Охрана труда женщин и молодежи. Охрана труда женщин и молодежи

• Название: Охрана труда женщин и молодежи
• Дата: 15.07.2022
• Размер: 234 Kb.
• Имя файла: Охрана труда женщин и молодежи.doc
• Тип: Диплом; #631163
• страница: 2 из 7

2.1 Работы, на которых ограничивается применение труда женщин

Конституция РФ 1993 года закрепила основные права и свободы граждан. Так, ст. 38 Конституции РФ гласит: "Материнство и детство, семья находятся под защитой государства". Положения ТК РФ, а также другие нормативно-правовые акты в этой сфере содержат достаточно широкую систему предоставляемых трудовых льгот для лиц с семейными обязанностями. Более того, многие нормы - льготы, дополнительные гарантии и компенсации привели к ущемлению свободы выбора женщин и лишению их конкурентоспособности на рынке труда, а большинство защитных мер приобрели в рыночных условиях фактически дискриминационный характер.

На недопущение дискриминации в области труда было обращено внимание в принятой 18 июня 1998 года Декларации МОТ "Об основополагающих принципах и правах в сфере труда", которая предлагает всем государствам в регулировании трудовых отношений исходить из признания того, что для усиления связей между социальным прогрессом и экономическим ростом особые значение и смысл имеет гарантия соблюдения основополагающих принципов и прав в сфере труда.

Закрепляя конституционное запрещение дискриминации в сфере труда, ТК РФ в соответствии с нормами международного права в ч. ч. 3 и 4 ст. 3 предусмотрел, что "не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите".

Именно поэтому особая охрана труда женщин начинается уже с момента приема их на работу, поскольку ст. 253 ТК РФ запрещает использование труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными для них условиями труда, а также на подземных физических работах. Даже если сама женщина просит принять ее на такие работы, администрация не имеет на это права. Это касается и тех работ, где нормы подъема и переноски тяжестей превышают нормы, допустимые для женщин.

Прием на работу осуществляется работодателем по соглашению с женщиной путем заключения трудового договора. Законодательство устанавливает определенный порядок и юридические гарантии при приеме на работу беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей. В частности, запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. По ст. 64 ТК РФ "запрещается необоснованный отказ при заключении трудового договора, не допускается прямое либо косвенное ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от пола, расы и других признаков". В Конвенции № 181 "О частных агентствах занятости", принятой 3 июня 1997 года, подчеркивается, что они в своей деятельности не должны подвергать дискриминации ищущих работу по признакам пола, расы, религии и т.д. и, наоборот, должны содействовать в оказании услуг и помощи тем, кто находится в наименее благоприятном положении.

В случае же отказа в приеме на работу работодатель обязан сообщить причину в письменной форме по требованию обратившегося лица. Как говорилось выше, запрещен именно необоснованный отказ женщинам в приеме на работу в связи с беременностью или наличием детей. Если же на практике имеет место ущемление прав беременных женщин или женщин-матерей при приеме на работу, действия работодателя можно обжаловать в органы Федеральной инспекции труда в субъекте РФ или в суд.

Прежде всего, отметим, что согласно ст. 224 ТК РФ работодатель обязан соблюдать ограничения на привлечение отдельных категорий работников к выполнению тяжелых работ, работ во вредных и (или) опасных условиях.

Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе 18 лет, женщин на работах, включенных в вышеперечисленные Перечни, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации.

Статьей 253 ТК РФ ограничено привлечение женщин к работе с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин. Этим же Постановлением установлен перечень должностей руководителей, специалистов и других работников, связанных с подземными работами, на которых разрешается, в виде исключения, применение женского труда.

Исключением в данном случае являются нефизические работы или работы по санитарному и бытовому обслуживанию.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин".

Часть 2 ст. 253 ТК РФ запрещает применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

При этом нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную во исполнение требований ч. 3 ст. 253 ТК РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 № 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".

В соответствии с указанным Постановлением для женщин:

подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой до 2 раз в час допускается весом не более 10 кг;

подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены - не более 7 кг;

величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать с рабочей поверхности 1750 кгм, а с пола - 875 кгм.

Исключение из указанного правила установлено в ст. 348.9 ТК РФ, согласно которой во время участия в спортивных мероприятиях допускается превышение женщиной-спортсменом предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленных в соответствии с Трудовым кодексом, если это необходимо в соответствии с планом подготовки женщины-спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены ей по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

В том случае, когда в нарушение этих требований женщина принимается на работу с вредными и (или) опасными условиями труда либо работу, связанную с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для женщин нормы, трудовой договор с ней подлежит прекращению по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (т.е. вследствие нарушения обязательных правил при заключении трудового договора, если это препятствует продолжению работы). Такое увольнение допускается, если женщину нельзя перевести на другую работу, не запрещенную ей законом. При увольнении по данному основанию работодатель должен будет выплатить женщине выходное пособие в размере среднего заработка за один месяц.

В случае необходимости исключения воздействия неблагоприятных производственных факторов (например, при работе в лаборатории учебного заведения) в соответствии с медицинским заключением и на основании заявления беременным женщинам снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Работодатель обязан выполнить просьбу о переводе с учетом предоставленного ею медицинского заключения, которое, как и заявление работницы, является основанием для снижения норм выработки, норм обслуживания либо перевода на другую работу. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ о некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин, с момента выявления беременности, женщинам запрещается работать в сельской местности, в растениеводстве и животноводстве. Но здесь есть особенность. Работодатель обязан освободить такую работницу от труда без специального медицинского заключения, но на основании справки о наличии беременности. При этом также за женщиной сохраняется средний заработок.

Требования к условиям труда женщин в период беременности подробно изложены в разд. 4 СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин", утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 28 октября 1996 г. № 32. Женщины, занятые на работах, профессионально связанных с использованием персональных электронно-вычислительных машин, со времени установления беременности должны переводиться на работу, не связанную с использованием ПЭВМ, или для них должно быть ограничено время работы с ПЭВМ (не более 3 часов за рабочую смену), при условии соблюдения соответствующих гигиенических требований (разд. XIII Гигиенических требований к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 3 июня 2003 г. № 118).

Обязанность врача при наличии вредных и опасных условий труда - выдать беременным с момента первой явки "Врачебное заключение о переводе беременной на другую работу" с сохранением среднего заработка по прежней работе. Обязанность закреплена в Инструкции по организации работы женской консультации, утвержденной Приказом Минздрава России от 10 февраля 2003 г. № 50.

Для того чтобы воспользоваться указанной льготой, беременная женщина должна иметь медицинское заключение, а также написать письменное заявление с просьбой о переводе. При наличии двух указанных условий работодатель обязан перевести женщину на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

В соответствии с ч. 2 ст. 254 Трудового кодекса РФ до предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Перевод оформляется приказом работодателя. Запись в трудовую книжку о переводе в порядке ст. 254 Трудового кодекса РФ не вносится, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения только о постоянных переводах.

В обязанности работодателя также входит обеспечение условий, которые необходимы для своевременного прохождения беременной женщиной обязательных диспансерных обследований в медицинских учреждениях, предусмотренных для этой категории работников. При этом за период прохождения беременной женщиной медицинского обследования сохраняется средний заработок.

В соответствии с трудовым законодательством право на перевод на другую работу имеют и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет. Этим правом женщина может воспользоваться в том случае, если она не воспользовалась своим правом на отпуск по уходу за ребенком. Перевод женщины, имеющей детей в возрасте до полутора лет, осуществляется по ее заявлению при невозможности выполнения ею прежней работы. В этом случае, как и при переводе беременной женщины на более легкую работу, сохраняется средний заработок по прежней работе. (Приложение 1)

Для обеспечения вышеуказанных льгот и облегчения условий труда беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, работодатели могут создавать специализированные рабочие места.

Таким образом, можно сделать вывод, что для обеспечения своевременного перевода беременных женщин на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, работодателям рекомендуется с участием соответствующих выборных профсоюзных органов, органов санитарно-эпидемиологического надзора и женских общественных организаций устанавливать в соответствии с медицинскими требованиями рабочие места и определять виды работ, на которые могут переводиться беременные женщины либо которые могут выполняться ими на дому, а также создавать специальные цеха (участки) для применения их труда или создавать в этих целях производства и цеха на долевых началах.