отчет по практике. отчет по практике ОВО. Общая характеристика Отдела вневедомственной охраны
Скачать 101 Kb.
|
ОглавлениеВВЕДЕНИЕ 2 1. Общая характеристика Отдела вневедомственной охраны 5 1.1 Организационная структура организации 5 1.2 Основные направления деятельности, задачи и функции отдела вневедомственной охраны 7 1.3 Нормативно-правовое обеспечение деятельности Отдела охраны 11 ВВЕДЕНИЕОбъектом исследования данной работы является организация деятельности вневедомственной охраны.. Перед началом практики я был ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, с правилами техники безопасности, со своими непосредственными обязанностями, основными функциями и задачами помощника старшего полицейского группы задержания ОВО. В период прохождения учебной практики я занимался: изучением нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность государственной организации, изучал и анализировал учредительные документы организации, присутствовал при выездах на охраняемые объекты в случае срабатывания средств тревожной сигнализации, участвовала в осмотре охраняемых объектов и выявлении причин срабатывания средств тревожной сигнализации. В ходе прохождения учебной практики по уголовно-правовой специализации, в соответствии с индивидуальным заданием мною решались следующие задачи: Изучить организационную структуру организации; Проанализировать основные направления деятельности, задачи и функции отдела вневедомственной охраны; Определить структуру и особенности служебной деятельности вневедомственной охраны по охране имущества собственников; Проанализировать обязанности и права сотрудников вневедомственной охраны по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемых объектах; Апробация результатов исследования. Я ознакомился с такими видами деятельности, как охрана объектов торговли всех форм собственности с выводом на пункт централизованной охраны, сопровождение денежных средств, экстренный выезд вооруженного наряда росгвардии по вызову клиента, охрана личного имущества, квартир, гаражей граждан. В содержание моей основной работы включалась деятельность наряда росгвардии по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемых объектах. За все время прохождения практики мною велся дневник, в котором я отражал все задания и поручения, которые мне давали на день. По окончании практики я расширил свои теоретические знания, а также усвоил связь теории с практикой, и получила представление о будущей профессии. О моей работе в данной организации был дан положительный отзыв. Работая в отделе вневедомственной охраны, я осознал важную роль и большую ответственность работников данной организации перед обществом. 1. Общая характеристика Отдела вневедомственной охраны1.1 Организационная структура организацииВневедомственная охрана (ОВО) — структурное подразделение войск национальной гвардии России, предоставляющее услуги по охране объектов всех форм собственности, а также квартир и других мест хранения личного имущества граждан. Подразделения росгвардии вневедомственной охраны при органах внутренних дел создаются в целях обеспечения охраны имущества собственников и объектов на договорной основе, более эффективного использования личного состава в борьбе с преступностью, охране общественного порядка, улучшения руководства нарядами полиции, повышения уровня воспитательной работы и профессиональной подготовки сотрудников. В своей деятельности строевые подразделения росгвардии вневедомственной охраны руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации. Основными задачами личного состава ОВО являются: - организация охраны объектов и имущества собственников, оказание других охранных услуг на основе договоров, заключение договоров на охрану; - организация несения патрульно-постовой службы по охране различных форм собственности на основе договоров от преступных и иных противоправных посягательств, управление нарядами и порядок взаимодействия СПП с другими службами органов внутренних дел. Наряду с выполнением своих основных задач, личный состав ОВО обязан обеспечивать охрану общественного порядка и борьбу с правонарушениями в зоне своих постов и маршрутов патрулирования. СПП (полки, батальоны, роты, взвода и отделения) создаются в структуре Управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД, горрайорганах внутренних дел и входят в состав войск национальной гвардии. Структура и штаты вневедомственной охраны определяются в соответствии с требованиями и нормами, действующими в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, исходя из средств, поступающих в качестве платы за услуги охраны на основе договоров. Строевые подразделения росгвардии вневедомственной охраны включают в себя: - руководящий и командный (административно-управленческий) состав; - полицейских групп задержания пунктов централизованного наблюдения (ГЗ ПЦО); - сотрудников полиции, несущих службу на постах и маршрутах патрулирования ППН; - сотрудников полиции, обеспечивающих охрану отдельных особо важных объектов и содержащихся за счет средств, поступающих за их охрану; - сотрудников полиции, осуществляющих сопровождение грузов; - других сотрудников полиции, задействованных в организации охраны объектов. Сотрудники ОВО находятся в непосредственном подчинении начальника управления (отдела, отделения) вневедомственной охраны при органах внутренних дел, на которого возложены обязанности по определению их численности, созданию, реорганизации и ликвидации, материально - финансовому обеспечению. Начальник УВО несет ответственность за организацию службы, обучение и воспитание личного состава полиции, ведение договорно-правовой работы и осуществление служебно-хозяйственной деятельности Отдела. Компетенция руководителей органов внутренних дел по оперативному руководству СПП определяется нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации. Финансирование и материально-техническое обеспечение Отдела вневедомственной охраны осуществляется за счет средств, поступающих на основе договоров от собственников за охрану объектов и имущества, а также оказания на договорной основе дополнительных услуг. Нормы положенности вооружения, боеприпасов, средств защиты и инженерного вооружения, специальных средств для СПП определяются руководством УВО при МВД, ГУВД, УВД в зависимости от задач, выполняемых ими, особенностей охраняемого объекта, оперативной обстановки и утверждаются министром внутренних дел. Выполнение договорных обязательств СПП обеспечивают путем: - оперативного реагирования нарядов полиции на срабатывания средств охранно-пожарной сигнализации, подключенных к пультам централизованного наблюдения; - патрулирования охраняемых объектов или выставления на них постов; - осуществления пропускных (внутриобъектовых) режимов на охраняемых объектах и их территориях; - сопровождения грузов и материальных ценностей. Таким образом, вневедомственная охрана - государственная организация, специализирующаяся на охране имущества всех форм собственности. Силы и средства вневедомственной охраны включены в оперативные планы органов внутренних дел, в том числе по реагированию на чрезвычайные ситуации. Сотрудники постоянно участвуют в различных оперативно-профилактических мероприятиях и операциях. Строевые подразделения полиции вневедомственной охраны создаются в целях обеспечения охраны имущества собственников и объектов на договорной основе, более эффективного использования личного состава в борьбе с преступностью, охране общественного порядка, улучшения руководства нарядами полиции, повышения уровня воспитательной работы и профессиональной подготовки сотрудников. 1.2 Основные направления деятельности, задачи и функции отдела вневедомственной охраныДеятельность ОВО осуществлялась в соответствии с требованиями приказов МВД РФ. В 2017 году усилия подразделения нацелены на активизацию работы по приоритетным направлениям деятельности, находящимся на контроле руководства ОВД: обеспечение охраны имущества собственников; стабилизация финансового положения отдела; профилактика правонарушений, выявление и раскрытие преступлений. За истекший период краж с охраняемых объектов, квартир и иных мест хранения личного имущества граждан не допущено. В период с января по февраль 2017г. сотрудниками строевого подразделения полиции ОВО было раскрыто 3 преступления предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, 4 преступления по ч.2 ст. 161 УК РФ, 5 преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 159УК РФ, а также выявлено 8 преступлений предусмотренных ст. 228 УК РФ. Задержано 3 лица за совершение (по подозрению в совершении) преступлений. За различные административные правонарушения, с улиц и общественных мест доставлено в Отдел полиции и привлечено к ответственности 27 лиц (АППГ- 25; +3.6%). В соответствии с требованиями приказов МВД РФ руководящим и инспекторским составом ОВО было проведено, согласно графику - 6 скрытых проверок несения службы на маршрутах патрулирования. Для отработки правильности действий дежурных смен при поступлении сигналов «ТРЕВОГА» с охраняемых объектов было проведено - 5 учебных тренировок. Выявленные недостатки устранялись на местах. В целях стабилизации финансового положения отдела с 01 января 2017 г. были пересмотрены тарифы на оказание услуг по охране имущества физических и юридических лиц в сторону их увеличения. Под охраной ОВО на конец отчетного периода находится 258 (к АППГ-287; - 15%) объектов различных форм собственности. Из них: 26 объектов особой важности, 6 коммерческих банков, 5 мест хранения оружия и боеприпасов, 11 мест хранения наркотических средств, , 25 объектов с массовым пребыванием граждан. Охраняется 141 (к АППГ-141) квартира и 46 (к АППГ-46) иных МХЛИГ. Проводились организационно-технические мероприятия, направленные на усиление надежности охраняемых объектов, качественного проведения работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию технических средств охраны, снижению количества ложных срабатываний охранной и тревожной сигнализации. В целях повышения надёжности защиты имущества и развития централизованной охраны группой по организации охраны объектов с помощью технических средств, проведено 17 обследований на предмет технической укрепленности и оснащенности средствами сигнализации, осуществлено 33 оперативных контроля. Продолжается работа по наращиванию объектов и квартир, охраняемых при помощи радиосистемы. Так в настоящее время по радиоканалу охраняется 86 объектов, 13 квартир, 8 коттеджей (частных домов, дач), 12 гаражных боксов. Целью создания ОВО является охрана имущества юридических и физических лиц на основе заключения договора. Задачами ОВО являются: обеспечение охраны имущества и других задач по охране общественного порядка, предусмотренных договорами с юридическими и физическими лицами; организация своевременного и качественного комплектования подразделения аттестованным и вольнонаемным составом, правильной расстановки кадров начальствующего состава; подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных актов по вопросам защиты имущества от преступных и иных противоправных посягательств; участие в выполнении государственных, региональных и иных программ и мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей; осуществление инспектирования ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций; осуществление на охраняемых объектах технического надзора за выполнением проектных работ по оборудованию средствами охранной сигнализации, использованием приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Проведение этих работ на договорной основе на неохраняемых объектах; организация и проведение испытаний средств охранной сигнализации, в том числе и за рубежом; обеспечение социальной защиты сотрудников и работников отдела; планирование доходов и расходов отдела, разработка мер по рациональному использованию материальных трудовых и финансовых ресурсов на принципах самоокупаемости и самофинансирования, оптимизации основной, планово-финансовой и хозяйственной деятельности; охрана денежных средств и грузов; охрана собственности граждан в камерах хранения при ОВД; охрана коммерческих торгово-закупочных точек путем милицейской объездной охраны без материальной ответственности и оборудования их средствами ОПС; охрана отдельных территорий и участков; монтаж, наладка, ремонт, техническое обслуживание оборудования и систем охранной сигнализации; разработка, проектирование, составление проектно-сметной документации на монтаж систем охранной сигнализации; проверка технической экспертизы средств охранной сигнализации, проведение входного контроля средств охранно-пожарной сигнализации, проведение гарантийного и после гарантийного ремонта и обслуживания; оказание посредничества по закупке материалов, оборудования технических средств и систем охранно-пожарной сигнализации; выдача справок, заключений юридическим и физическим лицам для получения ими лицензирования отдельных видов деятельности. Кроме того, силы и средства вневедомственной охраны включены во многие оперативные планы органов внутренних дел, в том числе по реагированию на чрезвычайные ситуации, постоянно задействуются при проведении профилактических мероприятий и операций. 1.3 Нормативно-правовое обеспечение деятельности Отдела охраныЗа время прохождения практики я ознакомился с основными положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ОВО: Федеральный закон РФ «О войсках национальной гвардии РФ» - определяет статус подразделений полиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, их обязанности и порядок финансирования. Федеральный закон «О ведомственной охране» - определяет организационно-правовые основы создания и деятельности ведомственной охраны. Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты». Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ - является основным документом, устанавливающим правовые основы создания вневедомственной охраны при органах внутренних дел, ее основные задачи, функции и состав, принципы осуществления деятельности и правовой статус. Указ Президента РФ «О федеральной службе войск национальной гвардии РФ». Указ Президента РФ «Вопросы федеральной службы войск национальной гвардии РФ». Подразделения вневедомственной охраны финансируются за счет средств, поступающих на основе договоров (ст. 30 Федерального закона РФ «О войсках национальной гвардии РФ» и п. 10 Положения о вневедомственной охране РФ), и их деятельность основана на принципах самоокупаемости и самофинансирования. В отличие от коммерческих организаций, рассчитывающих прибыль в зависимости от цен на рынке услуг, для подразделений вневедомственной охраны устанавливаются специальные тарифы на охрану имущества по договорам с юридическими и физическими лицами. Данные тарифы ориентированы не на получение прибыли, а на компенсацию затрат, связанных с охранной деятельностью. отдел вневедомственной охраны, действует на основании Положения о нем, осуществляет конституционные обязанности правоохранительных органов по защите всех форм собственности и обеспечению безопасности имущества физических и юридических лиц. Средства, поступающие по договорам, являются целевыми и расходуются по смете на выплату денежного содержания, приобретения вооружения, средств индивидуальной защиты, транспорта, вещевого и другого имущества в соответствии с нормами, установленными для органов внутренних дел. Отделение организует свою деятельность на основе утвержденных в установленном порядке планов работы. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются самостоятельно в установленном МВД России порядке. |