Илясова В.В._ТБб-1603а. Организация и проведение специальной оценки условий труда в пожарных частях фгбу 4 отряд фпс гпс по Самарской области (договорной)
 Скачать 0.9 Mb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тольяттинский государственный университет» Институт инженерной и экологической безопасности (наименование института полностью) Департамент бакалавриата (наименование) 20.03.01 Техносферная безопасность (код и наименование направления подготовки, специальности) Пожарная безопасность (направленность (профиль)/специализация) ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА (БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА) на тему Организация и проведение специальной оценки условий труда в пожарных частях ФГБУ «4 отряд ФПС ГПС по Самарской области (договорной)» Студент В. В. Илясова (И.О. Фамилия) (личная подпись) Руководитель к.т.н., И.И. Рашоян (ученая степень, звание, И.О. Фамилия) Консультанты к.э.н., Т.Ю. Фрезе (ученая степень, звание, И.О. Фамилия) Н.В. Андрюхина (ученая степень, звание, И.О. Фамилия) Тольятти 2020 2 Аннотация Темой данной выпускной квалификационной работы является – Организация и проведение специальной оценки условий труда в ФГБУ «4 отряд ФПС ГПС по Самарской области (договорной)». Главной целью бакалаврской работы является анализ результатов специальной оценки условий труда в ФГБУ «4 отряд ФПС ГПС по Самарской области (договорной)» на примере 23 пожарно-спасательной части, выявление вредных и опасных факторов на рабочих местах, а также разработка мероприятий по улучшению условий труда по результатам СОУТ. Данная выпускная квалификационная работа включает в себя результаты проведения СОУТ в 23 ПСЧ ФГБУ «4 отряд ФПС ГПС по Самарской области (договорной)», по итогам которых был установлен 2 класс условий труда, который является допустимым. Также была рассмотрена актуальная на сегодняшний день проблема – травматизм среди пожарных при ликвидации пожара, разборов завалов и проведения АСР. Были разработаны и предложены мероприятия по снижению травматизма и улучшению условий труда для пожарных. В заключении хотелось бы отметить крайнюю важность и значимость данной работы. Было предложено техническое решение проблемы по снижению травматизма среди пожарных, а также мероприятия по улучшению условий труда. Выпускная квалификационная работа состоит из 51 страницы, 5 таблиц, 1 рисунка,5 приложений, 21 источника литературы, в том числе 5 иностранных и графической части на 10 листах формата А1. 3 Abstract The topic of the given graduation work is Organizing and performing of the working conditions assessment in the fire departments of FSBI «Unit №4 of the Federal Fire-Fighting Service in Samara Region (contractual). The graduation work consists of an explanatory note on 51 pages, 1 picture, 5 tables, the list of 21 references including 5 foreign sources and 5 appendices, and the graphic parts on 10 A1 sheets. All eight parts look toward the examination and improving of the working conditions effectiveness of firemen. The object of the graduation work is the Fire and rescue unit № 23 of the Federal State Budgetary Institution Unit №4 of the Federal Fire-Fighting Service in Samara Region (contractual). The graduation work describes in details the results of a special assessment of working conditions, also creating actions to reduce injuries among firefighters. We first discuss the results of a special assessment of working conditions. Then we correlate the obtained measurements of harmful factors with the classes of working conditions. Next, we elucidate if we need a list of actions to improve working conditions. Then we draw up some measures to reduce injuries among firefighters when fighting a fire and conducting emergency rescue operations, in which we also offer to purchase a radio-controlled fire robot (RUPR-1) to reduce injuries of firefighters of the fire and rescue unit № 23. In conclusion we’d like to stress the profession of firefighter. They risk their lives every day during firefighting and rescue operations. The author comes to the conclusion that we should develop a plan on how to reduce injuries and save lives of firemen. 4 Содержание Введение ................................................................................................................... 7 Термины и определения ......................................................................................... 9 Перечень сокращений и обозначений ................................................................. 10 1 Организация проведения специальной оценки условий труда ..................... 11 1.1 Описание объекта исследования ............................................................... 11 1.2 Исполнители и ответственные лица при организации и проведении СОУТ ............................................................................................................ 11 1.3 Сроки проведения и подготовка к СОУТ ................................................. 13 2 Идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов ............................................................................................................. 14 2.1 Выявление и описание имеющих на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных или опасных факторов ................................................................................ 14 2.2 Сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с факторами, предусмотренными классификатором вредных или опасных производственных факторов ...................................................................... 15 2.3 Принятие решения о проведении исследований и измерений вредных или опасных факторов ................................................................................ 16 2.4 Оформление и согласование результатов идентификации ..................... 16 3 Исследования, испытания и измерения вредных и опасных производственных факторов ............................................................................ 17 3.1 Методики измерений вредных или опасных факторов ........................... 17 3.2 Состав экспертов, проводящих СОУТ ...................................................... 18 3.3 Применяемые средства измерений при проведении СОУТ в пожарно- спасательной части ..................................................................................... 19 3.4 Результаты проведенных исследований и измерений в пожарно- спасательной части №23............................................................................. 19 5 4 Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности или опасности к классу условий труда .................................................................. 20 5 Результаты проведения специальной оценки условий труда и разработка мероприятий по улучшению условий труда .................................................. 26 5.1 Выводы по результатам проведенной СОУТ ........................................... 26 5.2 Мероприятия по снижению воздействия вредных или опасных факторов и обеспечение безопасных условий труда............................... 26 6 Охрана труда ....................................................................................................... 32 6.1 Организация работы подразделений МЧС на пожарах и учениях с учетом соблюдения правил по охране труда ........................................... 32 6.2 Процедура обеспечения личного состава подразделений МЧС средствами индивидуальной защиты ........................................................ 34 7 Охрана окружающей среды и экологическая безопасность .......................... 37 7.1 Оценка антропогенного воздействия средств пожаротушения при их применении .................................................................................................. 37 7.2 Схема рекомендуемых методов и средств снижения антропогенного воздействия средств пожаротушения на окружающую среду ............... 39 8 Оценка эффективности мероприятий по обеспечению техносферной безопасности ...................................................................................................... 40 8.1 Разработка плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению травматизма .............................................................................. 40 8.2 Оценка снижения уровня травматизма по результатам выполнения плана мероприятий по улучшению условий труда и ОТ ........................ 41 8.2.1 Расчет показателей социальной эффективности мероприятий по ОТ и снижению травматизма ................................................................... 42 8.2.2 Расчет показателей экономической эффективности мероприятий по ОТ и снижению травматизма ............................................................. 45 Заключение ............................................................................................................ 50 Список используемых источников ...................................................................... 51 6 Приложение А Перечень рабочих мест с результатами идентификации вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, на которых проводились измерения по СОУТ .......... 55 Приложение Б Средства измерений применяемые при проведении СОУТ ... 57 Приложение В Сводная ведомость результатов проведения СОУТ ............... 58 Приложение Г Перечень мероприятий по снижению травматизма пожарных ................................................................................................................................. 61 Приложение Д Рекомендуемые методы и средства снижения антропогенного воздействия средств пожаротушения на окружающую среду при пожарах ................................................................................. 62 7 Введение Пожарная охрана является неотъемлемой частью инфраструктуры каждого города и населенного пункта. Количество пожарных частей зависит от численности населения, площади территории города или населенного пункта, а также от количества предприятий, расположенных на территории. Актуальность выбранной темы бакалаврской работы заключается в возрастающем значении трудовой деятельности работников пожарной охраны, системе организации и проведения специальной оценке условий труда, позволяющей идентифицировать потенциально опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах. «Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ» [1]. Основной целью выпускной квалификационной работы является - провести анализ результатов специальной оценки условий труда в 23 пожарно-спасательной части ФГБУ «4 отряд ФПС ГПС по Самарской области (договорной)», определить потенциально вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах, а также разработать мероприятия по улучшению условий труда. Чтобы достичь поставленные цели, необходимо выполнить следующие задачи: 1. Проанализировать организацию и проведение специальной оценки условий труда в пожарной части. 2. Выявить и описать потенциально вредные и опасные производственные факторы, имеющиеся на рабочих местах. 3. Определить основные методики и (или) методы измерений вредных и опасных факторов, а также применяемы средства измерений. 8 4. Соотнести условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу условий труда. 5. Изучить результаты СОУТ и разработать мероприятия по улучшению условий труда. 6. Провести анализ системы управления охраной труда в 23 пожарно- спасательной части ФГБУ «4 отряд ФПС ГПС по Самарской области (договорной)». 7. Разработать мероприятия, которые помогут улучшить условия труда, а также снизить уровень травматизма среди пожарных при ликвидации пожара и выполнении АСР. 8. Проанализировать воздействие средств пожаротушения при их применении на окружающую среду. 9 Термины и определения В данной бакалаврской работе используются следующие термины с соответствующими определениями: «Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ» [1]. «Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников» [2]. «Средства индивидуальной защиты (СИЗ) – это средства, используемые работником для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения» [5]. 10 Перечень сокращений и обозначений В данной бакалаврской работе применяются следующие сокращения и обозначения: АПФД - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия АСР – аварийно-спасательные работы ВРЗ – воздух рабочей зоны ИП – индивидуальный предприниматель ОТ- охрана труда ПДК – предельно допустимая концентрация ПДУ – предельно допустимый уровень ПСЧ – пожарно-спасательная часть РФ –Российская Федерация СИ – средства измерения СИЗ – средства индивидуальной защиты СОУТ – специальная оценка условий труда ФГБУ – Федеральное государственное бюджетное учреждение ФЗ – Федеральный закон 11 1 Организация проведения специальной оценки условий труда 1.1 Описание объекта исследования ФГБУ «4 отряд ФПС ГПС по Самарской области (договорной)» располагается по адресу: Самарская область, город Тольятти, Центральный район, улица Новозаводская, дом 6. Почтовый индекс: 445007. 23 пожарно-спасательная часть ФГБУ «4 отряд ФПС ГПС по Самарской области (договорной)» располагается по адресу: Самарская область, Жигулевск, улица Гидростроителей, 1а. Почтовый индекс: 445354. ФГБУ «4 отряд ФПС ГПС по Самарской области (договорной)» осуществляет пожарную охрану Северного промышленного узла города Тольятти. Основными задачами 23 пожарно-спасательной части являются: - защита населения, промышленных объектов и имущества от пожаров; - проведение мероприятий по профилактике и предупреждению пожаров; - ликвидация пожаров; - организация и проведение аварийно-спасательных работ. 1.2 Исполнители и ответственные лица при организации и проведении СОУТ Как нам известно, любая организация в обязательном порядке должна проводить специальную оценку условий труда (СОУТ) на всех рабочих местах, за исключением следующих рабочих мест: надомники, дистанционные работники, а также работники, которые вступили в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, которые не являются ИП. 12 «Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников» [2]. В пожарной части ответственным лицом за проведение СОУТ является начальник ПЧ. Также другой сотрудник ПЧ может быть должностным лицом, указанным в приказах, должностных инструкциях и трудовом договоре, ответственным за деятельность направления охраны труда, к которой относится СОУТ. Исполнителем проведения СОУТ может выступать только организация, у которой в уставных документах прописано, что проведение СОУТ – основной вид деятельности. Также в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О специальной оценке условий труда» данная организация должна иметь: «наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и 13 измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, с учетом требований, установленных частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона» [2]. 1.3 Сроки проведения и подготовка к СОУТ Специальная оценка условий труда в пожарной части впервые должна проводиться в течение 12 месяцев с момента создания нового рабочего места. Результаты проведения СОУТ действительны в течение пяти лет, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда для каждого рабочего места в отдельности. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда в пожарной части происходит следующим образом: - начальник пожарной части, приняв решение о проведении СОУТ, издаёт приказ, в котором назначает состав комиссии из нечетного количества человек; - утверждается график проведения СОУТ в пожарной части; - до начала проведения работ по СОУТ комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых должна проводиться специальная оценка условий труда; - заключение договора о проведении СОУТ с организацией, которая соответствует всем требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О специальной оценке условий труда»; - исполнение работы по проведению специальной оценке условий труда в пожарной части. 14 |