станционную подготовку обучаемых. Если обучаемый находится в локальной сети ЭУМ, то ему в систему тести- рования INDIGО необходимо войти по адресу: http://indigo.server.local. Если обучаемый находится в интернете, то ему в систему тестирования INDIGО необходимо войти по адресу: http://indigo.eum.ru . Каждый обучаемый может дистанционно готовиться или скачать учебно- методический материал. Для подготовки к зачетам или к экзамену в системе имеются тесты для тренировки (обучения) и для контроля себя (сдачи зачета или теоретического экзамена). В тестах в режиме обучения, имеется возможность просмотра правильного ответа и комментарий к ответам в виде выписки из нормативных документов или учебных пособий. 7.3 Педагогические условия Занятия по программе обучения ведут высококвалифицированные препо- даватели учебного центра, эксперты, специалисты и опытные практические ра- ботники ведущих промышленных предприятий и научных учреждений. Преподавательский состав и инструкторы по оказанию первой помощи имеют богатый опыт работы в области охраны труда, с более чем 5-летним ста- жем работы на предприятии. Преподаватели учебного центра назначаются при- казом генерального директора АО «Электроуралмонтаж» и обязаны постоянно повышать свой профессиональный уровень. 7.4 Материально–техническое обеспечение Реализация программы обучения требует наличия учебного класса. Оборудование учебного класса - рабочие места по количеству обучающихся; - рабочее место преподавателя; - шкаф для литературы и принадлежностей – 5 шт.; - экран - 1 шт.; - магнитно-маркерная доска - 2 шт.; Технические средства обучения: - ноутбук с доступом к сети Интернет - 3 шт. - ПЭВМ стационарный с доступом к сети Интернет - 5 шт. - Система обучения и контроля INDIGО установленная на сервере АО "Элект- роуралмонтаж" с круглосуточным функционированием и доступом из интернета (лицензия №53769); - мультимедиа проектор - 1 шт. Наглядные пособия: - рабочая документация по строительству – 3 к-та; - договор на производство СМР- 2 к-та; - рабочий проект – 2 к-та; - исполнительная документация – 1 к-т; - проект производства работ – 4 к-та; - сметная документация – 1 к-т; - локальные сметы – 3 к-та; - монтажные и электрические схемы – 15 к-т.; - журналы строительного производства 1 к-т; - наглядные пособия по экологической безопасности. 7.5 Методическое обеспечение обучения. Перечень рекомендуемых учебных изданий, Интернет-ресурсов, дополнительной литературы 1 Литература 1.1 Основная Экологически безопасное обращение с отходами. Учебное пособие / Л.Н. Бельдеева -изд. 4-е. Барнаул.: издательство АлтГТУ, 2013. -148 с. |