|
|
Процедуры принятия ЛНА Трудовое право. Процедуры принятия ЛНА. Общие положения о принятии локальных нормативных актов
Общие положения о принятии локальных нормативных актов - Субъект принятия локальных нормативных актов – работодатель (кроме работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
- Полномочия субъекта принятия локальных нормативных актов – трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.
- Обязательность применения локальных нормативных актов – обязательны для работников (или группы работников) соответствующего работодателя.
Правовое регулирование способов принятия локальных нормативных актов Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. Предусмотренные процедуры принятия локальных нормативных актов 1. Единолично работодателем. 2. Работодателем с учетом мнения представительного органа работников / выборного органа первичной профсоюзной организации. 3. Работодателем по согласованию с представительным органом работников / выборным органом первичной профсоюзной организации. 4. Сторонами социального партнерства в ходе коллективных переговоров. Случаи применения разных процедур принятия локальных нормативных актов
№ п/п
|
Процедура принятия
|
Случаи применения соответствующей процедуры
|
Нормативное обоснование
|
1.
|
Работодателем с учетом мнения представительного органа работников / выборного органа первичной профсоюзной организации.
|
Данная процедура применяется тогда, когда на необходимость ее соблюдения указано в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, коллективных договорах, соглашениях и когда работниками создан представительный орган .
|
Часть вторая статьи 8 ТК РФ.
|
2.
|
Работодателем по согласованию с представительным органом работников / выборным органом первичной профсоюзной организации.
|
Данная процедура применяется тогда, когда на необходимость ее соблюдения указано в коллективных договорах, соглашениях и когда работниками создан представительный орган .
|
Часть третья статьи 8 ТК РФ
|
3.
|
Сторонами социального партнерства в ходе коллективных переговоров.
|
Данная процедура применяется тогда, когда локальный нормативный акт является приложением к коллективному договору.
|
Раздел II ТК РФ, часть третья статьи 103 ТК РФ, часть вторая статьи 190 ТК РФ
|
4.
|
Единолично работодателем.
|
Данная процедура применяется в двух случаях:
1. Если иные процедуры принятия локальных нормативных актов не предусмотрены нормативными правовыми актами и актами социального партнерства.
2. Если работниками не создан представительный орган, вне зависимости от того, предусмотрены ли иные процедуры принятия локальных нормативных актов.
|
Статья 8 ТК РФ
| Схема выбора процедуры принятия локального нормативного акта 1. Является ли локальный нормативный акт приложением к коллективному договору? ДА НЕТ В порядке коллективных переговоров 2. Создан ли работниками представительный орган работников – профсоюз? ДА НЕТ 3. Предусмотрена ли процедура согласования с профсоюзом Работодателем единолично актами социального партнерства? ДА НЕТ профсоюза нормативными правовыми актами и (или) актами социального партнерства? ДА НЕТ Работодателем с учетом мнения профсоюза Работодателем единолично Процедура учета мнения профсоюза (ст.372 ТК РФ) Работодатель направляет в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников, проект локального нормативного акта и обоснование по нему. max срок – 5 рабочих дней со дня получения проекта локального нормативного акта При отрицательном заключении При положительном заключении == При отсутствии ответа в установленный срок max срок – 3 дня со дня получения заключения Работодатель вправе Вносит исправления Отказывается от Работодатель и профсоюз принять локальный и вновь направляет принятия локального проводят дополнительные нормативный акт. в профсоюз. нормативного акта. консультации. Работодатель и профсоюз согласовывают Работодатель и профсоюз не согласовывают проект локального нормативного акта, проект локального нормативного акта, оформляют после чего работодатель вправе принять акт. протокол, после чего работодатель вправе принять акт. Процедура согласования с профсоюзом (не урегулирована в НПА) Работодатель направляет в выборный орган первичной профсоюзной организации проект локального нормативного акта и обоснование по нему. Работодатель вправе Вносит исправления Отказывается от принять локальный и вновь направляет принятия локального нормативный акт в профсоюз нормативного акта Работодатель и профсоюз согласовывают Работодатель не вправе принимать проект локального нормативного акта, локальный нормативный акт после чего работодатель вправе принять акт Последствия нарушения процедуры принятия локальных нормативных актов I. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ТОЛЬКО ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ УЧЕТА МНЕНИЯ ПРИМЕНЯЮТСЯ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АТКЫ, АКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА II. ПРИ НЕДОСТИЖЕНИИ СОГЛАСИЯ ПО ПРОЕКТУ ЛОКАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО АКТА ПРОФСОЮЗ ВПРАВЕ ОБЖАЛОВАТЬ ПРИНЯТЫЙ РАБОТОДАТЕЛЕМ ЛОКАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ТРУДА ИЛИ В СУД, А ТАКЖЕ НАЧАТЬ КОЛЛЕКТИВНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР |
|
|
Скачать 3.38 Mb.