Файл. Семинар 11.3 Соломатина. Основы режима секретности в овд рф
 Скачать 21.51 Kb.
|
|
Тема 11.3 Основы режима секретности в ОВД РФ (семинарское занятие) Практические задания: № 1 Подразделением делопроизводства и режима УМВД по г. Воронежу был получен пакет с документами № 34, 55 и 97 (номера были указаны на пакете) из УМВД России по Липецкой области. При вскрытии пакета было обнаружено отсутствие документа № 55. Опишите алгоритм действий сотрудника подразделения делопроизводства и режима в данной ситуации. Ответ: В соответствии с п. 72 Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 20.06.2012 № 615, в случае обнаружения недостачи документов (отдельных их листов) или приложений к ним, несоответствия регистрационных номеров, а также при отсутствии и неисправимом повреждении документов составляется акт. Первый экземпляр акта с копией конверта приобщается к реестру на поступившие документы и помещается в соответствующее номенклатурное дело подразделения делопроизводства и режима, получившего документ, второй экземпляр акта вместе с поступившими документами направляется отправителю. В акте обязательно указываются должность, инициалы и фамилия лица, вскрывшего конверт, дата, час и минуты вскрытия, известные реквизиты (регистрационный исходящий номер, дата и аннотация) отсутствующего или неисправимо поврежденного документа. Акт подписывает руководитель (начальник) структурного подразделения органа внутренних дел либо его заместитель, руководитель (начальник) соответствующего подразделения делопроизводства и режима и сотрудник, вскрывший конверт. № 2 При сдаче в архив номенклатурных дел ГИБДД ОМВД России по Любинскому району Коровинской области было обнаружено номенклатурное дело с материалами по техосмотру, превысившее 400 листов. Дело было возвращено на доработку. Требования какого приказа были нарушены и что необходимо сделать в данном случае? Какие требования предъявляются при формировании и оформлении номенклатурных дел? Ответ: В данном случае нарушены требования приказа МВД России от 20.06.2012 № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации», а именно требования в части по объему дело не должно превышать 250 листов и 4 см по толщине. В соответствии с п. 193 Инструкции формирование дел осуществляется в соответствии со следующими общими правилами: в дело помещаются только исполненные документы одного календарного года, за исключением документов, переходящих сроком исполнения на следующий год; запрещается помещать в одно дело документы постоянного и временного сроков хранения, лишние экземпляры, черновики, документы, подлежащие возврату; по объему дело не должно превышать 250 листов и 4 см по толщине; при наличии в деле нескольких томов (частей) к номеру (индексу) и заголовку дела на каждом томе добавляются пометки «т. 1», «т. 2» и далее; документы внутри дела располагаются в хронологической, вопросно-логической последовательности или их сочетании, документ-ответ помещается за документом-запросом (за исключением личных дел, где документы располагаются по мере их поступления); в делах оформляются внутренние описи документов, находящихся в деле; приказы и распоряжения группируются в дела по видам и хронологии с относящимися к ним приложениями; приказы по основной деятельности группируются отдельно от приказов по личному составу; в отдельные дела по хронологии, в зависимости от вида документов, формируются копии федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации и выписки из соответствующих протоколов заседаний Правительства Российской Федерации или его Президиума; протоколы и материалы к ним формируются в отдельные дела, протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке по номерам, документы к протоколам, сгруппированные в отдельные дела, систематизируются по номерам протоколов; утвержденные планы, отчеты, сметы, лимиты, титульные списки и другие документы группируются отдельно от проектов; плановые и отчетные документы включаются в дела того года, к которому они относятся, независимо от даты их составления или поступления; перспективные планы работы формируются в дела первого года действия планов, а отчеты об их выполнении - в дела последнего года; письма и заявления граждан, запросы социально-правового характера формируются в отдельные дела вместе с материалами по их рассмотрению; при возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года. № 3 Референт В.В. Иванова получила документ, переданный каналами факсимильной связи. Данный документ был зарегистрирован в журнале учета входящих несекретных документов и передан исполнителю. Какие нарушения были допущены Ивановой. Требования какого приказа были нарушены? Ответ: В данном случае нарушены требования приказа МВД России от 20.06.2012 № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации». Передача по факсимильной связи исходящих документов и принятые факсограммы учитываются в журнале учета факсограмм. На копии исходящего документа, переданного по каналам факсимильной связи, или принятой факсограммы проставляются дата и время передачи (приема) факсограммы, наименование корреспондента (куда направлена или откуда получена факсограмма) и номер телефона, по которому установлен факсимильный аппарат. Эти записи заверяются подписью сотрудника, ответственного за передачу (прием) факсограмм. № 4 15 апреля 2015 года в 19.00 в дежурную часть ОМВД России по г. Светлое поступил пакет с пометкой «Срочно» из администрации города. Оперативный дежурный Петров положил пакет в сейф. Утром 16 апреля при приеме дежурства оперативный дежурный Коробочкин обнаружил пакет и передал его в группу делопроизводства и режима. Какие нарушения были допущены сотрудниками? Составьте алгоритм действий Иванова в данной ситуации? Требования какого приказа были нарушены? Понесут ли дисциплинарную ответственность сотрудники? Ответ: сотрудником нарушены требования приказа МВД России от 20.06.2012 № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации». В соответствии с п.68.2 вышеуказанного приказа - конверты, поступившие из органов государственной власти с пометкой «Срочно» («Оперативно»), вскрываются немедленно. Документы, вложенные в них, направляются на регистрацию вне очереди и в течение часа после регистрации передаются для доклада руководителю (начальнику) органа внутренних дел. Для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности необходимо проведение служебной проверки для установления обстоятельств совершения дисциплинарного проступка. № 5 В отделение делопроизводства и режима ОМВД России по г. Колово поступил несекретный конверт на имя начальника органа внутренних дел с пометкой «Лично». Руководитель отдела делопроизводства и режима вскрыл его, зарегистрировал документ и передал начальнику ОМВД для рассмотрения. Правильно ли поступил начальник отдела делопроизводства и режима в данном случае? Если нет, то требования какого Приказа были нарушены? Ответ: В соответствии с п. 74 Инструкции предварительное рассмотрение документов проводится с целью распределения поступивших документов на потоки: требующие обязательного рассмотрения руководителем (начальником) органа внутренних дел; направляемые непосредственно в структурные подразделения органа внутренних дел, ответственным исполнителям, и осуществляется исходя из оценки их содержания на основании установленного в органе внутренних дел распределения служебных обязанностей. Документы, адресованные руководителю (начальнику) органа внутренних дел, а также без указания конкретного лица или структурного подразделения предварительно рассматриваются в подразделении делопроизводства и режима, а затем направляются непосредственно руководству или в структурное подразделение. № 6 В ОМВД России по г. Жуков поступило указание, требующее исполнения в установленный срок. Исполнение данного указания было поручено нескольким структурным подразделениям. Каким образом они будут исполнять документ? Кто несет ответственность за подготовку итогового документа? Ответ: В соответствии с п. 158 Инструкции персональную ответственность за своевременное выполнение поручения несет руководитель (начальник) структурного подразделения органа внутренних дел, определенный в указаниях по исполнению документа. Если поручение дано нескольким структурным подразделениям, то работу по его выполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или отмеченное символом "*" или словом "созыв", которое готовит и согласовывает с соисполнителями итоговый документ. При необходимости исполнения поручения в сокращенные сроки ответственный исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания. Решить задачи: 1.В отделение делопроизводства и режима ОМВД России по г. Жуков от исполнителя из подразделения уголовного розыска поступил стоящий на контроле документ для отправки. При отметке в контрольной карточке, инспектор подразделения делопроизводства и режима обнаружил, что документ исполнен не в полном объеме и вернул документ на доработку. Возмущенный сотрудник отделения уголовного розыска обратился к начальнику ОМВД с претензиями о превышении власти инспектором подразделения делопроизводства и режима. Правомерны ли действия сотрудника отделения делопроизводства и режима? В каком случае он может вернуть документ? Ответ: Исполнение документа предусматривает сбор и обработку необходимой информации, подготовку при необходимости проекта документа, его оформление, согласование, представление на подписание (утверждение) руководителю (начальнику) органа внутренних дел или его структурного подразделения. Исполнитель несет персональную ответственность за полноту и достоверность информации, использованной при подготовке документа, нарушение установленных сроков исполнения документов без объективных причин. Неправильно оформленные документы возвращаются сотрудниками подразделения делопроизводства и режима исполнителям для доработки. 2.Экспертной комиссией органа внутренних дел были отобраны к уничтожению и уничтожены нормативные правовые документ, о чем был составлен акт, который подписали все члены комиссии. После этого акт был представлен на утверждение начальнику. Какие нарушения в данном случае допустили сотрудники подразделения и режима и члены экспертной комиссии? Требования какого приказа были нарушены? Ответ: На всех отмененных (утративших практическое значение) правовых актах, а также в журналах (карточках), где они зарегистрированы, делаются об этом отметки, после чего такие документы до уничтожения хранятся отдельно от действующих правовых актов. Данные требования не распространяются на порядок хранения и обращения с правовыми актами, поставленными на систематизированный учет. Тиражированные экземпляры утративших практическое значение и не имеющих научной и исторической ценности правовых актов ежегодно отбираются экспертными комиссиями и уничтожаются в установленном настоящей Инструкцией порядке с обязательными отметками об этом в учетах. 3.В УМВД России по Орловской области поступило представление прокуратуры области. Начальником УМВД был установлен 10-дневный срок исполнения документа. Исполнение документа возложили на начальника БЭП П.П. Иваньковского. Документ был исполнен. П.П. Иваньковский подписал ответ на данный документ у начальника полиции УМВД, который снял контроль над исполнением без доклада начальнику УМВД, установившему контроль. Требования какого приказа были нарушены в данном случае? Каков порядок осуществления контроля за исполнение документов и поручений? Ответ: Снятию с контроля подлежат поручения, по которым выполнены содержащиеся в них задания, решены поставленные вопросы и направлены ответы, результаты выполнения доложены соответствующему руководителю (начальнику), давшему поручение. Указанные сведения заносятся в контрольную карточку документа исполнителем с приложением при необходимости материалов (копий документов), свидетельствующих об исполнении мероприятия. Если о выполнении поручения доложено руководителю (начальнику) органа внутренних дел в устной форме, в контрольной карточке делается соответствующая запись за подписью руководителя (начальника) подразделения, ответственного за выполнение данного поручения. В данном случае нарушены требования приказа МВД России от 20.06.2012 № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации». |