Заключение договора (1). Общая характеристика заключения гражданскоправового договора 4
 Скачать 56.53 Kb.
|
1.2. Переговоры о заключении договораВ статье 434.1 ГК РФ регламентировано проведение переговоров о заключении договора. Данная статья введена Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ, реализовавшим соответствующее предложение, обозначенное в п. 7.7 разд. V Концепции развития гражданского законодательства России: в целях предотвращения недобросовестного поведения на стадии переговоров о заключении договора в ГК РФ следует для отношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, предусмотреть специальные правила о так называемой преддоговорной ответственности, ориентируясь на соответствующие правила ряда иностранных правопорядков. Соответственно, в пояснительной записке к проекту Федерального закона № 47538-6 отмечалось, что для предупреждения недобросовестного поведения сторон в ходе переговоров о заключении договора предлагается включить в текст ГК РФ новую статью, содержащую специальные правила о так называемой преддоговорной ответственности, рассчитанные на применение к отношениям в сфере предпринимательской деятельности. Как указывалось при этом, образцом для указанных норм послужили соответствующие положения Конвенции ООН о купле-продаже товаров и Принципов УНИДРУА. Соответствующее регулирование предусмотрено прежде всего положениями ст. 2.1.15 «Недобросовестные переговоры» и 2.1.16 «Обязанность конфиденциальности» Принципов УНИДРУА 2010 г. Так, первой из названных статей установлено следующее: сторона свободна проводить переговоры и не несет ответственности за то, что соглашение не достигнуто (п. 1); однако сторона, которая ведет или прерывает переговоры недобросовестно, является ответственной за потери, причиненные другой стороне (п. 2); недобросовестным, в частности, является вступление стороной в переговоры или их продолжение при отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной (п. 3). Согласно второй из названных статей, если информация передается одной стороной в качестве конфиденциальной в процессе переговоров, другая сторона обязана не раскрывать эту информацию или не использовать ее ненадлежащим образом для собственных целей независимо от того, заключен ли впоследствии договор; в надлежащих случаях средства правовой защиты при нарушении этой обязанности могут включать компенсацию, основанную на выгоде, полученной другой стороной.1 Пункт 1 статьи 434.1 ГК РФ в качестве общих правил устанавливает, что граждане и юридические лица свободны в проведении переговоров о заключении договора, самостоятельно несут расходы, связанные с их проведением, и не отвечают за то, что соглашение не достигнуто. При этом указано, что данные общие правила применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено законом или договором. Эти положения содержались в первоначальном проекте Федерального закона № 47538-6, но кроме положения о самостоятельном несении расходов, связанных с проведением переговоров. Положения п. 1 статьи 434.1 ГК РФ согласуются с пунктом 1 ст. 421 ГК РФ, содержащим следующие общие положения о свободе договора: граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч. 1); понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.1 В пункте 2 статьи 434.1 ГК РФ закреплена обязанность сторон действовать добросовестно при вступлении в переговоры о заключении договора, в ходе их проведения и по их завершении. При этом указано, что исполнение данной обязанности наряду с прочим означает, что стороны должны не допускать вступление в переговоры о заключении договора или их продолжение при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной. Кроме того, данный пункт непосредственно определяет, что недобросовестными действиями при проведении переговоров предполагаются: 1) предоставление стороне неполной или недостоверной информации, в т.ч. умолчание об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны; 2) внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, при которых другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать.2 Первоначальный проект Федерального закона № 47538-6 содержал, по сути, такие же положения, но они формулировались только как определяющие действия, которые признаются недобросовестными действиями при ведении или прекращении переговоров о заключении договора. Соответственно, как таковая не формулировалась обязанность сторон действовать добросовестно при вступлении в переговоры о заключении договора, в ходе их проведения и по их завершении. В основе положений п. 2 статьи 434.1 ГК РФ лежит норма п. 3 ст. 1 части первой ГК РФ, в которой в качестве одного из основных начал гражданского законодательства предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В соответствии с ч. 1 п. 3 статьи 434.1 ГК РФ на сторону, которая ведет или прерывает переговоры о заключении договора недобросовестно, возлагается обязанность возместить другой стороне причиненные этим убытки. При этом часть 2 данного пункта устанавливает правила определения убытков, подлежащих возмещению недобросовестной стороной, – такими убытками признаются расходы, понесенные другой стороной в связи с ведением переговоров о заключении договора, а также в связи с утратой возможности заключить договор с третьим лицом. Первоначальный проект Федерального закона № 47538-6 содержал точно такие же положения. Следует подчеркнуть, что речь идет о специальных правилах определения убытков. Пункт 4 статьи 434.1 ГК РФ на случай, когда в ходе переговоров о заключении договора сторона получает информацию, которая передается ей другой стороной в качестве конфиденциальной, закреплена обязанность этой стороны не раскрывать эту информацию и не использовать ее ненадлежащим образом для своих целей независимо от того, будет ли заключен договор. При этом установлено, что нарушение указанной обязанности влечет возмещение этой стороной другой стороне убытков, причиненных в результате раскрытия конфиденциальной информации или использования ее для своих целей. Точно такие же положения содержались в первоначальном проекте Федерального закона № 47538-6.1 Положения п. 5 статьи 434.1 ГК РФ предусматривают и регламентируют возможность заключения сторонами соглашения о порядке ведения переговоров:
В пункте 6 статьи 434.1 ГК РФ предусмотрено исключение действия положений п. п. 3 и 4 данной статьи об обязанности стороны возместить убытки, причиненные другой стороне, в отношений граждан, признаваемых потребителями в соответствии с законодательством о защите прав потребителей. Пункт 7 статьи 434.1 ГК РФ предусматривает, что правила данной статьи подлежат применению независимо от того, был заключен сторонами договор по результатам переговоров или нет. Первоначальный проект Федерального закона № 47538-6 такого положения не содержал. В соответствии с п. 8 статьи 434.1 ГК РФ правила данной статьи не исключают применения к отношениям, возникшим при установлении договорных обязательств, правил гл. 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» части второй ГК РФ. В первоначальном проекте Федерального закона № 47538-6 такое положение не содержалось, но в нем предлагалось предусмотреть, что правила данной статьи, касающиеся обязанности недобросовестной стороны возместить причиненные убытки и обязанности сохранения конфиденциальности информации, применяются, если соглашением сторон не предусмотрена иная ответственность за недобросовестные действия при ведении переговоров. |