Иди нахуй. Организационнотехническое обеспечение деятельности судов
 Скачать 154.07 Kb.
|
|
Оглавление Введение………………………………………………………………………….2 Глава 1. Организационно-техническое обеспечение деятельности судов…..3 1.1 Осуществление судебного делопроизводства………………………3 1.2 Обеспечение рассмотрения судьей уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях…………………………..5 1.3 Осуществление кодификации законодательства в суде…………...6 1.4 Организационно-техническое обеспечение деятельности суда…..7 Заключение………………………………………………………………………9 Список используемых источников и литературы……………………………10 Приложения……………………………………………………………………..11 Приложение А Порядок работы с процессуальными и иными документами………………………………………………………………12 Приложение Б Схема аппарата районного суда………………………..13 Приложение В Перечень основных мероприятий направления организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции……………………………………………………………….14 Приложение Г Перечень нормативно-методической документации по делопроизводству в суде…………………………………………………15 Приложение Д Список нормативных актов, обеспечивающих деятельность судов……………………………………………………….16 Введение Студент группы ПСА-2-20 Кусмауль А.И. проходящий учебную практику в период с 8.06 по 14.06 проходил практику на базе Челябинского Юридического Колледжа. Цели учебной практики: - улучшение качества профессиональной подготовки студентов; - закрепление и систематизация полученных знаний в сфере профессиональной деятельности; - овладение профессиональными умениями и навыками в сфере профессиональной деятельности; - закрепление и углубление теоретических знаний, полученных в процессе обучения Задачи учебной практики: - получение обучающимися информации о будущей профессиональной деятельности, связанной с деятельностью судов; - ознакомление с нормативными правовыми актами связанными с деятельностью суда; - получение учащимися навыков работы с правовыми документами; - сбор материалов, необходимых для составления отчета о прохождении практики в соответствии с дневником практики. Глава 1 Организационно-техническое обеспечение деятельности судов 1.1 Осуществление судебного делопроизводства Судебное делопроизводство является особым видом профессиональной юридической деятельности, направленным на обеспечение надлежащего функционирования судебной власти. Как точно отмечают Ю.Н. Туганов и В.К. Аулов, провозглашённые Конституцией РФ права на судебную защиту и беспрепятственный доступ к правосудию должны быть подкреплены системой обеспечительных средств. Судебное делопроизводство, имея ведомственный характер, органично входит в общероссийскую систему документирования. Полагается, что релевантной следующую его дефиницию: «Судебным делопроизводством является особый вид профессиональной юридической деятельности аппарата суда, осуществляемой под контролем председателя суда, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации и нормативно-методическими документами по делопроизводству в целях обеспечения организации, сопровождения и ведения документационного производства в суде». В систему делопроизводства в судах, по оценке В.Б. Алексеева, входит три элемента: 1) документообразование как процедура надлежащего оформления документов; 2) документооборот в качестве системы продвижения документов в отделах и инстанциях суда; 3) организация хранения документов. В настоящее время под делопроизводством понимается деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов. В связи с произошедшими за истекшие три десятилетия изменениями, структура системы делопроизводства в судах общей юрисдикции может быть дополнена следующими составляющими: регистрационная деятельность по учёту, использованию и хранению судебных и несудебных документов, в том числе с помощью автоматизированных информационных систем; информатизация обеспечения судопроизводства и электронный документооборот; обеспечение открытости и доступности информации о деятельности судов общей юрисдикции путём создания документов организационно-правового характера, анализа и обобщения судебных документов, деперсонификации подлежащих размещению в сети Интернет текстов судебных актов. Контроль ведения судебного делопроизводства призван обеспечивать надлежащий оборот комплекса информации о судебной деятельности, состав которой в настоящее время точно не определён. С точки зрения движения документов, начиная с момента их создания до завершения исполнения, современный судебный документооборот может включать в себя следующие элементы: организационно-распорядительные документы; судебные дела(материалы) и формируемые в них документы, в том числе и временно поступающие в вышестоящие судебные инстанции компетентных судов; наряды и журналы общего делопроизводства, перечень которых устанавливается в соответствии с номенклатурой дел судов общей юрисдикции; электронные образы документов и данные учётно-регистрационных автоматизированных программ (идентичные (сканированные) электронные копии, деперсонифицированные и сокращённые текстовые варианты судебных и несудебных документов, тексты СМС-извещений в адрес участков судопроизводства и отчёты об их доставке, программные продукты Государственной автоматизированной системы «Правосудие»). 1.2 Обеспечение рассмотрения судьей уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях Судебное разбирательство представляет собой стадию судебного процесса, на которой суд на основе изучения доказательств решает вопрос о виновности или невиновности подсудимого. На данной стадии также решается ряд вопросов, связанных с назначением наказания в случае виновности подсудимого. Стадия судебного разбирательства считается ключевой и основной, в силу того, что она включает в себя рассмотрение вопроса об ответственности гражданина, нарушившего законодательство Российской Федерации. Никто не может быть признан виновным в совершении правонарушения, а также подвергнут наказанию иначе как по мотивированному и справедливому решению суда, которое принимается в результате судебного разбирательства. Все предшествующие стадии носят обеспечивающий и способствующий характер по отношению к стадии судебного разбирательства, поэтому вывод о том, что стадия судебного разбирательства занимает центральное положение в судопроизводстве, можно считать вполне обоснованным. Если взять в рассмотрение уголовное судопроизводства, то следует отметить, что стадия возбуждения уголовного дела призвана ответить на вопрос о наличии или отсутствии повода и оснований к самому существованию уголовного дела; стадия предварительного расследования предназначена для создания предпосылок для судебного производства; стадия назначения судебного разбирательства служит так называемым фильтром, не пропускающим дела, надлежащим образом не подготовленные к судебному разбирательству, а апелляционное, кассационное и надзорное производство призваны исправить судебную ошибку. 1.3 Осуществление кодификации законодательства в суде Кодификация — в интеллектуальном плане самый трудный вид систематизации. Не случайно создание кодекса занимает довольно длительный период и требует объединения усилий множества высококвалифицированных специалистов. Кодификация — упорядочение нормативного массива путем коренной переработки содержания имеющихся в определенной сфере правового регулирования нормативных актов и создания на их основе единого юридически и логически цельного нормативного акта. Цель кодификации — создание единого и согласованного нормативного акта-кодекса. Это фундаментальный нормативный акт, посредством которого систематизируются отношения всей отрасли права. При этом он закрепляет основы правового регулирования той или иной сферы общественных отношений, а потому не отменяет существования других видов нормативных актов, более того — предполагает их необходимость. Цельность кодексу придает не только однородность регулируемых им общественных отношений (его предмет), но и специфический метод их регулирования, а также закрепленные в нем принципы отрасли права. Кодификация осуществляется периодически в зависимости от накопленного нормативного материала и объективной необходимости его всесторонней переработки. При кодификации приходится иметь дело с правовыми предписаниями, нормами права, институтами права. Именно они являются ее предметом. Собранные правовые предписания перерабатываются основательно, т.е. они могут быть изменены, дополнены, преобразованы. На их основе или только с их учетом могут быть созданы новые правовые предписания. Все правовые предписания, намеченные для включения в кодекс, требуется увязать и расположить по заранее разработанной логической схеме. Кодификация является одним из приоритетных направлений систематизации в настоящее время. Практически все ведущие отрасли современного законодательства имеют свои кодексы. Это существенно упрощает правоприменительную практику. Кодифицированные нормативные правовые акты логически последовательно объединяют нормы, регулирующие определенную группу или нескольку однородных групп общественных отношений. Кодексы содержат принципы, общие и специальные нормы, на основании которых осуществляется правоприменительная деятельность. Некоторые нормы кодексов носят бланкетный характер и находят конкретизацию в специализированных нормативно-правовых актах. 1.4 Организационно-техническое обеспечение деятельности суда Под организационным обеспечением деятельности судов общей юрисдикции понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия. Специфика функций и организационной структуры Судебного департамента определяет и особенности правового регулирования его деятельности. Судебный департамент, его учреждения и органы на местах в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, распоряжениями Председателя ВС РФ, а также решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий. Полномочия Судебного департамента можно разграничить применительно к основным направлениям его деятельности: кадровое, организационное и материально-техническое обеспечение судов. Кадровое обеспечение включает: определение потребности судов в кадрах; обеспечение работы по отбору и подготовке кандидатов на должности судей; взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и сотрудников аппаратов судов; ведение статистического и персонального учета судей и работников аппаратов судов. Организационное обеспечение включает: изучение организации работы судов и разработку мер по ее совершенствованию; разработку научно обоснованных нормативов нагрузки судей и работников аппаратов судов; ведение судебной статистики, организацию делопроизводства работы архивов судов; взаимодействие с органами юстиции при составлении сводного статистического отчета; организацию разработки и внедрения программно-аппаратных средств для ведения судопроизводства и делопроизводства, работу по систематизации законодательства. Материально-техническое обеспечение деятельности судов охватывает: разработку и представление в Правительство РФ согласованных с Председателем ВС и Советом судей РФ предложений о финансировании судов, мировых судей и квалификационных коллегий судей; организацию строительства, ремонта и технического оснащения зданий и помещений суда; организацию материального и социального обеспечения судей и работников аппарата судов. Заключение После всего вышеперечисленного в заключении, хотелось бы отметить что соответствующие структуры на основе действующего законодательства в основном созданы и практически повсеместно функционируют. Вместе с тем, с учетом современных реалий и особенностей государственного устройства Российской Федерации, имеется необходимость дальнейшего совершенствования их деятельности. К числу основных выводов и рекомендаций в этой связи могут быть отнесены следующие. Одна из основных функций современного правового демократического государства заключается в охране законности и правопорядка, защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, борьбе с преступностью и иными правонарушениями. Государственным органом, большая часть полномочий которого направлена на охрану прав и свобод человека и гражданина, является суд. Этим и обусловлено его особое положение и вхождение в самостоятельную и независимую от других ветвь государственной власти - в судебную власть. Список используемых источников и литературы Нормативно-правовые и другие официальные документы 1. Конституция Российской Федерации: (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 4 июля 2020. – № 144 2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета. – 6 января 1997. – № 3 3. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (ред. от 22.12.2021) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» // Российская газета. – 5 ноября 2004. – № 246 4. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 -2020 годы»//Собрание законодательства РФ. – 7 января 2013. – № 1 Литература 5. Арутюнова, Г.З. Правовые основы построения судебной системы Российской Федерации на современном этапе: учебное пособие для вузов / Г.З. Арутюнова. — Москва: Издательство Юрайт, 2020.– 230 c. 6. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов/ М.В. Баглай – Москва : Издательство Юрайт, 2020.–325 с. 7. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебное пособие для вузов/ М.В. Марченко – Москва: Издательство Юрайт, 2021.– 352 с. Приложение Приложение А Порядок работы с процессуальными и иными документами Все поступающие в суд документы на бумажных носителях, как процессуального так и непроцессуального характера, подлежат сканированию и размещению в КАД в режиме ограниченного доступа или САД ; -зарегистрированные документы в день поступления, в крайних случаях не позднее первой половины следующего дня, за исключением нерабочих дней, передаются по назначению по реестру в соответствующие судебные составы, структурные подразделения суда; -сведения обо всех производимых по поступившим судебным делам и документам действиях не позднее дня их совершения вводятся специалистами по делопроизводству в САС или САД, фиксируются в соответствующих журналах, регистрационных и статистических карточках, на обложках судебных дел, апелляционных и кассационных производств; -передача документов судьям или помощникам судей в судебных составах производится по реестру или под расписку в журнале учета исковых заявлений и судебных дел судебного состава в день их распределения. Приложение Б Схема аппарата районного суда  Рисунок 1 - Схема аппарата районного суда Приложение В Перечень основных мероприятий направления организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции – меры по созданию условий, необходимых для судебной деятельности; – кадровое, организационное и ресурсное обеспечение; – разработка и внесение предложений по организации и реорганизации судов и другие вопросы; – решение вопросов штатного числа судей; – подбор и проверка кандидатов числа судей; – организация выборов присяжных заседателей; – решение вопросов о приостановлении полномочий судей, их аттестации и привлечении их к уголовной ответственности; – материально-техническое обеспечение судов и органов судейского сообщества; – организация ведения статистики; – проведение научных исследований по правовым проблемам; – изучение зарубежного опыта. Приложение Г Перечень нормативно-методической документации по делопроизводству в суде 1. Конституция Российской Федерации. 2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 № 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации". 3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". 4. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации". 5. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации". 6. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации". 7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ. 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. 9. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ (глава 25.3 "Государственная пошлина"). 10. Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации". 11. Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации". 12. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и т.д. Приложение Д Список нормативных актов, обеспечивающих деятельность судов 1. Конституция Российской Федерации 2. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ 3. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ 4. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» 5. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ 6. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ 7. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 №1-ФКЗ |