Оперативно-розыскное право Письменное контрольное задание. 1.docОПЕРАТИВное. Оперативнорозыскное право Письменное контрольное задание

• Название: Оперативнорозыскное право Письменное контрольное задание
• Анкор: Оперативно-розыскное право Письменное контрольное задание
• Дата: 28.05.2020
• Размер: 70.5 Kb.
• Имя файла: 1.docОПЕРАТИВное.doc
• Тип: Инструкция; #126251

Оперативно-розыскное право

Письменное контрольное задание

Вариант 1

1.Опишите порядок представления результатов оперативно-розыскной деятельности следователю, дознавателю, прокурору и в суд.

Правовой основой представления результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд является Конституция РФ, УПК РФ, ФЗ "Об ОРД" от 12.08.1995 № 144, Инструкция о порядке представления результатов органу дознания, следователю или в суд от 27.09.2013 г.

Результаты ОРД- это сведения, полученные в соотв. с ФЗ "Об ОРД" о признаках подготавливаемого, совершенного преступления и о лицах его совершивших.

Следователи не вправе проводить ОРМ, т.к. не являются суб-ом, м/б заинтересованы в исходе дела.

п. 4 Инструкции: результаты ОРД могут:

• 
  служить поводом и основанием для ВУД
  
• 
  быть использованным для подготовки следственных и судебных действий
  
• 
  использоваться в доказывании по уголовным делам.
  

В соотвествии со ст. 89 УПК РФ в процессе доказывания запрещается использование результатов ОРД, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим кодексом.

ОРМ могут проводиться до возбуждения уголовного дела и представляются в виде:

• 
  рапорта об обнаружении признаков преступления,
  
• 
  сообщения о результатах ОРД.
  

Представление результатов ОРД осуществляется на основании постановления о представлении результатов ОРД руководителя органа, осуществляющего ОРД (начальника или его заместителя). Оно составляется в 2-х экземплярах, первый экземпляр предоставляется следователю.

Государственный обвинитель должен обращать внимание не является ли данное постановление копией, вторым экземпляром (нужно смотреть оборотную сторону).

п. 10: При представлении результатов ОРД, полученных при проведении: проверочной закупки, контрольной поставки, оперативного эксперимента, оперативного внедрения прилагается постановление о проведении данного ОРМ, утвержденное руководителем органа дознания или его заместителем.

п. 12: В случае ограничения конституционных прав граждан прилагаются и результаты ОРД, копии судебных решений.

п. 17: Допускается представления материалов в копиях, выписка. Оригиналы хранятся в ОВД, копии в УД.

п. 14: При необходимости рассекречивания сведений, содержащихся в материалах, отражающих результаты ОРД, руководителям органа осуществляющего ОРД (начальником или его заместителям) выносится постановление о рассекречивании сведений, составляющих гос. тайну, и их носителей (примечание № 3)

п. 16: информация о времени, месте и обстоятельства, получение прилагаемых материалов, документов и иных объектов, полученных при проведении ОРМ, должна быть отражена в сообщении (или рапорте). В случае необходимости описание индивидуальных признаков указанных материалов, документов и иных объектов может быть изложено в отдельном приложении к сообщению (рапорту).¹

2. К оперуполномоченному Быкову обратился сотрудник полиции с просьбой организовать наблюдение за его женой, которую он подозревает в супружеской измене. Быков дал задание конфиденциальным сотрудникам осуществлять в течение недели скрытое наблюдение.

Оцените законность действий оперуполномоченного Быкова и обоснуйте свой вывод.

Государство обладает монопольным правом на проведение мероприятий, связанных с наружным наблюдением. В соответствии с законом РФ об оперативно-розыскной деятельности наружное наблюдение вправе осуществлять оперативные подразделения, входящие в структуры следующих государственных органов: МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля, Федеральной государственной охраны, Министерства юстиции, а также подразделения внешней разведки Российской Федерации.

Юридические основания для проведения этими органами наружного наблюдения прописаны в том же законе об ОРД. Такими основаниями могут служить имеющееся в производстве следователя возбужденное уголовное дело, сведения о подготавливаемом преступлении против государственной и экономической безопасности России, запросы зарубежных правоохранительных органов, а также сбор информации для принятия решения о допуске лиц к сведениям, которые являются государственной, экономической, военной тайной РФ, при выдаче коммерческим структурам лицензий для частной охранной деятельности и т.д. Следует сразу оговориться, что перечень государственных органов, которые имеют право вести наружное наблюдение, строго ограничен законом и не подлежит расширенному толкованию. Это значит, что если какой либо другой орган государственной власти и управления, частная компания, физическое лицо ведут такую деятельность, то она не закона.

В соответствии с Конституцией РФ негласное наблюдение (любые оперативно-розыскные мероприятия) запрещено проводить в отношении президента РФ, депутатов Федерального собрания, Уполномоченного по правам человека, судей, прокуроров и следователей органов прокуратуры. Оперативно-розыскные мероприятия в отношении депутата проводятся лишь в том случае, если он совершил преступление, не связанное с его депутатскими полномочиями. Обязательным условием для ОРМ является возбужденное в отношении депутата уголовное дело.

Законодательством РФ предусмотрена специальная процедура получения разрешительных документов для проведения наружного наблюдения. Для того, чтобы на законных основаниях проводить наружное наблюдение, руководитель органа, который осуществляет оперативно-розыскные мероприятия, должен вынести мотивированное, законное и обоснованное постановление о необходимости проведения негласного наблюдения. Это постановление направляется в суд и рассматривается судьей единолично и незамедлительно. После рассмотрения полученных материалов судья выносит постановление, в котором он разрешает или отказывает в проведении наружного наблюдения. Такое постановление заверяется печатью, подписывается судьей и передается инициатору проведения наружного наблюдения. В постановлении указан срок, в течение которого судья разрешает проводить наружное наблюдение. Максимальный срок наружного наблюдения по постановлению судьи не может превышать шести месяцев. В ситуации, когда срок необходимо продлить, судья выносит новое представление на основании предоставленных органом-инициатором материалов с обязательным указанием срока наружного наблюдения. В ситуациях, когда наружное наблюдение нужно проводить незамедлительно, например, в случае реальной угрозы для жизни и здоровья человека, предотвращения нового преступления, угрозы национальной безопасности, орган, проводящий такое наблюдение, обязан в течение сорока восьми часов после начала мероприятий уведомить судью и получить соответствующее судебное решение.²

Следовательно, оперуполномоченный Быков, нарушил законодательство РФ.
3. При выезде оперативного уполномоченного уголовного розыска на место происшествия по факту совершения разбойного нападения потерпевшая сообщила ему, что может опознать преступника по внешности.

Какое ОРМ необходимо провести для обнаружения и установления личности подозреваемого? Составьте по представленной фабуле акт проведения оперативно-розыскного мероприятия.

Отождествление личности - сложное оперативно-розыскное мероприятие, позволяющее в непроцессуальной форме идентифицировать проверяемых лиц по статическим или динамическим признакам внешности (например, по походке, мимике, жестикуляции).

Речь идет о ситуации, которая в оперативно-розыскной работе встречается довольно часто - необходимо опознать представляющее интерес лицо лично, или же по фотографии, субъективному портрету, рисованному портрету, по видеоизображению, дабы сравнить с каким-то "аналогом".

Опознание личности может быть осуществлено как непосредственно, так и опосредовано. В первом случае отождествление осуществляется лицами, ранее непосредственно наблюдавшим данное лицо. Одно из основных правил подобного отождествления личности состоит в том, что факт его проведения, как правило, сохраняется в тайне от проверяемого (разрабатываемого) лица.

Отождествление проводится как в естественных условиях (например, при посещении оперативной группы вместе с потерпевшим рабочего места предполагаемого преступника), так и в искусственных (нередко проверяемое лицо вызывается в ОВД, якобы в паспортное отделение).

Результаты отождествления оформляются либо рапортом, либо справкой оперативного сотрудника, при необходимости - с приложением фототаблиц, видеозаписи сюжетов, предъявляемых для опознания. Целесообразно записать объяснение лица, опознавшего человека в ходе оперативно - розыскного мероприятия, что создает возможность его последующего допроса и, следовательно, легализации процесса опознания.

В некоторых случаях результаты оперативного опознания оформить как выполненное в соответствии с требованиями ст. 193 УПК РФ. Для этого необходимо неукоснительно соблюдать несколько условий:

опознание должно производиться после возбуждения уголовного дела;

в опознании должно участвовать не менее двух незаинтересованных лиц, чье участие, возможно, оформить как участие понятых;

опознаваемый должен находиться в естественных условиях, среди не менее двух субъектов, имеющих с ним внешнее сходство;

опознающий должен указать на одно из предъявленных ему лиц и объяснить, по каким признакам он узнал данное лицо.

Так, протоколом опознания был оформлен факт оперативного опознания потерпевшей одного из насильников. Женщина была изнасилована ночью. Группа из трех человек длительное время куражилась над ней, в результате чего она довольно детально запомнила личности насильников. Днем в оперативной машине, с участием двух представителей общественности эта женщина объезжала злачные места данного населенного пункта и около магазина в группе молодых людей твердо узнала одного из насильников. Вся группа была приглашена в милицию, где был составлен протокол этого оперативно-следственного мероприятия, где в качестве статистов были зафиксированы все молодые люди, находившиеся около магазина, а в качестве понятых - двое представителей общественности. Впоследствии, на судебном заседании, результаты этого действия, оформленного в соответствии с требованиями ст. 193 УПК РФ, были признаны доказательством по делу.

При осуществлении этого мероприятия запрещается:

оказывать воздействие на участников и искусственно создавать условия, вследствие которых может быть допущена ошибка в отождествлении личности;

допускать действия, исключающие процессуальное опознание и сбордоказательств или ставящие их под сомнение; привлекать в качестве опознающих лиц, страдающих психическими заболеваниями или болезненными расстройствами (например, сильная близорукость, глухота), не позволяющими активно оценить качества предъявляемого для опознания лица.

Наиболее типичная ошибка оперативных сотрудников - предъявление для опознания лица в группе субъектов, содержащихся в изоляторе временного содержания несколько суток. При этом "статисты", как правило, небриты, неряшливы, их одежда отдает специфическим запахом, в связи с чем предъявляемое для опознания лицо резко отличается от остальных. Опознающее лицо, осмотрев предъявленных ей лиц, заявляет, что среди них она (он), не задумываясь, узнает лицо не из группы субъектов, содержащихся в изоляторе временного содержания, и указывает на подозреваемого. Впоследствии, на судебном заседании, адвокат подсудимого добивается исключения из доказательств результатов этого опознания как проведенного с нарушением требований уголовного процесса. В результате этого преступник (если нет других доказательств) освобождается в зале суда и выпускается на свободу, хотя явно видно, что он является виновным, но в содеянном не сознается.

Свои тактические особенности имеет опознание с использованием служебно-розыскной собаки, процедура которого детально описана в соответствующих ведомственных и криминалистических рекомендациях. Опознанию могут быть подвержены как предметы, имеющие отношение к подозреваемому лицу (шапка, перчатки, обувь и т.п.), так и сам субъект. Результаты проведенного опознания оформляются актом применения служебно-розыскной собаки в присутствии понятых и подшиваются к уголовному делу. Однако существующая судебная практика чрезвычайно редко признает данные акты в качестве доказательства по делу.³
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 132

О разрешении на проведение оперативно-розыскных мероприятий

(отождествление личности, совершившего преступление)

16 ноября 2018 г. Г.Новосибирск

Я, Председатель Новосибирского областного суда Куракина В.Н., рассмотрев ходатайство начальника РОВД по Советскому р-ну г.Новосибирска Николаева П.И. рег. № 52/176 от 16 ноября 2018 г. О необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий

УСТАНОВИЛ:

РОВД по Советскому р-ну г.Новосибирска проверяется

Петров Роман Николаевич, 1980 г.р.,

гр.России, ур. г. Новосибирска,

проживающий по адресу: ул.Дружбы, 32, кв.65.

В отношении которого имеется оперативная информация по факту совершения разбойного нападения (ст.162 УК РФ).

Так 16 ноября 2018 г. По улице Репина, возле магазина «Клен», двумя неизвестными лицами было совершено нападение на гр.Попова Илью Ивановича, в результате чего у него отобрали мобильный телефон «Samsung» и денежные средства в размере 10 000 рублей. По словам свидетеля Комарова Павла Леонидовича, 1960 г.р., проживающего по адресу: г.Новосибирск, ул.Дружбы, д.32, кВ.12. что ему показалось, что один из нападавших был его сосед Петров Роман Николаевич.

Следовательно, даю разрешение на проведение оперативно-розыскных мероприятий (отождествление личности, совершившего преступление).
16 ноября 2018 г. Г.Новосибирск

Председатель Новосибирского областного суда Куракина В.Н.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.

2. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.06.2005) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 06.06.2005, № 23, ст. 2200.

3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ от 14.08.1995, № 33, ст. 3349, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35, ст. 3607.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.10.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018)

5. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской от 17 апреля 2007 г. № 368/185/164/481/32/184/97/147 г. Москва "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд"
Литература
6. Музыченко П.Б. Актуальные проблемы теории и практики идентификации личности // Российская юстиция. 2014. № 9.
7. Зинин А.М. Проблемные вопросы экспертной портретной идентификации // Эксперт-криминалист. 2010. № 4.
8. Черненко М.Д. Теория и практика идентификации неопознанных трупов в западноевропейских государствах: Лекция. М.: ВНИИ МВД России, 2007.
9. Касенова М.Б. Идентификация лиц в Интернете и киберпространство социальных сетей // Юрист. 2014. № 6.

10. Виниченко И.А., Захарцев СИ., Рохлин В.И. Правовая регламентация использования результатов оперативно-розыскной деятельнос­ти в уголовном судопроизводстве / Под ред. В.П. Сальникова. – СПб., 2004.

11. Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия: Общие поло­жения. //С.И.Захарцев.– СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. 312 с.

1 Виниченко И.А., Захарцев СИ., Рохлин В.И. Правовая регламентация использования результатов оперативно-розыскной деятельнос­ти в уголовном судопроизводстве / Под ред. В.П. Сальникова. – СПб., 2004.

2 Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия: Общие поло­жения. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004.

3 Музыченко П.Б. Актуальные проблемы теории и практики идентификации личности // Российская юстиция. 2014. № 9.