туризм в крыму. Долич. Оглавление Введение Раздел 1
 Скачать 44.83 Kb.
|
|
Оглавление Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Раздел 1. Развития туризма в Крыму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 1.1 Внутрений туризм в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4-5 1.2 Характеристика Крыма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-8 1.3 Туризм - важнейшая отрасль экономики Крыма . . . . . . . . . 9-10 1.4 Инфраструктура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 Раздел 2. Анализ развития туризма в Крыму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.1 Плюсы и минусы отдыха в Крыму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12-14 2.2 Спрос на отдых в Крыму 2021. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15-23 Вывод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25-26 ВВЕДЕНИЕ Туризм неотъемлемая часть экономики. Туризм в России существует в каждом регионе и с каждым днём развивается. В сфере туризма на данный момент реализуются новые проекты, усовершенствуется инфраструктура и т.д В моём проекте пойдёт речь о Республики Крым, как об одном из регионов с развитой туристической сферой. Крым славится своей архитектурой и историей, природой и климатом, обибилием пляжей, заповедниками, грязевыми и солёными озёрами и т.д. Крым - полуостров, омываемый водами Черного и Азовского моря, популярный центр пляжного и активного отдыха. Общая протяженность границ Крыма - более 25000 км. Площадь - 27000 км2. С марта 2014 года расположенные на полуострове Республика Крым и город Севастополь в результате референдума вышли из состава Украины и стали субъектами Российской Федерации. Ситуация с международным признанием перехода остается сложной, но тем не менеее, сезонные туристические поездки для россиян, теперь уже внутрение, по прежнему актуальны. Путешественников привлекает возможность отдохнуть в частном секторе по минимальным ценам или остановиться в малолюдных точках Крыма в палатках. Чтобы поток туристов не иссякал, отдых во многих здравницах финансируется из бюджетных источников. Цель работы: Узнать как развивается туризм в Крыму и его состояние на данный момент. Моя задача: Обработать и проанализировать информацию о туризме в республике Крым. Тема проекта актуальна т.к. сейчас в нашей стране в всё больше и больше развивается внутрений туризм. Методы исследования: Опрос общества и информация из разных источников. Глава 1. Развитие туризма в Крыму. 1.1 Внутренний туризм в России. Туризм - это выезды (путешествия), которые совершает человек или группа людей в свободное от основной работы время и за пределами постоянного места жительство с целью посещения другой местности и стран не ради заработка. Внутренний туризм - путешествия в пределах какого-либо государства лиц, постоянно в нём проживающих, например путешествия в пределах РФ. Внутренний туризм в Российской Федерации набирает год от года популярность среди её граждан. В СССР внутренний туризм был особенно распространен: по данным на 1990 год, 52 млн. человек в год совершали туристические поездки внутри страны. В РФ внутренний туризм становится всё более популярным с 2013г. - ежегодный прирост состовляет около 20%. В 2015 году жителями было совершенно 50 млн. поездок по России. Наиболее популярными туристическими регионами России являются Центральный и Южный. Москва, Санкт-Петербург и Сочи в 2016 году стали самыми посещаемыми городами. Но несмотря на очевидный туристский бум, Россия использует свои туристические ресурсы крайне неэффективно - максимум на 20%. Значительное количество имеющихся в ее распоряжении как природных, так и культурно-исторических ресурсов по разным причинам вообще не используется при формировании предложений на рынке внутреннего туризма. Одним из важнейших элементов функционирования внутреннего туризма как социально-экономической системы являются туристические ресурсы. Именно они формируют интерес туриста к определенному региону страны, определяют выбор этого региона для будущего путешествия.Туристические ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристического показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил. Федеральное агенство по туризму поделило направления на несколько категорий: наивысшую, уникальную и национальную. Москве, Санкт-Петербургу и Владивостоку присвоили наивысший статус. Уникальными признаны такие направления, как Камчатка и Байкал. Национальный уровень значимости получили направления интересные самим россиянам: Кавказ; Крым; Алтай; Краснодарский край. 1.2 Характеристика Крыма. Крым - полуостров в северной части Черного моря, с северо-востока омывается Азовским морем. Большая часть полуострова является объектом территориальных разногласий между Россией, контролирующей её с марта 2014 года, и Украиной. Большенство государств - членов ООН продолжает рассматривать весь Крым как часть Украины. Согласно федеративному устройству России, на конролируемой ею территории Крыма располагаются субъекты Российской Федерации - Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Согласно административному делению Украины, здесь располагаются Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь. Северная часть Арабатской стрелки относится к Херсонской области Украины и не является объектом территориальных разногласий. 1) География. Полуостров глубоко выдаётся в Черное море, которомы омывается с юга и запада; Крымский полуостров отделяет от Черного моря Азовское, которое омывает его с востока. Береговая линия Крымского полуострова превышает 2500 км; из них почти 50% приходится на Присивашье, 750 км - на Черное море и около 500 - на Азовское. Полуостров соединяется с материком узким (до 8 км) Перекопским перешейком. Через Керченский пролив проходит Крымский мост, обеспечивающий сухопутную связь Крыма с Таманским полуостровом. Площадь - около 26 860 км2, из которых 72% - равнины, 20% - горы и 8% - озёра и другие водные объекты. С геологической точки зрения Крымский полуостров представляет собой южную часть Украинского кристаллического щита Восточно-Европейской платформы, в пределах которой выделяются Скифская плита и Крымская складчатая область. 2) Климат Крым, несмотря на относительно небольшую территорию, отличается разнообразным климатом. Климат Крыма делится на три подзоны: Степной Крым (большая часть Крыма, север, запад и ценрт Крыма) Крымские горы Южный берег Крыма Климат северной части умеренно континентальный, на южном берегу - с чертами похожими на субтропический. Степная часть Крыма лежит в степной зоне умеренного климата. Эта часть Крыма отличается длительным засушливым и очень жарким летом и мягкой, малоснежной зимой с частыми оттепелями и очень переменчивой погодой. Для Крымских гор характерен горный тип климата с выраженной поясностью по высотам. Лето также очень жаркое и сухое, зима же влажная и мягкая. Для Южного берега Крыма характерен субсредиземноморский климат. Снежный покров бывает только временный, устанавливается в среднем раз в 7 лет, морозы только при прохождении арктического антициклона. 3) Гидрография По территории Крыма протекают 257 рек (крупнейшие — Салгир, Кача, Альма, Бельбек, Индол, Биюк-Карасу, Чёрная, Бурульча). Самая длинная река Крыма — Салгир (220 км), самая полноводная — Бельбек (расход воды — 1500 литров в секунду). В Крыму находится свыше 50 солёных озёр, самое крупное из них — озеро Сасык-Сиваш — 205 км². Расположен Причерноморский артезианский бассейн. Степная часть изрезана каналами для орошения, крупнейшим являлся Северо-Крымский канал (перекрыт Украиной). 4) Города Численность населения Крыма (в пределах контролируемой Россией территории) на 2022 год, по данным Росстата, составила 2 411 570 человек. В городах проживало 1 393 981 человек, в сельской местности — 967 779 человек. Крупнейшие города: Севастополь, Симферополь, Керчь, Евпатория и Феодосия. Крупнейший город Крымского полуострова — Севастополь — 509 992 жителей (2021), Симферополь на 2-м месте — 336 212 жителей (2021). Исторически для Севастополя и Симферополя характерно «соревнование» за 1-е место по населению, третье же место с первой всероссийской переписи населения в 1897 году неизменно принадлежит Керчи (по состоянию на 2022 год, 151 996 человек). 1.2 Туризм - важнейшая отрасль экономики Крыма 1) Туризм в Крыму во времена СССР Новый, массовый этап истории крымского туризма, уже в советские времена, связан с ленинским Декретом СНК РСФСР «Об использовании Крыма для лечения трудящихся» от 21 декабря 1920 года. Уже в первый курортный сезон 1921 года санатории смогли принять одновременно около 8 тыс. человек. Впервые в мировой истории во дворцы и особняки бывших царей, князей, капиталистов, помещиков стали приезжать на отдых и лечение простые люди. Дата рождения крымского советского планового туризма — май 1921 года; в Симферополе было образовано акционерное общество «Крымкурсо». Его программа — автомобильные, морские, экипажные и пешеходные экскурсии, время — с 15 мая по 1 октября. Уже к 1950-м годам Крым становится «всесоюзной здравницей», принимая сотни тысяч туристов. Тогда на полуострове получили развитие сразу несколько направлений туризма: пеший туризм, автомобильный и велотуризм, детский отдых (в 1925 году открывается лагерь «Артек») и климатическое лечение. В последние годы существования СССР плановый туризм в Крыму гигантски вырос. В ведении Крымского областного совета по туризму и экскурсиям к 1983 году было 27 туристско-экскурсионных организаций, которые обслужили до 10 млн экскурсантов. В 1988 году Крым посетило рекордное число отдыхающих — 8,3 млн человек. 2) Туризм в Крыму во времена независимой Украины. Распад СССР сильно ударил по туристической отрасли полуострова. После 1991 года резко меняется курортная специализация: теперь санаторному лечению предпочитается пляжный и активный отдых. В целом наблюдался упадок организованного санаторно-курортного, а также горно-предгорного туризма при увеличении доли пляжного направления в его стихийном варианте. Неорганизованные туристы значительно превосходят по численности отдыхающих в санаториях; на первое место вышел частный сектор, размещавший в отдельные годы до 80 % отдыхающих. В условиях независимой Украины Крым стал объектом преимущественно внутреннего туризма (доля украинских туристов достигла своего пика в 2009 году и составила 74 %). В эти годы вырос (и долгое время оставался достаточно высоким) уровень тенизации туристической деятельности в автономии, где на первое место вышел частный сектор (зачастую не плативший налоги), а структурированный санаторно-курортный отдых уступил место неогранизованному пляжному туризму. Начав своё восстановление в начале 2000-х годов, туризм на полуостров возрождался уже в несколько ином качестве, под влиянием экономических и политических реалий независимой Украины. И к 2009 году (6 млн. отдыхающих) Крым не смог выйти на прежний уровень турпотока. 3)Туризм в Крыму во времена России Присоединение Крыма к России привело к новым изменениям в туристической отрасли полуострова. В первый сезон после присоединения Крым принял лишь около 4,0 млн туристов. Прямые доходы туристической отрасли в 2014 году также снизились с примерно 160 до 103 млрд рублей. В 2015 году ситуация улучшилась, полуостров принял уже 4,6 млн туристов. При этом только за 9 месяцев 2015 года доходы от туризма составили уже 108,5 млрд рублей. В 2016 году Крым принял уже 5,57 млн туристов, что полностью компенсировало потери 2014–2015 годах. В 2017 году Крым, по российским статистическим данным, принял 5,4 млн туристов. В 2018 году в Крыму побывали 6,8 миллиона туристов, что стало рекордом за весь постсоветский период. По сравнению с аналогичным показателем 2017 года поток туристов увеличился на 28 %. Считается, что прирост обусловлен развитием транспортной инфраструктуры, а именно: открытием Крымского моста и запуском нового терминала аэропорта «Симферополь». В 2019 году рекорд был побит — в Крыму с начала 2019 года побывали 7,43 млн туристов. 1.4 Инфраструктура На территории Крыма находится 770 гостиниц и санаторно-курортных учреждений, общая вместимость которых составляет 158 тыс. мест. Немалую часть туристических объектов полуострова также составляет частный сектор, в количестве 14 тыс. квартиросдатчиков и 4,5 тыс. мини-отелей (2013 год), предлагающий более демократичные цены, чем официальные гостиницы и отели, привлекающие, в основном, индивидуальных туристов. В Крыму можно найти множество домов отдыха, санаториев, пансионатов, лагерей (например, Артек), различных гостиниц от самых простых до пятизвёздочных. По данным за 2014 год в Крыму насчитывалось 825 коллективных средств размещения туристов. Кроме этого было зарегистрировано порядка 5 тыс. мини-гостиниц и индивидуальных гостевых домов, а также действовало порядка 14,5 тысяч квартиросдатчиков. Самые популярные места отдыха — Ялта и Алушта вместе со всем южным берегом Крыма (ЮБК), Феодосия, Судак, Евпатория. Севастополь — одно из самых интересных экскурсионных мест, так как этот город неоднократно ставал эпицентром различных войн и сражений. В Крыму зарегистрировано 11 500 памятников истории, культуры, архитектуры и 87 памятников природы. В Крыму находится множество достопримечательностей. Территориально они расположены неравномерно, в основном сосредоточены на Южном берегу, в юго-западном предгорном Крыму и на юго-востоке полуострова (район Судака-Феодосии). Глава 2. Анализ развития Туризма в Крыму. 2.1. Плюсы и минусы отдыха в Крыму. 1) Плюсы отдыха в Крыму. Не нужна виза и загранпаспорт, родной язык. По статистике 80% россиян не имеют загранпаспорта, поэтому это самый весомый аргумент для многих, чтобы провести отпуск в России. В Крым можно ехать по обычному внутреннему паспорту. К тому же, здесь говорят на русском языке. По моему личному рейтингу языковой барьер отпугивает людей от заграничных поездок больше всего. Природа и достопримечательности. Курортный Крым очень разнообразен: от степей, живописных скал и песчаных пляжей на западном берегу до отвесных причудливых гор и галечных пляжей на южном берегу. Здесь есть водопады, пещеры, множество возможностей для активного отдыха. Прибавьте сюда насыщенную историю, памятники ВОВ, город-герой Севастополь, древние пещерные города, крепости генуэзцев, мечети, церкви. Уникальный климат. Крым — отличное место, чтобы поправить здоровье, именно поэтому здесь столько санаториев и пансионатов. Горы укрывают побережье от ветров, а свежий морской воздух и прогулки по хвойным аллеям поставят на ноги кого угодно. Дешевые авиабилеты. Сейчас множество рейсов в летний сезон из городов России в Симферополь субсидируется государством, пускай только и для некоторых категорий граждан. Даже обычные регулярные рейсы стоят относительно недорого, стоит только брать заранее, пока все остальные еще планируют. Конечно, билеты, купленные в июне на август, обойдутся в кругленькую сумму, а если взять их в марте-апреле можно существенно сэкономить. На бархатный сезон цены еще падают. Из Москвы можно слетать за 7-8 тысяч в июле-августе. А вот из Сибири и Дальнего Востока уже существенно дороже. Большой выбор жилья. На побережье в сезон сдается чуть ли не каждый дом. С развитием интернета теперь забронировать заранее онлайн можно не только хорошие отели, но и недорогие гостевые дома в частном секторе или квартиры. Развитая сеть общественного транспорта. В Крыму хорошо развит общественный транспорт. Хотя с разрывом железнодорожного сообщения с Украиной поезда вымерли как вид (но остались электрички), зато множество автобусов по сотням маршрутов. Из Симферополя можно уехать почти в любую точку полуострова, а в крупные города автобусы ходят каждые полчаса. Прибавьте к этому живописный и самый длинный троллейбусный маршрут в Ялту. К тому же, цены за проезд весьма низкие. Большой выбор пакетных туров. И раньше россияне любили отдыхать в Крыму, а после 2014 года поток туристов из РФ увеличился, соответственно стало больше предложений от туроператоров. Это создает конкуренцию, и цены на туры на полуостров периодически падают, особенно в межсезонье. 2) Минусы отдыха в Крыму. Соотношение цена-качество. Плохой сервис. Дело не в высоких или низких ценах в Крыму, а соотношении цены и качества. То есть за 600 рублей в Крыму вы снимете самое простое жилье с холодной водой, а за те же 8-10$ в Таиланде, Вьетнаме или Турции будет номер намного лучше, да еще и часто с завтраком. За обед в кафе на двоих в Крыму вы отдадите минимум 600 рублей, в Азии же так же наесться можно за сумму вдвое меньшую. Паромная переправа. В шторм на море люди задерживаются на переправе на несколько дней. Даже во время хорошей погоды, на переправе не все гладко — создаются очереди в разгар сезона. Люди, которые добираются в Крым по единому билету, жалуются на бардак со всеми пересадками. Этот минус в прошлом — уже готов мост. Много людей. На лучших пляжах в сезон не протолкнуться. В Ялте тоже довольно много народу в бархатный сезон. Конечно, можно найти дикие пляжи без людей, но и добираться до них сложно, зачастую только пешком, да и инфраструктуры там нет совсем. Большое количество людей также влияет на места в отелях и санаториях, лучше бронировать заранее. Дорогие фрукты. Приехав в Крым в бархатный сезон, чтобы поесть вкусных и дешевых местных фруктов. Но на практике яблоки, виноград и другие фрукты дороже, чем в Сибири, даже в супермаркете. Не говоря уже про палатки торговцев вблизи пляжа. Особенности использования российских банковских карт в Крыму. Сейчас далеко не во всех магазинх Крыма присутствуют терминалы для безналичного расчета. К тому же по-прежнему действует широкий круг ограничений по некоторым банковским картам. В Крыму нет банкоматов и филиалов «Сбербанка», но вы можете снять деньги в Крыму с карты «Сбербанка» в любом другом банкомате (с комиссией). Так же в Крыму не работают никакие украинские банковские карты. 2.2 Спрос на отдых в Крыму 2021г. Информация о туристическом сезоне. Главным в курортном сезоне 2022 года было и остается сохранение безопасности гостей и жителей Крыма. Министерство курортов и туризма РК в ежедневном режиме мониторит соблюдение всех актуальных требований Роспотребнадзора, в курортный сезон проверялись как средства размещения, так и пляжи. В этом году (как и прошлом) туристическая и санаторно-курортная отрасль Крыма прошла все пиковые нагрузки, не допустив срывов в работе и вспышек заболевания в объектах размещения, еще раз подтвердив высокий профессионализм работников турсферы. Спрос на отдых и оздоровление в Крыму остается высоким, несмотря на открытие зарубежных направлений и введение некоторых дополнительных ограничений. Внутренний туризм в стране сейчас переживает бурный всплеск благодаря беспрецедентным мерам поддержки отрасли на уровне государства, как одной из самых пострадавших в пандемию. 1) Турпоток Турпоток в Крым в 2022 году составил 9, 390 млн туристов, что на 25% выше уровня аналогичного периода 2019 года. Из общего турпотока: 62% прибыло по Крымскому мосту на автомобилях и автобусах; 30% - авиасообщением; 8% - посредством ж/д сообщения. За лето 2022 года в Крыму отдохнуло более 5,2 млн. туристов, что в 1,5 раза больше, чем отдохнуло в Крыму за лето 2021 года, и на 15% больше, чем отдохнуло в Крыму за аналогичный период 2020 года. В период межсезонья также отмечается беспрецедентный рост турпотока: - За сентябрь в Крыму отдохнуло 1 091 тыс. туристов, что соответствует уровню количества отдыхающих в сентябре 2021 года и на 35% больше, чем в сентябре 2019 года. - За октябрь 2020 года в Крыму отдохнуло 403 тыс. туристов, что соответствует уровню количества отдыхающих в октябре 2021 года и на 23% больше, чем в октябре 2020 года. - За ноябрь 2022 года в Крыму отдохнуло 290,5 тыс. туристов, что на 11% больше, чем в ноябре 2020 года и на 21% больше, чем в ноябре 2019 года. Учитывая текущий уровень бронировок, по оценкам данных пассажиропотока, данных муниципальных образований туристских территорий Республики Крым о загрузке работающих средств размещения и оперативного мониторинга работающих средств размещения в период новогодних праздников 2021-2022 гг. ожидается, что в Республике Крым отдохнет порядка 300 тыс. туристов, что на 25% выше, чем в период новогодних праздников 2020-2021 гг. Доля забронированных номеров в средствах размещения Республики Крым на новогодние каникулы 2022 года на сегодняшний день превышает 70%. Рекордные данные турпотока в Крым подтверждаются аналитикой одной из самых авторитетных организаций туррынка РФ - ассоциации туроператоров России (АТОР), по данным которой Крым превысил турпоток 2019 года на 28%, что подтверждается как туроператорами так и коллективными средствами размещения. Ограничения, которые вводились в связи с пандемией, были необременительными и сильно не влияли на настроение и возможность отдохнуть. 2) Налоги По данным Управление ФНС России по Республике Крым за 9 месяцев 2022 года налоговые поступления в бюджет от туристской отрасли превысили 3,5 млрд. руб., что практически в 1,6 раза больше суммы налоговых поступлений, поступивших за аналогичный период 2021 года. По оценке Росстата доходы от предоставляемых услуг средствами размещения за 9 месяцев 2021 года превысили прошлогодние показатели аналогичного периода в 1,3 раза и составили свыше 36 млрд. руб. Республика Крым – единственный субъект Российской Федерации, которому удалось показать рост по доходам туристической сферы. 3) Курорты В высокий сезон 2022 года в Крыму работало более 1 тысячи объектов размещения общей вместимостью более 155 тысяч мест. В 2021 году было открыто 6 новых гостиниц на 283 номера, а также проведена модернизация и реконструкция 86 санаторно-курортных и гостиничных организаций. В целом 2014-2021 годы было открыто 50 новых объекта размещения на более 3 тыс. номеров, а в более 400 объектах размещения была проведена реконструкция. Средняя загрузка работающих объектов размещения летом 2021 года превысила 82%, в отдельных регионах средний уровень загрузки превышал 90-95%. Учитывая, что лечение заболеваний бронхо-легочной системы – одна из специализаций санаториев Крыма, в настоящее время 47 организаций Республики Крым разработали программы санаторно-курортного лечения после перенесения новой коронавирусной инфекции, которые включают в себя, в том числе лечебные процедуры, направленные на восстановление дыхания, тренировку легких, укрепление иммунитета (такие как лечебная дыхательная гимнастика, дыхательные тренажеры, ингаляции, лечебный массаж грудной клетки, ЛФК и др.). Согласно Рейтингу, составленному по данным исследования программ по восстановлению здоровья в санаториях России (Санатории-России.рф) санатории Крыма признаны лучшими в РФ по реабилитации после Covid. В Крыму традиционно высокий процент возвратных туристов. По данным социсследования, проведенного Минкурортов РК, выражают намерения приехать в Крым еще раз 96% туристов, отдохнувших в Крыму. в том числе 50% – уже в следующем году, 46% – в ближайшие 5 лет. Министерством курортов и туризма Республики Крым ведется мониторинг вакцинации сотрудников санаторно-курортных и гостиничных организаций. Средний уровень вакцинации составляет 84%(23 843 человека), мониторинг соблюдения требования Роспотребнадзора по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции. Постоянно ведется мониторинг перечня коллективных средств размещения на предмет определения объектов, работающих без присвоения соответствующей категории, при выявлении нарушений информация направляется в Ростуризм. В рамках процедуры классификации гостиниц рассмотрено 380 уведомлений аккредитованных организаций на классификацию отелей. С целью пресечения нарушений действующего законодательства в сфере классификации гостиниц, осуществляется работа в составе комиссии по апелляциям при Ростуризме. Инициированный Министерством курортов и туризма Республики Крым законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» прошел все согласования заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и готовится к вынесению на рассмотрение Правительства Российской Федерации. Росреестром внесены инициированные Министерством курортов и туризма Республики Крым изменения в Классификатор видов разрешенного использования земельных участков в части отмены запрета на извлечение прибыли от предпринимательской деятельности на земельных участках с ВРИ «индивидуальное жилое строительство». При активном содействии Министерства курортов и туризма Республики Крым реализуются инвестиционные проекты, в рамках реализации которых в среднесрочной перспективе на территории курортных регионов Республики Крым появятся курортные комплексы с номерным фондом до 5000 номеров. Министерство курортов и туризма Республики Крым осуществляет координацию мероприятий программы поддержки внутреннего туризма в России, инициированной Ростуризмом, предусматривающей кэшбек (возврат оплаченных средств туристу) в размере 20 % на банковскую карту «Мир». В программе поддержки внутреннего туризма в России в 2021 году приняли участие около 150 объектов размещения, в том числе 22 санатория. С 25 мая по 31 августа 2022года (с пребыванием до 15 сентября) действовала Программа стимулирования доступных внутренних туристических поездок в детские оздоровительные лагеря (детский туристический кешбэк). В программе приняли участие 33 организации отдыха и оздоровления детей (в том числе 8 детских лагерей участвовали самостоятельно, 25 через туроператоров и агргаторы). Министерством курортов и туризма Республики Крым оказано содействие в ликвидации последствий подтопления санаторно-курортных и гостиничных организаций расположенных на территории муниципальных образований городских округов Ялта, Керчь, оказано содействие в переселении гостей из подтопленных отелей, а также оказано содействие в обеспечении стабильного снабжения питьевой водой всех санаторно-курортных и гостиничных организаций. 5) Пляжи Начиная с 2015 года количество благоустроенных пляжей увеличилось почти вдвое с 230 до 439 пляжей в сезоне 2022 года. В 2021 году были утверждены дислокации пунктов проката маломерных судов. В сезоне 2022 года планируется внедрить новую схему закрепления пляжных территорий в рамках конкурсных процедур. В 2022 году Министерством курортов и туризма Республики Крым были разработаны Методические рекомендации по благоустройству пляжей общего пользования на территории муниципальных образований в Республике Крым. На постоянной основе проводился мониторинг функционирования пляжей. Проведено 52 выезда в курортно-туристические регионы республики, в результате которых выявлено 688 нарушений, связанных с эксплуатацией пляжей. Составлено 211 протоколов об административных правонарушениях на общую сумму более 2 млн. рублей. Кроме того, были проведены разъяснительные беседы с пользователями пляжей. 6)Туризм Министерством курортов и туризма Республики Крым проводится комплекс мероприятий по разработке концепции создания «Комплекса планового развития территории «Большая Крымская тропа». Работы по созданию Концепции «Большая Крымская тропа» планируется завершить в сентябре 2022 года, после чего она послужит обоснованием для последующего запроса на финансирование мероприятий по благоустройству туристических троп в Республике Крым. Развитие экологического туризма, повышение доступности особо охраняемых природных территорий, заповедников, природных и национальных парков, объектов природного наследия является одним из факторов увеличения туристической привлекательности, а также может стать частью планируемого национального проекта развития въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации. В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников от 20.04.2021 №93-ФЗ (далее – Закон) с 1 июля 2022 года Министерством будет проводиться работа по аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. В 2022 году Министерство совместно с Министерством транспорта Республики Крым и ГКУ Республики Крым "Служба автомобильных дорог" продолжит работу в части развития дорожно-транспортной инфраструктуры в Республике Крым, а именно строительства/реконструкции/ремонта автомобильных дорог, ведущих к популярным объектам турпоказа, а также организации подъездных путей и парковочных мест. В связи с неоднократными жалобами туристов и крымчан на хаотичное движение мопедов и электросамокатов на пешеходных зонах курортных городов, а также в соответствии с Планом мероприятий по подготовке и проведению в Республике Крым курортного сезона Министерство планирует инициировать мероприятия, направленные на ограничение движения мотороллеров, мопедов и иных средств индивидуальной мобильности на набережных и пешеходных зонах муниципального образования. Министерством совместно с правоохранительными органами Республики Крым и муниципальными образованиями Республики Крым запланирована работа в части регулирования деятельности организаторов автомототуризма на маршрутах повышенной опасности, в частности на особо охраняемых природных территориях Республики Крым. 7)Имиджевая политика В 2022 году курортно-туристический потенциал Крыма был представлен на 14 международных и общероссийских туристических форумах и выставках. Принято участие в бизнес-миссиях в республиках Беларусь, Армения и Узбекистан. Проведены собственные промомероприятия: Всероссийский форум «Открытый Крым» (апрель 2022 года), а также в ноябре 2021 года впервые на территории республики прошел Межрегиональный туристический форум «Интурмаркет. Открытый Крым». Это деловое мероприятие, которое регион проводил совместно с одной из крупнейших федеральных отраслевых выставок – «Интурмаркет». Форум объединил в онлайн формате более 4 тыс участников из более чем 40 регионов РФ. Онлайн формат позволил подключиться и слушателям из-за рубежа – это Германия, Израиль, Армения, Болгария, Республика Беларусь. Форум «Интурмаркет. Открытый Крым» станет ежегодной главной площадкой определения трендов и направлений в преддверии зимнего отдыха россиян. В 2022 году были пописаны соглашения о сотрудничестве в сфере туризма с Волгоградской областью, Ненецким автономным округом, а также группой компаний «Гранд Сервис Экспресс». Информационная кампания: в течение 2021 года вышло более 4 500 новостей и материалов в федеральных интернет-изданиях, порядка 600 публикаций в печатных СМИ, 250 новостных сюжетов на телевидении, принято участие в 30 телевизионных и радио программах. 8) Достижения В этом году впервые совместно с Ростуризмом Министерством курортов и туризма реализован механизм прямого предоставления бизнесу грантов на создание доступной среды, на улучшение и обустройство пляжных территорий, на разработку турмаршрутов - всего 47 проектов, которые завершены до конца 2022 года на общую сумму 394 млн. руб. Впервые благодаря совместной работе Федерального правительства, Ростуризма, банков и корпорации «Туризм РФ» запущена Программа льготного кредитования для гостиничной сферы по ставке 3-5%. По итогам этой работы, в Крыму планируются к реализации 4 проекта с общим объемом финансирования более 23 млрд. руб. Это позволит создать путем строительства и реконструкции более 3,5 тыс. номеров, порядка 2,5 тыс. круглогодичных новых рабочих мест в туристической сфере и смежных отраслях. Отбор претендентов под льготное кредитование будет осуществляться ежегодно. Один из проектов – круглогодичный курортный семейный комплекс в городском округе Саки под федеральным гостиничным брендом «Алеан» 4* и 5* на 2 тыс. номеров. Инвестиции в проект составляют 14 млрд руб. со сроком реализации: 2021 - 2027 гг. Прогнозируемый турпоток: более 150 тыс. человек в год. В сезоне 2022 года Республика Крым вошла в тройку лидеров по итогам летнего и осеннего этапов акции кэшбек; возглавила рейтинг курортов Росси для летнего отдыха и была безусловным лидером для отдыха в бархатный сезон; вошла в топ-10 самых популярных и недорогих регионов для путешествий на Новый год, авианаправление Москва-Симферополь, стало самым популярным направлением в 2022 году. Крым традиционно в пятерке лидеров ежегодного Национального туристического рейтинга. ВЫВОД В ходе анализа, могу сказать: Для посещения Республику Крым нужно знать определённые нюансы, что бы не испортить свой отдых. Так же можно сказать, что в Крыму и по всей России идёт масштабный прорыв в туристической сфере, что играет не малую роль в экономике РФ и образовании граждан России. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Нормативно-правовые акты. 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30. 11. 1994. № 51 - ФЗ (ред. 08. 07. 1999) // СЗ РФ. - 1994. - № 32. ст. 3301. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26. 01. 1996. № 14 - ФЗ (ред. 17. 12. 1999 г. ) // СЗ РФ. - 1996. - № 5. ст. 410. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26. 11. 2001 N 146 - ФЗ (принят ГД ФС РФ 01. 11. 2001) //СЗ РФ. - 2001. - № 12. ст. 2310. 4. Федеральный закон от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 февраля 2007 г. №12-ФЗ). 5. Постановление от 11 февраля 2002 г. № 95 «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности» (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 №731) Учебная литература: 6. Александрова А. Ю. Международный туризм. - М.: Аспект Пресс, 2004. 7. Барчукова Н.С. Международное сотрудничество государств в области туризма. - М.: Международные отношения, 2003. 8. Борисов К.Г. Международный туризм и право. - М.: Колос, 2001 9. Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. Правовое обеспечение туризма. - М.: Изд-во Михайлова, 2005. 10. Губенко Н.Н. Законодательство о туризме в Российской Федерации за рубежом. Состояние и перспективы // Экономика и право. - 2005. - №9. 11. Ковалев Д. ВТО и развитие туризма в России // Экономика. - №10. - 2004. 12. Международное право: учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - М.: Международные отношения, 2005. 13. Писаревский Е.Л. Научно-практический комментарий. Положение о лицензировании туроператорской деятельности. Положение о лицензировании турагентской деятельности. - М.: Юрист, 2002 14. Свиридов К.С. Правовое регулирование деятельности по оказанию туристических услуг. - М.: Знание, 2003. 15. Чеботарева И.А. Анализ законодательства о туристской деятельности в субъектах Российской Федерации. - СПб., Колос, 2002 |