курсовая групповая преступность. курсовая работа - групповая преступность. Общая криминологическая характеристика групповой преступности
 Скачать 226.5 Kb.
|
|
Содержание Введение…………………………………………………………………………..4 Глава 1. Общая криминологическая характеристика групповой преступности……………………………………………………………………..6 Генезис, понятие, признаки и сущность групповой преступной деятельности как объекта криминологического исследования………………6 1.2 Криминологическая характеристика групповой (организованной) преступности…………………………………………………………………….13 Глава 2. Криминологическое исследование групповой преступности в системе современной преступности и необходимые меры воздействия……………..20 2.1 Криминологический анализ взаимосвязей групповой преступной деятельности в системе современной преступности………………………….20 2.2 Состояние и меры воздействия на снижение и предупреждение групповой организованной преступности………………………………………………….27 Заключение………………………………………………………………………36 Список использованных источников………………………………………….39 Приложение 1……………………………………………………………………43 Приложение 2……………………………………………………………………44 Введение Актуальность темы исследования курсовой работы заключается, в том, что современная криминологическая ситуация сложившаяся в условиях социальных преобразований российского общества, характеризуется нарастающей криминализацией всех сфер жизнедеятельности государства, которая приобрела высокоорганизованные формы в России, формируя свои специфические цели и, решая направленные на их достижение задачи, обусловленные криминальными интересами и большей частью противоправными способами и средствами их реализации. Сегодня не только для специалистов, но и для обычных граждан не является секретом, что в круг противоправных интересов организованных преступных групп и сообществ попадают целые сектора экономики. Современные преступные организации (группы, формирования, объединения, сообщества) ориентированы на системную масштабную и многоаспектную криминальную деятельность. В этой связи актуальной задачей является формирование системного подхода в деятельности правоохранительных органов, а особенно органов внутренних дел, направленной на разработку и реализацию комплексных мер эффективного предупреждения групповой преступности, обеспечиваемых системой научно-обоснованной информацией о состоянии организованной преступности и правоохранительных приоритетах, реализация которых призвана нейтрализовать внешние и внутренние факторы эскалации этого антиобщественного явления, минимизировав его криминальные последствия. Формирование подобной системы возможно только на основе системного криминологического знания о проблеме групповой преступности, на получение которого и направлено настоящее исследование. Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, связанные с современным состоянием групповой преступности, а также обеспечением ее предупреждения мерами криминологического и правового характера. Предметом исследования данной работы являются криминологические методы исследования групповой преступности, ее характеристики, причин и мер воздействия. Целью курсовой работы является получение криминологических познаний о проявлениях групповой преступности на основе использования системного подхода к ее изучению, а также в разработке на этой основе комплекса оптимальных мер воздействия групповой криминальной деятельности. Исходя из указанной выше цели можно установить следующие задачи: - дать понятие и раскрыть сущность групповой преступности как объекта криминологического исследования; - рассмотреть криминологическую характеристику групповой преступности; - проанализировать криминологическую оценку взаимосвязей групповой преступной деятельности в системе современной преступности; - выявить состояние и рассмотреть перспективы развития системы предупреждения групповой преступности; Стремясь к получению новой криминологической информации о системе явления организованной преступности и процесса ее предупреждения, автор данной работы руководствовался объективным методом познания социальных и правовых явлений и процессов, так или иначе относящихся к предмету исследования, в их взаимосвязи и взаимодействии. В основе исследования лежат методы научного познания, логико-правового, сравнительного и системного анализа. Глава 1. Общая криминологическая характеристика групповой преступности Генезис, понятие, признаки и сущность групповой преступной деятельности как объекта криминологического исследования Исторически групповая преступность берет свое начало в различных объединениях профессионально-криминального характера в виде банд и шаек, для членов которых совершение преступлений являлось главным промыслом и основным источником их дохода. В рамках этих первых бандитских, грабительских, воровских и мошеннических групп и происходило обучение навыкам преступной деятельности. Воровские кланы не исчезли и после 1917 г. Несмотря на жесткий «пролетарский террор» в 20-е гг. (а позднее – и на тоталитарный режим), профессиональные преступники активно использовали экономическую нестабильность того времени.1 К концу 40-х – началу 50-х гг. в стране существовал ряд преступных сообществ с элементами организованности. Если раньше в России большинство преступных профессий приобреталось кустарным способом, то в этот период времени возникли и функционировали, большей частью в местах лишения свободы, «специальные школы» воровских и мошеннических кланов. Четко прослеживалась криминальная специализация (особенно в среде карточных мошенников) некоторых разновидностей «шулеров», а так же широко распространенных групп «наперсточников». Общим для них являлось существование за счет криминального профессионализма. Яркий пример тому – деятельность расхитителей дефицитных лекарств во время войны путем создания фиктивной воинской части. [16, С. 152] Относительно массовый характер организованная преступность приобрела в СССР еще в 70-е годы, когда достаточно широкое распространение получили корыстно-хозяйственные преступления, так называемая теневая экономика, подкуп работников партийных, советских, хозяйственных аппаратов, сотрудников правоохранительных органов. Одновременно происходил процесс консолидации «теневиков» и профессионалов уголовного мира, сращивания «блатной» и хозяйственной преступности, что привело к появлению организованных преступных сообществ, материальным базисом которых и областью приложения преступно нажитого капитала стала все расширяющаяся «теневая» экономика. Необходимость подобной сделки «теневиков» и уголовного элемента была вызвана тем, что, с одной стороны, дельцам было выгоднее добровольно делиться частью доходов, нежели постоянно жить под угрозой насилия, а с другой - преступники поняли целесообразность обоюдной договоренности.1 Организованная преступность в 70-е и 80-е годы явилась также своеобразной реакцией на бюрократизацию общественного организма и административно-командные методы управления народным хозяйством страны. Сложившаяся в период застоя «теневая» экономика и бюрократизация власти послужили питательной средой для включения в организованные преступные группы еще одного компонента - коррумпированных должностных лиц. [20, С. 97] Но наибольший размах организованной преступности, рассматриваемый некоторыми криминологами как криминальная революция, произошел в 90-е и 2000-е годы. Именно в эти годы были сформированы научные определения организованной преступности, выявлены и описаны ее признаки и структура, но, что особенно важно, наконец удалось в уголовном законодательстве определить понятия организованной преступной группы и организованного преступного сообщества, описать их квалифицирующие признаки, а также принять Федеральный «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г.2, устанавливающий основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Государство, проводя экономические реформы, легализуя предпринимательство и свободную торговлю, оказалось не готовым к эффективному противостоянию организованной преступности. Еще раз подтвердился факт, что коренные преобразования, крутые переломы в жизни общества всегда сопровождаются ростом преступности, причем в ее наиболее опасных формах. [20, С. 99] Групповая преступность является общественно опасным, социальным, относительно массовым, уголовно-правовым явлением, существующим в определенный временной промежуток на конкретной территории и состоящим из групповых преступлений, образующих совместную преступную деятельность, лиц, их совершающих, и преступных групп, которые образуются для совместной преступной деятельности. Содержание групповой преступной деятельности находит отражение в закономерных связях между ее элементами. Особое место в этой связи занимает интегрирующая связь, когда один из ее элементов является связующим звеном. Элементами групповой преступности являются: Первое - преступление, которое иногда представляет лишь какую-то часть всей преступной деятельности, складывающейся из ряда преступлений, а в других – само преступление совпадает с одним из видов преступной деятельности. Второе - лицо, совершающее преступление, неотделимо от самого преступления. И, третьим элементом, является тот факт, что характерной чертой групповой преступности является совместная преступная деятельность, которая объединяет несколько лиц в преступную группу, которая являет собой коллективный носитель подобной деятельности. Общественная опасность групповой преступности выше, по сравнению с преступностью лиц, которые совершают преступления в одиночку, а также состоит и в более высокой ее способности порождать социально-негативные социальные последствия. Все элементы преступности воплощают в ней свою общественную опасность, сохраняют ее, но через снятие появляется новое качество – общественная опасность преступности как целостной социальной сути. Суть этого заключается в том, что преступность способна порождать те негативные социальные последствия, которые не могут повлечь ни один из элементов, входящих в преступность. Составляющими элементами общественной опасности групповой преступной деятельности являются: Первое - способность собственно преступности порождать социально-негативные последствия приспособительного и преобразовательного характера, т.е. вредоносный аспект; Второе - прецедентный характер преступной деятельности, состоящий в возможности ее перспективного существования, направленной на новые социально-негативные последствия приспособительного и преобразовательного характера, т.е. прецедентный аспект. Основным видовым признаком, равно как и родовым, должен быть системообразующим, причем направленным на групповую преступность. В случае присутствия родового признака, характерного для всех видов преступности, является сама преступная деятельность, то видовым признаком групповой преступности, является именно совместная преступная деятельность. И эта деятельность определяет количество и специфику элементов, связующих групповую преступность, а также сам характер и степень общественной опасности этой преступности. Групповая преступная деятельность обладает характерными признаки: Во-первых, включенность в совместную деятельность нескольких лиц (как правило двух и более); Во-вторых, наличие у этих лиц общей, достигаемой в совместной деятельности целей, которые становились групповыми, подчиняющими индивидуальные цели каждого из ее участников; В - третьих, во взаимодействии членов группы, выражающимися в групповых действиях и складывающимися: - из разделения функций, обуславливающего взаимную зависимость действий каждого из участников, от действий других членов группы, и от индивидуального вклада каждого в их совместную деятельность, - из соединения усилий, образующегося в результате обмена информацией и действиями общающимися участников группы; В – четвертых, наличие общих для всех последствий совместной деятельности, возникшей в результате их взаимодействия. Итак, совместной преступной деятельностью принято считать взаимодействие двух или более лиц, выражающееся в групповом преступлении, имеющим общую групповую цель, при наличии хотя бы у одного из них признаков субъекта преступления, и в результате которого, появляется общий групповой продукт в виде социально-негативных общественных последствий приспособительного и преобразовательного характера. Итак, как было указано выше, в научной литературе недостатка определений организованной преступности нет, зато на законодательном уровне в Российской Федерации не содержится определения организованной преступности. В широко известной статье 210 УК РФ1 речь идёт об организации преступного сообщества (преступной организации) и именно поэтому определения организованной преступности в ней не дано. В последнее время в криминологии при изучении организованной преступности стал преобладать деятельностный подход, в соответствии с которым определение организованной преступности дается путем указания прежде всего на функционирование устойчивых преступных организаций (сообществ).1 Здесь организованная преступность предстает как сознательная, систематическая деятельность, осуществляемая в широких масштабах организованными сообществами людей, сплоченных преступной идеологией, имеющих соответственно поставленным целям внутреннюю структуру, специфическую систему управления и обеспечения безопасности, которые получают прибыль и приобретают власть в процессе создания и эксплуатации как законных, так и незаконных рынков товаров и услуг. Так, И.Я. Гонтарь пишет, что организованная преступность - это «разновидность социальной деятельности определенного количества членов общества, направленной на постоянное получение доходов, различных выгод, но только способами, которые сами по себе являются преступными».2 Итак, сущность рассматриваемой преступности заключается в наличии определённых признаков, связей структурного (организационного) построения непосредственно самого преступного сообщества (группировки, организации). Это, в свою очередь, высокий уровень сплоченности, устойчивость преступных формирований, наличие среди их членов жесткой иерархии, дисциплины, а также межрегиональных и коррупционных связей; сложная и разветвленная сеть взаимодействующих преступных организаций, включающих в себя несколько более мелких структур, обеспечение сверх прибыльности криминальной деятельности и неуязвимости функционеров преступного мира и т.д. 1.2 Криминологическая характеристика групповой (организованной) преступности Выше были раскрыты признаки групповой преступности. Но так как групповая преступная деятельность носит организованный характер, то далее речь пойдет именно об организованной преступности. Организованная групповая преступность характеризуется определенными, признаками, присущими только ей: Первый – это высокий уровень организации и конспирации, наличие иерархии; Второй - наличие коррумпированных связей в аппарате государственной власти и управления, а также в самих правоохранительных органах; Третий - наличие специальных структур, которые обеспечивающих безопасность извне и внутри сообщества и отдельных групп; Четвертый - политизация преступной деятельности, что означает стремление членов организованных групп и преступных сообществ к власти, для оказания влияния на финансово-хозяйственную деятельность и во избежание социального контроля; Пятый - масштабный характер преступной деятельности; Шестой – наличие общака (общего бюджета) организованных групп и преступного сообщества; Седьмой - корыстно-насильственная направленность групповой преступной деятельности и ее тесная связь с теневой экономикой; Восьмой - осуществление криминально-контрольных функций над легальной и нелегальной экономической деятельностью на определенно-конкретной территории. [Приложение 1] Наряду с вышеперечисленными признаками, некоторые исследователи выделяют ряд других. Так, В. Д. Малков указывает на характерные черты групповой организованной преступности, как вооруженность и техническая оснащенность организованных преступных формирований и, что особенно важно, наличие межрегиональных, межгосударственных связей с аналогичными преступными организациями. [20, С. 411] По мнению исследователя А. И. Долговой к перечисленным выше признакам также можно отнести: предумышленное, заранее планируемое преступное групповое поведение, сговор о преступной деятельности носящей регулярный характер, осуществление преступления на основе сплочения лиц, распределение между ними преступных ролей.1 В российском Уголовном законе основой для понимания групповой организованной преступности служат понятия организованной группы и преступного сообщества (преступной организации), определения которым даны в ст. 35 УК РФ. Так, согласно ч. 3 ст. 35 УК РФ, групповая организованная преступность – это устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или несколько преступлений.2 Еще одним фундаментальным понятием российского уголовного законодательства, относящегося к организованной преступности, является преступное сообщество (преступная организация). Согласно ч. 4 ст. 35 УК РФ, преступным сообществом (преступной организацией), является структурированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды. [4, Ст. 35 ч. 4] Прямое получение финансовой или иной материальной выгоды означает совершение одного или нескольких тяжких (особо тяжких преступлений (например, мошенничества, совершенного организованной группой либо в особо крупном размере)), в результате чего осуществляется непосредственное противоправное обращение имущества, включая ценные бумаги, в пользу членов преступного сообщества (преступной организации). Косвенное получение финансовой или иной материальной выгоды означает совершение одного или нескольких тяжких (особо тяжких) преступлений, которые непосредственно не посягают на чужое имущество, но предопределяют в дальнейшем получение денежных средств и прав на имущество (имущественной выгоды) не только членами сообщества (организации), но и другими лицами.1 Современным преступным организациям (группам, формированиям, объединениям, сообществам) ориентированых на системную масштабную и многоаспектную криминальную деятельность. Только в 2018 году в Российской Федерации было зарегистрировано 36601 лиц, совершивших преступления в составе организованных групп или преступных сообществ, естественный прирост этой категории лиц составил 5,1%. При этом абсолютное большинство из их числа (34939чел.) совершили тяжкие и особо тяжкие преступления (5,7%). Значительная доля из них носит корыстно-насильственный характер. По данным МВД России, сейчас на территории РФ действуют свыше 450 организованных преступных формирований, из них 289 межрегиональных и 8 международных. На сегодняшний день на оперативном учете состоит свыше 11 тыс. участников организованных преступных объединений, в том числе более 700 лидеров, почти 3900 активных участников, а также около 500 «авторитетов» преступной среды, из которых 118 носят звание «вор в законе».2 Далее видится необходимость рассмотреть более подробно организационные признаки с точки зрения устойчивости и структурированности. Как уже говорилось выше, основным признаком организованной группы, является её устойчивость, понятие которой детализируется рядом Постановлений Пленума Верховного Суда РФ. В частности, в п.4 Постановления от 17 января 1997 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» к признакам устойчивости относятся: стабильность состава группы, тесная взаимосвязь между её членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность её существования и количество совершенных преступлений. Однако, Пленум ВС РФ не дает исчерпывающего перечня признаков, которые могли бы в полной мере охарактеризовать устойчивость группы. Кроме того, в данном документе подменяются уголовно-правовые понятия криминологическими (например, ссылается на характер связей между участниками группы), называются характерные, но не существенные признаки организованной группы (например, длительность её существования и количество совершенных преступлений).1 Проблемой современной юридической науки является то, что в данный момент отсутствует однозначное понимание устойчивости как основного признака группы. Исследователь В. Д. Малков под этим понятием подразумевает совокупность свойств, преимущественно криминологического характера, например, таких как нормативность поведения участников группы, стойкость внешних преступных связей, организованность и другие.2 А авторы В. Н. Кудрявцев и В. Е. Эминов определяют устойчивость как совокупность свойств уголовно-правового характера, а именно: предварительный сговор и составление плана преступной деятельности, стабильность состава и функций соучастников, стойкость преступных намерений членов группы и прочие.1 Очевидно, что устойчивость групповой престуности означает, прежде всего, стабильность, постоянство состава преступной группы, а вхождение в неё новых членов затруднено из-за опасности провала всей группы. Однако, вместе с тем, и к выходу из группы кого-либо из членов, сама преступная группа относится резко отрицательно, видя в этом отступничество и предательство ее интересов. Это явление обеспечивается жесткой дисциплиной, постоянством совершения преступлений, сложной структурой. Еще одним наиболее опасным проявлением организованной преступности является преступное сообщество (преступная организация), которым согласно ст. 35 ч. 4 УК РФ признается структурированной организованной группой или объединением организованных групп.2 Судебное толкование признака структурированности покуда отсутствует. Однако, в ст. 2 Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности «структурно оформленная группа» означает «группу, которая не была случайно образована для немедленного совершения преступления и в которой не обязательно формально определены роли ее членов, оговорен непрерывный характер членства или создана развитая структура».3 Поэтому представляется абсолютно логичным положить в основу судебного толкования данного признака именно это универсальное определение, одновременно отграничив его от признака устойчивости. Универсальный подход к определению признака структурированности остро необходим, поскольку практика борьбы с организованной преступностью и результаты криминологических исследований свидетельствуют о том, что организованные преступные формирования и, в частности, преступные сообщества (преступные организации) могут иметь самую различную структуру. С течением времени она может изменяться, приспосабливаясь к новым условиям, совершая новые преступления. Экономическими признаками организованной групповой преступности являются цель, масштабность и деятельностный аспект. Фактически это является ее стержнем, направленным на обогащение и накопление капитала. Не случайно все изученные преступные сообщества создавались для постоянного совершения преступлений в виде промысла для цели получения крупных прибылей.1 Получение прибыли включает в себя стремление к легализации преступного капитала: отмывание (легализация) преступно приобретенных огромных капиталов через легальные формы коммерческой и банковско-кредитной деятельности, установление криминального контроля над банковско-коммерческой деятельностью на определенных территориях. Экономические выгоды извлекаются преступными сообществами путем предоставления незаконных услуг и товаров, равно как и путем предоставления законных услуг и товаров, но в незаконной форме. Организованные преступные группировки имеют тенденцию устанавливать частичную или полную монополию на предоставление услуг и продажу товаров потребителям, поскольку таким образом гарантируется получение более высоких доходов.2 В случае, когда участвующие в организованной преступной деятельности лица начинают заниматься законной коммерческой деятельностью, они обычно привносят в нее методы насилия и запугивания, которые применяются в незаконных видах деятельности.1 Причиненный организованными группировками материальный ущерб, государственным, общественным организациям, отдельным предпринимателям или коммерческим структурам, исчисляется миллионами и даже десятками миллиардов рублей. Полученная незаконная прибыль отмывается через сложную систему банковских операций и оседает на счетах в зарубежных банках, а также вкладывается в недвижимость. По данным сайта МВД России, до 30% дохода предпринимателей уходит к преступным сообществам.2 Известно также, что организованная преступность имеет собственные вооруженные структуры, которые обеспечивают не только безопасность руководителям преступных сообществ, но также и возможность подавления различными особо опасными методами и способами конкурентов. В кризисных и подобных им ситуациях, а также по указанию руководителей и организаторов преступных сообществ, вооруженные структуры могут выступать против самих правоохранительных органов, а также и противодействовать воинским частям и формированиям, другим силовым структурам. Рассмотренная выше характеристика групповой организованной преступности позволяет определить организованную преступность как многогранное и сложное антиобщественное явление, не имеющее границ. Многие десятилетия она «курьирует» экономическое, социальное и культурное развитие большинства стран мира, стимулируя такие пороки человечества, как коррупция, вымогательство, насилие, наркомания, торговля людьми. Все возрастающие масштабы групповой организованной преступности представляют реальную угрозу безопасности государства и общества, так как она усиливает свои позиции через монополизацию многих видов противоправной деятельности, используя отсутствие надежных механизмов защиты существующих рыночных отношений. |