Охрана труда женщин и молодежи. Охрана труда женщин и молодежи
Скачать 234 Kb.
|
ЗаключениеИтак, на основе проведенного исследования в главе 41 Трудового кодекса РФ закреплены особенности правового регулирования трудовых отношений женщин и лиц, не достигших возраста 18 лет. Это позволяет им трудиться без ущерба для своего здоровья и гармонично сочетать семейные и профессиональные обязанности. Большая часть дополнительных гарантий распространяется исключительно на женщин, поскольку они выполняют важную социальную функцию материнства. Так, женщины имеют право на следующие дополнительные гарантии по охране труда: 1)Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 2) Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. 3) Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы. 4) Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. 5) Женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух детей или более - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. 6) По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральным законом. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. По заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 3 ст. 256 ТК РФ, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Для лиц моложе 18 лет устанавливаются следующие гарантии. 1) Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). 2) Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 3) Нормы выработки для лиц моложе 18 лет устанавливаются пропорционально принятой для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени. 4) Для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, могут утверждаться пониженные нормы выработки. Представляется, что в настоящее время весьма актуальным является скорейшее решение вопросов надлежащего нормативного обеспечения проведения государственной экспертизы условий труда. Сейчас проведение государственной экспертизы условий труда регламентировано ст. 216.1 ТК РФ, устанавливающей и разделяющей полномочия Роструда и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. Однако соответствующей нормативно-правовой базы, определяющей взаимодействие Роструда и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части экспертизы условий труда, до сих пор не разработано, а ранее действовавшие в Российской Федерации нормативные правовые акты по данному вопросу фактически не могут применяться, так как они противоречат нормам действующего законодательства. Таким образом, в настоящее время нормы трудового законодательства в части реализации указанного важнейшего инструментария обеспечения здоровых и безопасных условий труда фактически носят лишь декларативный характер, а у государственных инспекций труда практически отсутствует реальная возможность обратиться в необходимых случаях за проведением государственной экспертизы условий труда. В этой связи следует учитывать требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие, что госинспекторами труда при необходимости могут привлекаться к проведению мероприятий по контролю (надзору) эксперты и экспертные организации, исключительно аккредитованные в установленном Правительством РФ порядке. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 689 утверждены Правила аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю, в соответствии с которыми полномочия по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к мероприятиям по контролю (надзору) в трудовой сфере, предоставлены Роструду. Очевидно, что привлечение компетентных экспертов для проведения независимой экспертизы, например, результатов проведенной аттестации рабочих мест позволяет увеличить эффективность обеспечения контроля за состоянием условий труда работников организаций РФ со стороны государства и в целом содействовать совершенствованию механизмов охраны труда в Российской Федерации. Список литературы1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации Текст // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. 2. Конвенция МОТ № 156 1981 г. "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин с семейными обязанностями" // Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 30 октября 1997 г. № 137-ФЗ // СЗ РФ. - 2004. -№№ 32. - Ст. 3284. 3. Конвенция МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий (Женева, 25 июня 1958 г.) 4. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: [от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ] // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1), Ст. 3; 2011. - № 1. - ст. 49. 5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ] // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532; 2003. - № 27 (ч. I). - Ст. 2700; 2004. - № 24. - Ст. 2335; 2004. - № 31. Ст. 3230; 2004. - № 45. - Ст. 4377; 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 20; 2005. - № 30 (ч. 1). - Ст. 3104; 2003. - № 30. - Ст. 3101; 2004. - № 5. - Ст. 403; 2004. - № 9. - Ст. 831. 6. Российская Федерация. Законы. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности Текст: федер. закон РФ: от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 148; 2010. - № 27. - Ст. 3430. 7. Российская Федерация. Законы. Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию пособие по беременности и родам Текст: федер. закон РФ: от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ // СЗ РФ. - 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 18. 8. Российская Федерация. Законы. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей Текст: федер. закон РФ: от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1929; 2006. - № 50. - Ст. 5285. 9. Российская Федерация. Законы. О высшем и послевузовском профессиональном образовании Текст: федер. закон РФ: от 22.08.1996 № 125-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 35. ст. 4135. 10. Российская Федерация. Законы. Об образовании Текст: федер. закон РФ: от 10.07.1992 № 3266-1 // СЗ РФ. 1996. № 3. ст. 150. 11. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин Текст: постановление Правительства Рос. Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162 " // СЗ РФ. - 2000. - № 10. - Ст. 1130. - 6 марта. 12. Российская Федерация. Правительство. О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную Текст: постановление Правительства Рос. Федерации от 6 февраля 1993 г. № 105 " // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 7. - Ст. 5661 . - 5 февраля. 13. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка Текст: постановление Правительства Рос. Федерации от 11 октября 2001 № 719 // СЗ РФ. - 2001. - № 43. - Ст. 4101; 2005. - № 7. - Ст. 560. 14. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин Текст: постановление Правительства Рос. Федерации от 25 февр. 2000 г. № 162 // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1130. 15. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами" (вместе с разъяснением Минтруда РФ № 3, ФСС РФ № 02-18/05-2256 от 04.04.2000) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.05.2000 № 2238) Текст: постановление Минтруда РФ № 26, ФСС РФ № 34 от 04.04.2000 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2000. - № 23. 16. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Текст: Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 25. - ст. 3042. |