Диплом 1. Оглавление 3 введение 3 На сегодняшний день страны мира стремятся к интеграции, которая упрощает движение товаров и капиталов, способствуя тем самым развитию экономики.
Скачать 1.88 Mb.
|
2.3 Использование таможенными органами информационных ресурсов бизнес-сообществНа данный момент в рамках Российского экономического союза происходит формирование так называемой «Цифровой повестки», в которой указаны цели создания единого «Цифрового пространства», к которым можно отнести формирование условий для стабильного развития экономик стран участниц Союза при их переходе на использование в большей степени инновационных технологий, обеспечение свободы движения товаров и услуг в данном пространстве, формирование единого цифрового рынка Союза, а также рост вовлеченности физических и юридических лиц в цифровую экономику22. В настоящее время развитие цифравизации взаимодействия таможенных органов и бизнеса на территории ЕАЭС определены следующие приоритеты (рисунок 1). Успешное цифровое внедрение возможно только в том случае, если, среди прочего, обеспечена технологическая совместимость, интероперабельность и масштабируемость цифровых инфраструктур, платформ и решений, необходимых для эффективной, инклюзивной и безопасной цифровой экономики. Рисунок 1 – Приоритеты цифравизации взаимодействия таможенных органов и бизнесаВнедрение современных информационных технологий во взаимоотношения таможенных органов и бизнеса в настоящее время осуществляется в России во исполнение дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования». В рамках внедрения «Цифровой повестки» первоочередными являются следующие мероприятии (рисунок 1.2). Рисунок 1.2 – Основные мероприятия при внедрении «Цифровой Повестки»За последние несколько лет таможенные органы начали активно внедрять в свои структуры информационные технологии, «online-сервисы». Целью является раскрыть как можно больше информации о таможенных органах предоставить информацию как для юридических, так и для физических лиц23. Основные элементы информационной инфраструктуры в таможенных органах РФ, существующие в настоящее время, представлены на рисунке 1.3. Рисунок 1.3 – Основные элементы информационной инфраструктуры в таможенных органах РФ Если для подготовки информации требуется более длительное время, гражданину будет предложено подать письменный запрос или будет определен другой подходящий срок, но не позднее одного месяца со дня первого устного запроса. Консультации предоставляются по вопросам, связанным с совершением таможенных операций, таможенным контролем товаров и транспортных средств, включением юридических лиц в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, таможенным транзитом, временным хранением товаров, применением п.п. таможенная процедура, порядок таможенного декларирования товаров и транспортных средств, подача документов для таможенного декларирования, выпуск товаров, перемещение товаров физическими лицами для личного пользования, перемещение товаров в международных почтовых отправлениях, перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередач, и другие вопросы, отнесенные к компетенции таможенных органов. Информирование об актах таможенного законодательства не должно превышать 30 минут. В случае, если информация о запрашиваемом правовом акте отсутствует у таможни, гражданину предлагается назначить другое удобное для него время для получения интересующей информации, но не позднее 5 рабочих дней с момента обращения. В таблице 1.1 представлены преимущества и недостатки, имеющихся цифровых форм взаимодействия таможенных органов и бизнеса. Таблица 1.1 – Преимущества и недостатки, имеющихся цифровых форм взаимодействия таможенных органов и бизнеса
В качестве основного недостатка следует отметить, что в НПА до сих пор не описаны точные алгоритмы передачи информации в электронном виде. Если бы не было систем электронного обмена информацией, ведомства подавали бы запросы в письменной форме. А подобный обмен значительно «затягивает» процесс получения необходимой информации24. Поскольку при осуществлении таможенного регулирования в РФ, применяются запреты и ограничения, а также меры нетарифного регулирования, накладываемые и регулируемые другими ФОИВ, то их участие в информационном обмене является необходимым условием для полного перехода к электронной таможне. Поэтому для эффективного таможенного регулирования важно количество участников обмена информацией. Использование информационных технологий коренным образом меняет работу таможенных и других государственных органов, от автоматизации делопроизводства через Интернет до публикации и распространения информации, использования автоматизированных систем подачи таможенных деклараций, управления рисками, обработки и проверки информации и выдачи разрешений. Таким образом, в настоящее время ведется активная работа по цифровизации различных форм взаимодействия таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности. |