докл.1. Опасные профессии и меры по защите работников
Скачать 30.72 Kb.
|
ДОКЛАД на тему: «Опасные профессии и меры по защите работников» Опасная профессия — это вид профессиональной деятельности, сопряженный (постоянно или в силу сложившихся обстоятельств) с условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, что обусловливает угрозу жизни работника и высокий риск развития заболевания в период трудовой деятельности. В большинстве экстремальных профессий (например, летчики, спасателии т. д.) очень велика плата за ошибочные действия и права на ошибку просто нет. Законодательный акт Согласно пятому пункту статьи 14 «Классификация условий труда» Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда (по степени увеличения угрозы). К 4 классу или опасным условиям труда относятся условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности[1]. Области опасных профессий Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (то есть опасными — как крайняя степень тяжести и вреда) считаются многие профессии следующих областей[2]: горного дела, добычи руд (бурильщики, взрывники, вагонетчики, забойщики); изготовления взрывчатых веществ и боеприпасов (мотористы, операторы, фильтровальщики); чёрной и цветной металлургии, металлообработки (огнеупорщики, дробильщики, клеймовщики); коксовых и коксохимических производств, углеподготовка (сортировщики, весовщики, сепараторщики); фармацевтической промышленности (биохимики, лаборанты, контролеры); здравоохранения и соцобеспечения (врачи, медсёстры); никотинового производства (размольщики табака, сушильщики); лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности; пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб; производства строительных материалов; стекольного и фарфоро-фаянсового производства; производства изделий электронной техники и радиоаппаратуры. Психологический аспект Возможным для обеспечения безопасности представителей опасных профессий является развитие такой отрасли психологии как психология безопасности, которая изучает в том числе и психологические факторы, способствующие возникновению несчастных случаев, а также возможные пути их предотвращения. В её русле делается акцент именно на положительном феномене безопасности, а не на негативных терминах «катастрофа» или «авария»[3]. Также при изучении опасных профессий необходимо применять ряд сопутствующих терминов, таких как: Эффективность деятельности — это некий интегральный показатель оптимальности соотнесения полученных результатов с затраченными ресурсами[4]. Эффективность деятельности обусловлена функциональным состоянием работника[5]. Функциональное состояние характеризуется по двум критериям: надежность и внутренняя цена деятельности. Надежность деятельности — это способность человека к устойчивой и стабильной деятельности на протяжении заданного периода времени[6]. В надежность входят точность, своевременность и безотказность действий. Показатели цены деятельности дают оценку функционального состояния человека с точки зрения затрат его внутренних ресурсов, перенапряжение которых оказывает влияние на здоровье человека. Специфика труда У многих представителей опасных профессий существуют серьёзные проблемы с физическим здоровьем. Их психическое здоровье тоже оставляет желать лучшего: общий уровень стресса у профессионалов данных областей превышает допустимые нормы[7]. Работа в экстремальных условиях труда характеризуется следующими факторами[8]: наличие угрозы жизни и здоровью; психологическое и физическое перенапряжение, переутомление; вынужденная смена ритмов бодрствования и сна; ожидание и вынужденное бездействие; монотонность и однообразие выполняемых действий; внезапность происходящих событий при дефиците времени ведет к информационная перегрузка; оторванность от семей, смена привычного образа жизни. Воздействие данных факторов на сотрудников отражается в обширном спектре проявлений профессионального стресса, который можно разделить на три группы: Первичные последствия — негативные психические состояния, возникающие непосредственно в ответ на конкретный стрессор (или группу стрессоров) в процессе и в связи с условиями профессиональной деятельности (состояния утомления и переутомления, эмоциональный стресс, психоневротические реакции, острые стрессовые расстройства и т. д.); Вторичные последствия — негативные психические состояния, возникающие в результате неуспешных и/или неадекватных попыток преодоления стрессового состояния или их несвоевременности (или полного отсутствия), недостаточной психологической поддержки со стороны значимого социального окружения (семья, коллеги, руководители). Это «профессиональные выгорания», снижение работоспособности, посттравматические стрессовые расстройства, злоупотребление алкоголем и/или наркотическими средствами, повышенная агрессивность, депрессивные состояния и т. д.; Третичные последствия — негативные психические состояния, отражающие общее снижение качества и эффективности социального функционирования как отдельного сотрудника, так и группы в целом (увольнение со службы, текучесть кадров, ухудшение атмосферы в коллективе, большое количество дисциплинарных нарушения, снижение удовлетворенности службой, повышенная конфликтность). Портрет идеального представителя опасных профессий Согласно исследованиям Московской службы психологической помощи, в психологический портрет личности здорового и стрессоустойчивого представителя опасных профессий входят следующие характеристики[9]: высокая активность; решительность; преобладание мотивации достижения; выраженные лидерские качества; высказывание претензий в случае их возникновения напрямую — как защитная реакция в стрессовой ситуации; высокий контроль сознания; самокритичность; И одновременно: творческая ориентированность; романтические наклонности; чуткость; дружелюбность и склонность к сотрудничеству; широкий круг интересов Эти две разнонаправленные тенденции уравновешивают и взаимодополняют друг друга, обеспечивая представителю опасной профессий высокий уровень приспособительных возможностей. Меры защиты работника Обеспечение безопасности производственной деятельности В соответствии с положениями российского законодательства все работодатели обязаны обеспечить безопасность своей производственной деятельности, в том числе безопасность и безвредность условий труда работников как важнейшей составляющей безопасности производства (выполнения работ, оказания услуг). Виды обеспечения безопасности производственной деятельности работодателя: Личная безопасность работниковЛичная безопасность работников состоит в том, что они должны соблюдать меры безопасности в отношении технологических, природных, социальных опасностей и опасностей, связанных с укладом жизни. Безопасность наемного труда работниковБезопасность наемного труда работников состоит в комплексном обеспечении безопасных условий и охране их труда. Безопасность третьих лиц и территориальных поселенийБезопасность третьих лиц и территориальных поселений от неблагоприятного воздействия производственной деятельности предусматривает лицензирование, декларирование, сертификацию, страхование рисков и возмещение вреда, причиненного личности или имуществу гражданина и имуществу юридического лица в полном объеме причинителем вреда, деятельность которого связана с повышенное опасностью для окружающих. Промышленная безопасностьПромышленная безопасность опасных производственных объектов – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий, которое обеспечивается соблюдением требований промышленной безопасности, т.е. условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, содержащихся в законах и иных нормативных правовых актах и нормативных технических документах. Пожарная безопасностьПожарная безопасность как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров достигается выполнением требований пожарной безопасности, т.е. специальных условий социального и технического характера, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Транспортная безопасностьТранспортная безопасность представляет собой состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, а ее обеспечение возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, в том числе и на работодателей. Радиационная безопасностьРадиационная безопасность населения – состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения. Экологическая безопасностьЭкологическая безопасность характеризуется состоянием защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий и достигается выполнением природоохранных требований, т.е. условий, ограничений и их совокупности, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. Физическая безопасность имуществаФизическая безопасность имущества – в статьях 21 и 22 Трудового кодекса РФ говорится, что каждый работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя, имуществу других работников и имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, а также незамедлительно сообщить о возникновении ситуации, представляющей угрозу сохранности указанною имущества. В свою очередь работодатель вправе требовать от работника бережного отношения к своему имуществу, имуществу других работников, имуществу третьих лиц, если он песет ответственность за сохранность имущества третьих лиц. Технологическая безопасностьТехнологическая безопасность потери качества и объемов продукции заключается в инновационных технологиях, непрерывном совершенствовании производственной деятельности, ибо снижение производства приводит к прямым потерям прибыли и другим убыткам. Химическая безопасностьХимическая безопасность – состояние защищенности персонала, населения, объектов экономики и инфраструктуры, а также окружающей среды от химической опасности и любом ее проявлении, при котором предотвращаются, преодолеваются или предельно снижаются последствия потенциального возникновения такой ситуации. Биологическая безопасностьБиологическая безопасность представляет собой систему медико-биологических, организационных и инженерно-технических мероприятий и средств, направленных на защиту работающего персонала, населения и окружающей среды от воздействия патогенных биологических агентов. Основные направления защиты от профрисковОпыт развития стран с рыночной экономикой показывает, что решение проблем защиты работников от профессиональных рисков требует объединенных действий в области охраны и медицины труда, социального страхования от несчастных случаев и профзаболеваний, договорного регулирования трудовых отношений. Основные направления защиты работников от профессиональных рисков – мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда и безопасность производственной деятельности. Основными направлениями защиты работников от профессиональных рисков являются:Лечебно-профилактическоеВыявление профессиональных заболеваний и начальных проявлений воздействия неблагоприятных факторов; медицинская профилактика и лечение пострадавших, медицинская, социальная и профессиональная их реабилитация, медицинское наблюдение определенного контингента работников до конца их жизни. Аналитико-профилактическоеНаблюдение за условиями труда с выделением групп работающих с высоким уровнем профессионального риска; контроль соответствия санитарно-гигиеническим нормативам действующих техники, оборудования, технологии и гигиеническая экспертиза и сертификация проектируемых; полная информация работающих о степени профессионального риска и возможных социальных последствиях. Аналитико-статистическоеАнализ уровня, динамики, причин профессиональной и производственно- обусловленной заболеваемости, производственного травматизма, их последствий (степени утраты трудоспособности, инвалидности, смертности).
Организационно-технические, санитарно-гигиенические меры по снижению профессионального риска, а при их недостаточности – разработка мер по защите временем: установление сокращенной продолжительности рабочего дня, недели, дополнительного отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях, предоставление досрочных профессиональных пенсий. Договорное регулирование мер по защите работников от профессиональных рисковВключение соответствующих мероприятий в качестве раздела в коллективный договор, разработка соглашений по охране труда, четкое оформление обязанностей и прав работника и работодателя в части охраны труда в трудовых договорах. Страхование профессиональных рисковСтрахование профессиональных рисков и компенсация нанесенного работнику ущерба при наступлении страхового случая (подтвержденного в установленном порядке факта повреждения здоровья). Экономическое стимулированиеЭкономическое стимулирование работодателей к защите работников от профессиональных рисков. Система организационно-технических, санитарно-гигиенических и иных мероприятий, обеспечивающих безопасность условий труда и безопасность производственной деятельности, должна постоянно анализироваться, оцениваться и совершенствоваться. Предпочтение следует отдавать тем мероприятиям, которые дают в целом наибольший возможный эффект. Мероприятия по обеспечению различных видов безопасности находятся в неразрывной взаимосвязи и направлены на решение главной задачи – обеспечение безопасных и здоровых условий труда. Главным критерием оценки эффективности мероприятий по обеспечению безопасности труда и производства являются непрерывное снижение уровня и тяжести производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний. |