Методические рекомендации для самостоятельной работы студентов П. Организация высшего образования белгородский университет кооперации, экономики и права
 Скачать 163.22 Kb.
|
|
Тема 10. Административно-правовые формы государственного управления 1. Понятие административно-правовых форм государственного управления 2. Виды административно-правовых форм государственного управления 3. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение 4. Виды правовых актов управления 5. Действие правовых актов управления 6. Административно-правовой договор Контрольные вопросы для самостоятельной подготовки студентов: 1. Определите понятие и признаки форм управления. Отличаются ли формы управления от форм реализации деятельности, осуществляемой органами законодательной и судебной власти, а также форм деятельности прокуратуры? 3. В чем состоит практическое значение форм управления? 4. Определите понятия и рассмотрите сущность правовыx и неправовыx форм управления. Перечислите правовые и неправовые формы управления (формы совершения управленческиx действий). 5. Относятся ли государственная регистрация и лицензирование видов деятельности к правовым формам управления? Если да, то попытайтесь обосновать это утверждение. 6. Что представляют собой правоустановительная, правоприменительная, регулятивная и правоохранительная формы управления? Покажите иx юридическое значение в публично-управленческой практике. 7. Определите понятие метода управления. Какие признаки характерны для методов управления (методов управленческой деятельности)? Задание №1 Проведите анализ и заполните предлагаемую таблицу:
Задание №2 Заполните таблицу «Классификация административно-правовых форм государственного управления»
Задание №3 Заполните таблицу «Виды правовых актов управления»
Задание №4 Укажите требования, предъявляемые к правовым актам управления. Задание №5 Укажите виды административно-правовых договоров. Задание №6 Просмотрите несколько номеров «Собрания законодательства Российской Федерации» за текущий год и приведите по три примера указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, являющихся нормативными и ненормативными правовыми актами управления. Задание №7 Укажите, какие административно-правовые формы используются в управленческой деятельности Вашим университетом? Тест К неправовым формам осуществления исполнительной власти относится: а) заключение административного договора; б) издание индивидуального акта; в) составление справок; г) принятие нормативного акта. К правовым формам осуществления исполнительной власти относятся: а) ведение делопроизводства; б) контроль; в) подбор кадров; г) заключение административных договоров. Правовой акт управления не обладает следующими признаками: а) носит подзаконный характер; б) является официальным; в) представляет собой двусторонне-властное решение; г) влечет юридические последствия. По юридическим свойствам акт государственного управления делится на: а) срочные; б) индивидуальные; в) органов отраслевой компетенции; г) распоряжения. По территории действия акты государственного управления делятся на: а) акты органов местного самоуправления; б) акты руководителей органов администраций субъектов Федерации; в) акты субъектов Федерации; г) органов общей компетенции. По характеру компетенции акты государственного управления делятся на: а) нормативные; б) индивидуальные; в) смешанные; г) межотраслевой компетенции. Правовые акты государственного управления могут издаваться: а) органами законодательной власти; б) органами судебной власти; в) органами исполнительной власти; г) органами прокуратуры. По форме выражения акты государственного управления делятся на: а) индивидуальные; б) конклюдентные; в) временные; г) плановые. Особенностями административных методов воздействия на сознание и волю людей являются: а) у подвластных существует возможность выбора варианта поведения; б) руководящее воздействие на волю осуществляется через создание ситуации, заинтересовывающей в нужном поведении; в) однозначность указаний; г) автоматически действующий механизм стимулирования закреплен юридическими нормами и обычаями. Особенностями экономического метода воздействия на сознание и волю людей являются: а) приказной характер; б) возможность выбора варианта поведения; в) прямое воздействие на волю; г) однозначность указаний. К методам экономического воздействия относятся: а) предписание об обязательном совершении определенных действий; б) премии; в) запрещение совершения определенных действий; г) разрешение споров между участниками. Убеждение как метод деятельности исполнительной власти обладает следующими особенностями: а) используется в отношении всех граждан; б) персонифицировано; в) основывается на принудительном выполнении норм, указаний, предписаний; г) основанием применения является заслуга. Поощрение как метод деятельности исполнительной власти обладает следующими особенностями: а) используется постоянно и в отношении всех граждан; б) персонифицировано, применяется в отношении отдельных индивидуальных или коллективных граждан; в) носит принудительный характер; г) применяется в целях обеспечения административно-правовых норм. Статусное поощрение выражается в: а) объявлении благодарности; б) выдаче премии; в) присвоении почетного звания; г) выдаче грамоты. Моральное поощрение выражается в: а) выдаче премии; б) присвоении почетного звания; в) выдаче грамоты; г) награждение ценным подарком. Темы докладов: 1. Виды административно-правовых форм государственного управления. 2. Виды правовых актов управления. 3. Действия правовых актов управления. Тема 11. Административно-правовые методы государственного управления 1. Понятие административно-правовых методов государственного управления 2. Виды административно-правовых методов государственного управления Контрольные вопросы для самостоятельной подготовки студентов: 1. Раскройте понятие административно-правовых методов и их назначение 2. Проанализируйте соотношение методов государственного управления и его форм. 3. Назовите виды методов государственного управления. 4. Каковы критерии, положенные в основу классификации методов государственного управления и его форм. Тест 1. Методы государственного управления – это: а) установленные правом приемы и способы деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц, осуществленные в рамках их компетенции и вызывающие юридические последствия б) установленные правом приемы и способы деятельности органов исполнительной власти, вызывающие юридические последствия в) приемы и способы деятельности органов исполнительной власти, осуществленные в рамках их компетенции и не влекущие юридические последствия 2. Способы и средства, направленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и обстоятельств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных органов, предприятий и организаций: а) административно-пресекательные меры. б) меры административного предупреждения. 3. Способы и средства принудительного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправного наступления вредных последствий: а) меры административного предупреждения. б) административно-пресекательные меры. 4. К мерам административного принуждения не относятся: а) меры пресечения б) меры ответственности в) меры предупреждения г) меры профилактики совершения административных правонарушений д) меры процессуального обеспечения 5. Осуществление контрольных и надзорных проверок можно отнести к : а) мерам пресечения б) мерам ответственности в) мерам предупреждения 6. Запрещение эксплуатации неисправных машин и механизмов можно отнести к: а) мерам пресечения б) мерам ответственности в) мерам предупреждения 7. К мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях не относится: а) административное задержание б) заключение под стражу в) доставление г) привод Задание №1 Заполните таблицу «Меры административного убеждения»
Задание №2 Заполните таблицу «Меры административного принуждения»
Задание №3 Рассмотрите основные методы реализации компетенции органов исполнительной власти. Ответ обоснуйте примерами из действующего законодательства. Задание №4 Какие меры административного принуждения могут применяться в условиях чрезвычайного положения и в условиях военного положения по действующему законодательству? Задание №5 Какие меры административного принуждения могут применять по действующему законодательству следующие органы и их должностные лица: полиция, ФСБ, внутренние войска, пограничная служба, судебные приставы, таможенные органы? Ответ обоснуйте ссылками на конкретные статьи соответствующих нормативно-правовых актов, а предусмотренные ими меры административного принуждения классифицируйте по непосредственным целям их применения. Задание №6 К какому виду административного принуждения следует отнести данные меры воздействия: 1) предупреждение; 2) устное предупреждение, сделанное главным государственным санитарным врачом района заведующему столовой; 3) замечание, объявленное начальником цеха рабочему за нарушение трудовой дисциплины; 4) лишение права охоты; 5) доставление лица, находящегося на улице в состоянии сильного опьянения; 6) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина; 7) ограничение движения транспорта на улице города; 8) досмотр ручной клади и багажа пассажиров воздушного судна; 9) отстранение от управления транспортным средством лица, находящегося в состоянии опьянения; 10) установление административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы. Какие из вышеназванных действий относятся к мерам административного принуждения, а какие таковыми не являются? Почему? |