Основы туризма мировой туризм понятие. Современное состояние туризма в мире и перспективы развития
 Скачать 240.76 Kb.
|
|
Основы туризма: 1. МИРОВОЙ ТУРИЗМ ПОНЯТИЕ. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТУРИЗМА В МИРЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ. Международный туризм — это путешествия людей в другую страну, отличную от места постоянного жительства. Также это вид деятельности направленный на удовлетворение культурных, духовных, оздоровительных, лечебных, спортивных и других потребностей иностранных туристов (связанных с предоставлением различного рода туристских услуг и товаров туристского спроса). Минимальный порог пребывания в другой стране — 24 часа, а максимальный — 12 месяцев. Международный туризм официально стал регулироваться в 20-х годах ХХ века. Международный туризм — существенная составляющая инновационного развития любой страны в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная отрасль экономики, источник валютных поступлений и средство для обеспечения занятости. Сегодня это понятие включает в себя: 1. свободное перемещение людей; 2. путешествие в пункт назначения и остановка там; 3. выезд из страны постоянного проживания; 4. временное движение туриста по выбранному маршруту. К специальным принципам международного туризма можно отнести такие, как: -свобода передвижения и свобода выбора местожительства в пределах каждого государства (ст. 13 Всеобщей декларации прав человека 1948 года); -свобода передвижения и отсутствие дискриминации (ст. 1 Хартии туризма 1985 года) -уважение государственного суверенитета и др. Мировой туризм во многом зависит от следующих причин: это экономическая и политическая ситуация в регионе, колебания курса валют, рост стоимости туруслуг, развитость инфраструктуры принимающей страны, ее гостиничного сервис, а также от моды и рекламы, которые, воздействуя на потребности и интересы людей, их настроение, определяют спрос Факторы, благоприятствующие развитию туризма: внутриполитическая стабильность страны, которая принимает зарубежных гостей; серьезным политическим фактором является наличие межгосударственных и межправительственных соглашений по сотрудничеству в сфере экономики, торговли, научно-технических и культурных взаимосвязей, туризма и обменов. Негативные для туризма факторы политического порядка: кризисы, инфляция, рост безработицы, нарушение условий товарообмена, а также отсутствие планирования использования природных и трудовых ресурсов являются тормозящими факторами; внутриполитическая нестабильность в стране или регионе; отсутствие между государствами добрососедских отношений; военные конфликты. Туризм приносит большие валютные доходы в экономику любой страны. Поэтому в последние десять лет многие мировые державы и развивающиеся государства стараются развивать туристский бизнес, вкладывая в туриндустрию огромные денежные средства, развивая одновременно при этом и инфраструктуру, и экономику страны, развивать культурные связи с другими странами. Что, в общем, выгодно для всех жителей планеты земля, так как туризм объединяет все страны и народы. Начало современного туризма датируется 1841г. До наших дней дошло описание первой туристской поездки 570 членов общества трезвости из Лейстера в Лафоборо, организованной Т. Куком. Этому событию в большей мере способствовал промышленный переворот и появления массового транспортного средства - железных дорог. С 1867 начинаются морские туристские путешествия. В 1882 г. состоялось первое кругосветное путешествие Кука. Не ограничиваясь заключением договоров с железнодорожными и пароходными компаниями, владельцами гостиниц и ресторанов, общество внимательно изучало спрос, составляло маршруты поездок и программы пребывания. Современное состояние мирового туризма и перспективы: Мировой туризм сегодня является не только популярным видом отдыха, но и активно развивающейся сферой мировой экономики. Международный туризм экономически выгодная отрасль экономики, источник валютных поступлений и средство для обеспечения занятости. Состояние мировой индустрии туризма в целом демонстрирует стабильность и сохраняет позиции крупнейшего, высокодоходного и быстро развивающегося сектора мировой экономики. Индустрия туризма (включая внутренний) является крупнейшей по числу занятых рабочих мест в мире — 297 млн. Самые безопасные страны для туристов: Острова АВС (Аруба, Бонайре и Кюрасао), Сингапур, Исландия, Швейцария, Бутан, Новая Зеландия, Ирландия, Кипр, Дубаи. В мире идут войны, тут и там возникают вооруженные столкновения, конфликты, протесты, забастовки, в том числе – пилотов крупнейших авиакомпаний, а туризм растет. Происходит то, что принято называть геополитические и экономические вызовы. Но несмотря ни на что, с 2010 года объем международных туристических поездок растет, в среднем, на 5% в год. Об этом в Самарканде заявил генеральный секретарь Талеб Рифаи Всемирной туристской организации ООН на 99-й сессии Исполнительного совета Организации. Только в первой половине 2014 года международные туристические поездки выросли на 4.7%. С официального сайта ЮНВТО: С января по октябрь 2014 г. число международных туристов достигло 978 миллионов, что на 45 миллионов больше, чем за тот же период 2013 г. Достигнув показателя роста 4,7%, международный туризм продолжает расти, существенно превышая долгосрочный прогноз ЮНВТО на период 2010-2020 гг. (+3,8%), и к концу года превзойдет 1,1 миллиарда. Если говорить о регионах, наибольший рост был отмечен на Американском континенте (+8%), за которым следуют Азиатско-Тихоокеанский регион (+5%) и Европа (+4%). Что касается субрегионов, среди них наилучшие результаты показали Северная Америка (+9%) и Южная Азия (+8%) наряду с Южной и средиземноморской Европой, Северо-Восточной Азией и Северной Европой (+7% во всех перечисленных субрегионах). Естественно, что сама тенденция роста международных туристических поездок положительно влияет на экономический рост – увеличивает объем экспорта, способствует росту числа рабочих мест. Туризм весьма чувствителен к 2 факторам: безопасности и благосостоянию. В России в последний год заметно снижается благосостояние населения - и первыми это почувствовали на себе туристические фирмы: поток туристов за рубеж снизился, многие туристические фирмы обанкротились. Следует отметить - государство не оставило застрявших за рубежом россиян и помогло им вернуться домой. Германия — самый большой приход, Великобритания, США. В Москву приток значительно увеличился из Китая до 40 процентов в прошлом году, а в этом идет умеренный рост. Санкции : несколько выездной поток, особенно в страны Европы, Великобритании, снизился, но не меньше стали ездить на массовые направления: Египет, Турция, Юго-восточная Азия. Самостоятельные бронирования не снизились, онлайн-бронирования наоборот растут, но это общая тенденция. Если говорить по внутреннему для нас въездному потоку, он и был крайне незначительным, но стал более осторожным. Международный туризм охватывает большое количество сфер жизни людей. Пытаясь удовлетворить спрос каждого, предлагаются все новые виды туризма, маршрутов, направлений. Подтверждается гипотеза о том, что туризм видоизменяется вместе с потребностями и желаниями людей. Появление спроса на новые услуги порождает соответствующее предложение. Со временем не останется неохваченных рыночных сегментов, каждый сможет найти в туризме то, что удовлетворит его конкретные предпочтения. Все это говорит о том, что туризм становится символом современного мира, то есть мира, где на первый план выдвигаются желания и спрос не массы людей, а каждого отдельного человека. Изменение туристического спроса. Потребительский рынок перенасыщен традиционными маршрутами в европейские страны. Азиатские страны предлагают широкий спектр всевозможных туристических услуг, это и современный активный отдых, и пляжный, и экологический, кроме того сейчас наблюдается рост популярности азиатской культуры. Буддизм завоевывает все больше последователей. В-третьих, азиатские страны рассматриваются как экзотика. Люди, приехавшие из стран с высоким уровнем экономического развития, погружаются в совершенно новую атмосферу (возможность бесплатно пожить в монастыре, выполняя те же действия и ритуалы, что и его постоянные обитатели). Относительно низкая цена на проживание, питание, развлечения в ряде стран Юго-Восточной Азии, Китае. Многие туристы остаются в этих странах на несколько лет, приобретают там недвижимость, квартиры, собственные дома. К примеру, в Таиланде можно приобрести полностью меблированную двухкомнатную квартиру, начиная от 1 миллиона рублей. Причем для иностранных граждан существуют различные льготы и облегченный вариант юридического оформления. Что касается международных туристских прибытий в целом по миру, то они также увеличиваются, что свидетельствует о развитии такой сферы услуг как туризм. Вообще за период с 2000 по 2010 годы общий объем прибытий падал только три раза: в 2001 году - в связи с террористической атакой в США, в 2003 - из-за иракского кризиса разоружения и вспышки эпидемии атипичной пневмонии, а также в 2009 году, причиной чему послужила глобальная экономическая рецессия, в результате которой туристские прибытия по миру уменьшились на 3,8%. Перспективы: ·Индустрия туризма создаст 21 миллион рабочих мест; ·Согласно прогнозам Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), ожидается устойчивый рост туризма в период с 2009 по 2020 годы, в среднем на 4,4% в год. Самые высокие темпы прироста ожидаются в странах Азии и Тихого океана, в Европе и Америке они будут ниже общемировых. Доля этих двух регионов в прибытии туристов упадёт с 79,1% в 1995 г. до 62,6% в 2020 г. Одновременно ожидается и возрастание доходов от туризма — с 399 млн. долл. США в 1995 г до 2 трлн. долларов США в 2020 г. Одной из наиболее значимых тенденций развития мирового туризма является резкое усиление конкуренции на рынке туристического предложения как следствие появления всё большего числа растущих стран с амбициозными планами привлечения туристов, а также перенасыщения на рынке однотипного туристского предложения. Согласно прогнозам, туристы будут выбирать более близкие, недорогие направления, предпочитая маршруты по собственной стране или соседним государствам с использованием более экономичных транспортных средств. Уменьшатся также длительность поездок, их частота, расходы во время путешествий, снизится число пакетных туров, в том числе на пляжные курорты. Одновременно вырастет число поездок, бронируемых самостоятельно, в основном с размещением у друзей или родственников. Потребители с высоким уровнем дохода не откажутся от путешествий. Ожидаются положительные тенденции на рынке образовательного туризма. Возможность скомбинировать зарубежную поездку с образованием, изучением языка, повышением квалификации, потребители будут рассматривать как выгодную инвестицию для повышения собственного уровня, для успешного трудоустройства, продвижения по карьерной лестнице. Выбирая между обычным отдыхом и образовательными программами за рубежом, в условиях экономической нестабильности, потребители будут отдавать предпочтения именно программам обучения. 2. ТУРИЗМ В СИСТЕМЕ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ, ЕГО СВЯЗЬ С ДРУГИМИ НАУКАМИ Не так давно почти спонтанно стали появляться специальные отраслевые туристские дисциплины – экономика туризма, рекреационная география, экология туризма, биосфера и туризм, педагогика и психология туризма, менеджмент туризма, безопасность туризма, информационные технологии в туризме, рекреалогия, феноменология туризма и др. Авторы, опираясь на многочисленные работы своих предшественников, попытались определить связи туризма с важнейшими науками и выделить основные направления туристской теории и практики, возникшие на основе таких связей: туризм и география, на основе взаимодействия которых сформировались география туризма, рекреационная география, туристское страноведение, туристское регионоведение, региональный туризм; следует также сказать, что туризм – одна из наиболее географичных отраслей; туризм и экономика, на основе чего возникло новое направление – экономика туризма; связи туризма и экономики в силу наиболее частой трактовки туризма как экономического феномена считаются наиболее тесными; туризм и философия, взаимодействуя между собой, привели к возникновению таких направлений, как философия туризма, философия гостеприимства и т.д.; туризм и социология порождают появление ряда направлений и феноменов – социология туризма, социальный туризм, социальная природа и значимость туризма; исходя из того, что в туризме главное – потребитель, возрастает значимость социологических знаний; туризм и информатика, техника, технология, взаимосвязи подобного рода формируют важнейшие научные и практические направления – информационные технологии в туризме, техника и технология туризма; туризм и экология, на стыке которых формируется несколько научных направлений, наиболее важные из них – туристское природопользование, экология туризма, экологический туризм, экологическая безопасность в туризме и др.; туризм и право – туризм, как и любые другие отрасли сферы сервиса, требует особого правового регулирования; во второй половине прошлого века сформировалось целое направление туристской теории и практики – туристское право; туризм и психология, так как психология туристского потребления и психология туристского предложения определяют во многом характер и направления развития всего туристского бизнеса; психология туризма – наиболее перспективное научно-прикладное направление, получившее толчок к развитию только в последние годы; туризм и медицина, связи подобного рода в последнее время приобрели свою значимость, так как вопросам медицины уделяется большое внимание в туристской практике; медицина в том или ином виде представлена в туристском праве, туристском страховании, туристских формальностях, безопасности туризма; сложилось как отдельное направление и медицинское обеспечение туризма. В самом упрощенном варианте существуют четыре точки зрения на туризм как явление современного мира: туризм как отрасль экономики – совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности; туризм как межотраслевой комплекс или рынок, где господствует туроператор, который из продукции различных отраслей и фор мирует туристский продукт; туризм как самостоятельный вид экономической деятельности, т.е. деятельности по обслуживанию туристов. Туроператорская, турагентская, а также иная деятельность по организации путешествий; туризм как деятельность во время отдыха – точка зрения самих туристов. В ее основу лег факт существования наряду с коммерческим туризмом туризма социального, направленного на доступный всем слоям населения страны отдых. 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ТУРИЗМА И ЕГО ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ: Социальная эффективность туризма заключается в: В удовлетворении потребностей людей (в отдыхе, возможности развития личности, познания исторических и культурных ценностей, занятия спортом, участия в культурно-массовых мероприятиях); в восстановлении психофизиологических ресурсов общества и трудоспособности общества; рациональном использовании свободного времени ; в создании рабочих мест и занятости населения – достаточно развития тур индустрия в определенной местности позволяет решить проблему занятости многих рабочих рук, т.к. туризм – одна из самых трудозатратных отраслей; экологической безопасности туризма, направленности его на поддержание и восстановление окружающей среды; рост уровня жизни трудящихся (туризм способен привлекать значительные трудовые ресурсы, поэтому он приносит доход и быстро окупается); С социальной точки зрения основная функция туризма – восстановление его физических, духовных и эмоциональных сил человека, затраченных им при выполнении своих производственных обязанностей; т к туристский отдых - это смена обстановки, изменение повседневного образа жизни, освобождение от усталости, возможность развлечься, ознакомится с новой местностью, ее людьми, расширить свой кругозор и т.д. Экономическая эффективность туризма рассматривается на трех уровнях [3]: 1) в масштабах государства; 2) на уровне региона; 3) на уровне туристской фирмы. Экономическая эффективность туризма - это получение экономического эффекта (выигрыша) от организации туризма в масштабах государства; туристского обслуживания региона; производственно-обслуживающего процесса туристской фирмы. Экономическая эффективность туризма является составным элементом общей эффективности общественного труда и выражается определенными критериями показателями. Экономическая эффективность: - когда расходы туристов на покупку товаров и услуг, повышают доход страны и региона, обеспечивающих пополнение бюджета засчет налогов и др платежей предприятий тур индустрии ( они включают оплату: пакетов услуг на отдых и туры, размещение, питание, транспорта, развлечений); - когда туристическое предприятие приносит прибыль; - рост реального дохода потенциальных потребителей туристских услуг; - увеличение спроса на туризм; - стабильное положение валюты Развитая туристская индустрия позволяет решить проблему занятости рабочих рук, которую можно отнести как к экономическим, так и к социальным проблемам. Туризм – одна из самых трудозатратных отраслей экономики, поэтому его развитие способствует уменьшению безработицы. Мировая практика показывает, что туристская индустрия привлекает дополнительные трудовые ресурсы из других регионов, увеличивая тем самым население данной местности. Большую часть трудовых ресурсов поглощает гостиничное и ресторанное хозяйство, транспортные предприятия и туристские фирмы – туроператоры и турагенты. Можно выделить следующие функции туризма:
Функции туризма: 1. Способствует восстановлению сил и трудоспособности человека и соответственно психо – физиологических ресурсов общества 2. Способствует рациональному использованию свободного времени людей 3. Способствует увеличению занятости и повышению жизненного уровня местного населения. 4. Туризм обогащает социально – экономическую инфраструктуру и межрегиональное сотрудничество стран, гос – в, народов. 4. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ТУРИЗМА В РФ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ Определено, что основным направлением государственной поддержки должно стать развитие въездного и внутреннего туризма. Оценка современного состояния внутреннего туризма страны указывает на низкий уровень его развития как по качественным, так и по количественным показателям. В целом Россия, несмотря на огромный туристский потенциал, остается одной из немногих стран с низким уровнем внутреннего туризма. Необходимые условия успешного развития внутреннего туризма в России, так же как и выездного – формирование качественного туристского продукта; грамотная маркетинговая стратегия продвижения внутреннего туристского продукта на рынке; отработанные методы и механизмы реализации рекламно-информационной политики; создание системы профессиональной подготовки персонала; привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры. В настоящее время развитие (въездного) туризма в России сдерживается многими факторами, среди которых следует выделить несколько основных (проблемы). В России сектор туризма представляет собой существенный недоиспользованный национальный ресурс, который должен стать не только рентабельным, но и стать существенным источником доходной части российской экономики. 1. Дефицит позитивной информации о стране, отсутствие рекламы России на зарубежных рынках. В самом крупном всемирном туристском путеводителе «World Travel Guide», который издается в Лондоне, Россия обозначена как страна, неблагоприятная для туризма (единственная из 200 представленных). Сохранение негативных стереотипов восприятия образа России, создаваемого отдельными зарубежными средствами массовой информации и вместе с тем недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей страны. Это затрудняет деятельность по целенаправленному формированию позитивного имиджа России как страны, благоприятной для туризма, что связано с ограниченным бюджетным финансированием 2. Неразвитость туристской инфраструктуры. Средний коэффициент износа российской гостиничной базы – 69,4%. Лишь 22% российских гостиниц соответствуют мировым стандартам, то есть могут претендовать на размещение иностранных туристов. Суммарная потребность оценивается в 500-600 тысяч номеров, или около 2 тысяч гостиниц. На их возведение требуется от 10 до 20 млрд. долларов2. Помимо гостиниц следует отметить нехватку крупных массовых объектов современной индустрии развлечений (аквапарков, тематических парков и т.д.). Остается актуальной также проблема плохих дорог, изношенности транспортной базы и дефицита комфортабельных туристских транспортных средств. 3. Отсутствие опыта создания привлекательных и благоприятных инвестиционных условий для развития средств размещения и туристской инфраструктуры в субъектах РФ. 4. Неблагоприятный для туристских посещений страны визовый режим. Завышенная стоимость виз, длительные сроки их выдачи и иные консульские правила усложняют посещение России иностранными туристами, часто принимающими решение о поездке на короткое время за несколько дней до намечаемой даты выезда. Поэтому многие российские туристские фирмы теряют иностранных потребителей именно из-за визовой проблемы. 5 Невысокий уровень сервиса, цены на предлагаемые туристские услуги не соответствуют их качеству (особенно в части условий размещения, питания и перевозок). В каталогах зарубежных турфирм по России нередко встречается предупреждение «не ждите привычного для вас сервиса». 6. Препятствия для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру, состоящие в отсутствии готовых инвестиционных площадок, наличия административных барьеров, невыгодных условий земельной аренды; 7. Проблемы в сфере торговли товарами и сувенирной продукцией для туристов. На местах сувенирная торговля развита слабо, а в ряде регионов и местностей вообще отсутствует. 8. Недостаточно развита система оплаты товаров по кредитным картам. 9. Проблема транспортной составляющей в обеспечении развития туризма в России. Это относится к авиа-, железнодорожному, водному и автосообщению, строительству автомобильных дорог. 10. В отличие от многих зарубежных стран в России практически отсутствуют низкобюджетные перевозчики с современным авиапарком. Доля авиационных перевозок в структуре въездного и внутреннего туристского потока весьма значительна, однако состояние парка авиалайнеров, аэропортов, взлетно-посадочных полос пока сдерживает развитие туризма в ряде российских регионов. Анализ современного состояния туризма в России позволяет проследить основные тенденции его развития: • преобладание выездного туризма объясняется нежеланием туристских фирм разработать схему национального туроперейтинга, поскольку действовать на основе использования западных схем намного проще. Все это в результате приводит к оттоку туристского капитала за границу; • число туристских фирм превышает спрос на туристские услуги - отсюда острая конкурентная борьба на рынке; • существующая материальная база нуждается в инвестициях и реконструкции, поскольку в настоящее время она не соответствует мировым стандартам; • из-за снижения спроса на гостиничные услуги наблюдается сокращение числа гостиниц и номерного фонда; • сохраняется тенденция убыточности гостиничного хозяйства в регионах России; • происходит процесс внедрения иностранных гостиничных компаний на российский рынок. Государственные организации, занимающиеся управлением туризма на федеральном и региональном уровнях, не уделяют должного внимания развитию внутреннего туризма. Основную роль в процессе формирования и продвижения национального туристского продукта играют национальные общественные организации. для успешного развития туризма в России необходим приток инвестиций, как российских, так и зарубежных, в первую очередь на развитие инфраструктуры для формирования сети гостиниц туристского класса и малых гостиниц, а также мотелей, расположенных на дорогах федерального значения, обеспечивающих комфортные условия проживания при невысоких ценах. Перспективные пути их решения (проблем): Несмотря на множество проблем, сдерживающих развитие (въездного) туризма в России, у туристского бизнеса в нашей стране большое будущее. В целом можно прогнозировать следующие направления развития российского туризма: развитие и совершенствование туристской инфраструктуры, в том числе сопутствующей (транспорт, общественное питание, индустрия развлечений и др.); рекламно-информационное имиджевое продвижение России как страны, благоприятной для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках; необходима имиджевая рекламно-информационная кампания в СМИ как в России, так и за рубежом, участие в крупнейших международных профильных и иных выставках, презентации туристских возможностей России повышение качества туристских и сопутствующих услуг Постепенное изменение структуры въезда-выезда в пользу въезда. Дальнейшее увеличение въездного туристского потока за счет стран дальнего зарубежья. Постепенная переориентация выездного туристского потока на традиционные для российских граждан регионы стран СНГ (Крым, Черноморское и Азовское побережья), страны Прибалтики. Освоение новых туристских ресурсов в Северо-Западном, Приволжском, Западно-Сибирском и Дальневосточном регионах страны. Повышение удельного веса внутреннего туризма за счет увеличения туристской подвижности молодежи, пожилых людей и лиц со средним уровнем дохода. Дальнейшее развитие детско-юношеского туризма в рамках самодеятельного, спортивного, походного и познавательного туризма. Возрождение туризма выходного дня. Повышение удельного веса экскурсий в программах познавательного внутреннего туризма. Повышение популярности экологического туризма и путешествий по малым городам России. Предложение комбинированных туров «отдых-лечение» и их популяризация. Становление и упрочнение тенденции клубного отдыха и путешествий. Интерес к событийному и паломническому туризму. Динамичное развитие въездного туризма выступает фактором повышения авторитета нашей страны в мире, стабилизации ее социально-экономической политики. Роль государства определяется объективной необходимостью дальнейшего развития рыночных механизмов, рыночной и социальной инфраструктуры, снижения влияния негативных социально-экономических последствий текущего функционирования «незрелых» рынков, а также сохранения и рационального использования культурного и природного наследия. Государство должно обеспечить: – формирование эффективного конкурентоспособного российского туристского рынка и повышение качества туристских услуг; – рекламно-информационное продвижение России как страны, благоприятной для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках; - упрощение визовых формальностей для иностранных туристов – развитие приоритетных туристских центров на основе принципов устойчивого развития; – развитие туристской индустрии, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан России, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия; – создание благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию и др. Также организация Дней России в основных странах, направляющих туристов в нашу страну. 5. ХАРАКТЕР И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ РОССИЙСКОГО ТУРИЗМА. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОГО РЫНКА РОССИИ. Достаточно взглянуть на карту нашей страны, чтобы понять, что туристские ресурсы России неисчерпаемы. Однако исследования показывают, что более 60 % россиян, выезжавших в зарубежные туры, и не догадываются, что те же удовольствия, которые они ищут в «далеких палестинах», можно получить у себя дома. Причем речь идет не только о красоте родной природы или лечебных факторах отечественных курортов. У нас уникальные возможности для событийного, экстремального, приключенческого и многих других видов туризма. Увы, в лучшем случае знания сограждан о туристских возможностях страны ограничиваются представлениями о Черноморском побережье Кавказа, городах Золотого кольца и домах отдыха в пределах области, края, в которых они живут. Как результат, ресурсная база внутреннего туризма задействована на 10-15 %. В итоге в сфере внутреннего туризма отсутствует полноценный товарно-денежный обмен - основа экономического развития любой отрасли. Денежные же средства россиян, которые, собственно, и должны стать основой само инвестирования отрасли, вывозятся за рубеж. Причины этого хорошо известны. Выездной туризм приносит российским туристским компаниям куда большую прибыль, чем въездной. Поэтому большинство из них ориентированы на продажу турпродуктов выездного туризма. Есть еще внутренний туризм, который также мог бы приносить деньги. Но и он, по сути, находится в зачаточном состоянии. Ибо, как утверждают сами турфирмы, показывать россиянам Россию нерентабельно. Исключение составляют разве что черноморские курорты и незначительное количество все тех же местных санаториев и домов отдыха. В немалой степени это происходит просто потому что наиболее обеспеченные живут в больших городах. Они подвергаются постоянным стрессам и нуждаются в полноценном отдыхе, но мало информированы о рекреационных возможностях даже ближайших к местам их проживания регионов. Какая-то информация, конечно, поступает - через массовые туристские издания, популярные журналы и телепередачи, но она, в отличие, скажем, от рекламы иностранных направлений, почти всегда общего характера и в таком виде вряд ли способна оказать на потенциальных внутренних туристов существенное воздействие. Большую роль в оживлении внутреннего туризма, в информировании россиян о туристских приоритетах собственной страны могли бы сыграть сами туркомпании. Но поскольку у них нет прямой заинтересованности в этом, получается замкнутый круг: фирмы работают преимущественно с прибыльными зарубежными направлениями и опасаются браться за внутренний туризм, а клиенты этих фирм не покупают российские туры, потому что ничего о них не знают. По данным Департамента туризма Минэкономразвития России, основу въездного туризма в настоящее время составляет бизнес-туризм, т. е. иностранцы едут в нашу страну главным образом с деловыми целями, а не за достопримечательностями или здоровьем. Следовательно, въездной туризм нуждается в переориентации: его основу, как и в других странах с развитой туриндустрией, должны составлять экологические, культурно-познавательные, лечебно-оздоровительные туры, путешествия, круизы и т. п. Каков же все-таки вклад иностранных туристов в бюджет нашей страны и ее регионов? Согласно данным Департамента туризма, ежегодно в Россию въезжают около 7 млн зарубежных гостей, которые в общей сложности расходуют около 400 млн долл. Оценки эти, по-видимому, сильно занижены (в среднем получается, что один турист израсходовал всего около 60 долл. за поездку). Однако даже если ориентироваться на них, то при увеличении потока туристов до 15 млн в год, можно будет рассчитывать на ежегодный прирост доходов от въездного туризма до 800 млн долл. и более. А если к этой цифре прибавить средства, которые могут быть получены от внутреннего туризма, то ежегодный прирост бюджета отечественной туротрасли может составить 2 млрд долл. и более. Но 2 млрд долл., даже если их и даст въездной и внутренний туризм в ближайшее время, - это все равно как минимум в десять раз меньше, чем нужно для того, чтобы удовлетворить материальные потребности гостиничной отрасли. Хотя это тоже немалые средства. Их вполне можно употребить с пользой, ибо десятки, сотни российских гостиниц остро нуждаются в финансовых инъекциях, чтобы обрести привлекательный вид для туриста - и иностранного, и своего, отечественного, который становится все разборчивее. По данным специалистов группы ЭКСПАНС, общее количество гостиниц туристского класса в указанных регионах составляет 2,5 тыс. При этом средний коэффициент износа гостиничной базы - 69,4 %. Учитывая этот средний коэффициент, можно полагать, что из этих 2,5 тыс. в более или менее удовлетворительном состоянии - только 765, остальные нуждаются в реконструкции и ремонте. Далее: лишь 22 % (или 168) гостиниц соответствуют мировым стандартам, т. е. могут претендовать на размещение иностранных туристов. При среднем количестве номеров в одной гостинице 250-300 гостиничный фонд, пригодный для нормального размещения туристов, может быть оценен в 42-50 тыс. номеров по всей России. В то же время, по оценкам экспертов, только Санкт-Петербургу необходимы 30 тыс. номеров туристского класса. Всего же суммарная общероссийская потребность оценивается в 500-600 тыс. номеров, или около 2 тыс. гостиниц. Если же учесть, что возведение современной пятиэтажной гостиницы обходится в среднем в 5-10 млн долл., то требуемый объем инвестиций составляет от 10 до 20 млрд долл. И это минимум, потому что необходимо не только построить гостиницы, но и затратить существенные средства на их «раскрутку». Тем не менее вложение столь значительных средств может быть привлекательным для инвесторов, так как срок окупаемости инвестиций в гостиничный сектор при увеличении турпотока (как зарубежного, так и российского) всего лишь вдвое составит пять-десять лет. В мировой инвестиционной практике это вполне приемлемый период. Гостиничный сектор - основа въездного туризма- начнет расти, если государство будет ежегодно вкладывать в него хотя бы 120 млн руб. в год. Однако, по данным правительства Москвы, сумма инвестиций в гостиницы только столицы оценивается в 5 млрд долл. С учетом характера российских туристских ресурсов, состояния туристской инфраструктуры и готовности туристского продукта особый интерес для развития въездного туризма в нашу страну могут в основном представлять следующие виды туризма: культурно-познавательный, деловой, а также специализированный туризм (круизный, событийный, экологический, сельский, охота и рыбалка, активный, в том числе в перспективе горнолыжный, экстремальный (приключенческий), этнический, учебный, научный и др.) Для внутреннего рынка особенно важно развивать пляжный и оздоровительный туризм. Пляжный туризм является одним из самых популярных видов отдыха у россиян: 38% российских туристов предпочитают отдыхать у воды. Это направление активно развивается на Черном и Балтийском морях. Большие перспективы развития пляжного отдыха есть у курортов Азовского и Каспийского морей, однако отсутствие гостиничной и иной туристской инфраструктуры на Каспийском море и устаревшая инфраструктура на Азовском море являются сдерживающими факторами для успешного туристского развития этих территорий. При соответствующем развитии инфраструктуры этот вид туризма мог бы получить широкое распространение в Приморском крае. Яхтенный туризм в России в целом только начинает развиваться, и количество туристов составляет не более 0,5 % от внутреннего турпотока, наибольшую популярность он имеет в Ленинградской области и Карелии, хотя мог бы получить развитие во всех названных приморских регионах. По уровню туристского предложения, учитывающего неравномерность распределения туристских ресурсов на территории страны, а также различный уровень развития туристской инфраструктуры и кадрового потенциала, районы страны могут быть распределены следующим образом: - регионы с высоким уровнем развития туристского продукта - Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, район Кавказских Минеральных вод, Краснодарский край, Калининградская область, регионы Золотого Кольца; - регионы со средним уровнем развития туристского продукта - Северо-Западный регион, Тверская область, Центральная Россия, Татарстан, Поволжье, такие республики Северного Кавказа, как Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария, Ростовская область, Иркутская область, Приморский край, Камчатка, Мурманская область, Ханты-Мансийский автономный округ; - регионы с недостаточным уровнем развития туристского продукта, но обладающие значительным потенциалом для перспективного развития: прибрежные территории Каспийского и Азовского морей, районы Крайнего Севера (Арктика, Земля Франца-Иосифа), Дальневосточный регион (Курилы, Командорские острова, Якутия, Хабаровский край, Чукотка, Магаданская область), Западная Сибирь (Алтай, Красноярский край и др.), Тува (п.Кунгуртуг, озеро Тере-Холь, крепость Пор-Бажын), Бурятия, Урал. В перечисленных районах качественный туристский продукт только начинает появляться. Перспективы тур рынка России: Возможности российского туристического рынка просто уникальны. По предварительной оценке российский рынок туристических услуг в течение десяти лет интенсивного, целенаправленного и продуманного развития может выйти на годовые обороты до $100 млрд. И это не пустые фантазии - это реальные возможности нашего огромного по протяжённости и своим внутренним возможностям государства. Вообще же, если рассматривать российский рынок туристических услуг с точки зрения всего многообразия его региональных возможностей, то представляется просто поразительная картина того, какими удивительными возможностями мы располагаем на протяжённой территории Российской Федерации. Мы имеем возможность провести туриста от тёплых пляжей южных морей до бескрайних просторов заснеженной тундры Крайнего Севера, от древнейших памятников истории нашей цивилизации до фантастически богатой флоры и фауны Дальнего Востока. И если это всё несметное богатство наших национальных возможностей мы сумеем расчетливо и прагматично упаковать в европейского уровня сервиса коммерческие проекты, то в течение нескольких лет Россию заполонят не миллионы, а десятки миллионов восторженных туристов, привнося на российский туристический рынок десятки миллиардов долларов национального дохода. Российский рынок туристических услуг является в настоящий момент самым перспективным рынком в мире, поскольку он огромен, поскольку он не был полностью сформирован во всём многообразии его перспектив в предшествующие годы. Территории Российской Федерации представляют собой действительно калейдоскопическое многообразие возможностей для развития туристического бизнеса нового тысячелетия. Причём возможности регионов на туристическом рынке России мало в чём пересекаются, поскольку все они по-настоящему самобытны и самодостаточны. Но все они находятся в настоящее время в относительно равных инвестиционных условиях. Внутренние возможности регионов разные, а инвестиционные условия относительно равные Южные регионы могут предложить ухоженные пляжи тёплых морей, регионы Крайнего Севера - бескрайние просторы заснеженной тундры со всем её географическим и климатическим своеобразием, регионы Дальнего Востока - фантастически богатую флору и фауну, своеобразие животного и растительного мира, регионы центральной России - удивительные памятники истории в городах всемирного культурного наследия. Нам остаётся только расчетливо и прагматично упаковать в европейского уровня сервис всё это несметное богатство наших национальных возможностей, построив туристические комплексы нового уровня концептуальных решений. Российский туристический бизнес будет богатеть регионами. Все внешние туристические потоки должны проходить через центр и растекаться мощными потоками по регионам. Однако ныне российские регионы, в основном, пусты и неприглядны с туристической точки зрения. Отреставрировали Москву, Санкт Петербург и Казань - но это же капля в море, это только имидж - яркие румяна на впалых щеках. Для того чтобы туристический бизнес начал набирать коммерческие обороты быстрыми темпами, необходимо поднять регионы, для этого нужно, во-первых, сформировать туристическую привлекательность Российских регионов, не имеющих известных исторических и археологических памятников и, во-вторых, осуществить глубокую реконструкцию туристического бизнеса в городах с памятниками национального и всемирного культурного наследия. В большинстве российских регионов для подъёма туристического бизнеса требуется строительство новых туристических комплексов, а так же требуется реконструкция и реставрация существующих уже туристических объектов, памятников истории, культуры и архитектуры с новой внутренней инфраструктурой и новым набором сервисных услуг. - Большие шансы на Чемпионат мира по футболу (12 городов (Не определены до конца), в 2018 или 2022 гг.). Роль государства определяется объективной необходимостью дальнейшего развития рыночных механизмов, рыночной и социальной инфраструктуры, снижения влияния негативных социально-экономических последствий текущего функционирования «незрелых» рынков, а также сохранения и рационального использования культурного и природного наследия. Государство должно обеспечить: – формирование эффективного конкурентоспособного российского туристского рынка и повышение качества туристских услуг; – рекламно-информационное продвижение России как страны, благоприятной для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках; – развитие приоритетных туристских центров на основе принципов устойчивого развития; – развитие туристской индустрии, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан России, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия; – создание нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии; создание благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию и др. 6. ТЕРМИНОЛОГИЯ ТУРИЗМА И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: турист, туристский рынок, туристская деятельность, туристский продукт, предприятие туризма.
Туризм - временное перемещение людей с места своего постоянного проживания в другую страну или местность в пределах своей страны в свободное время в целях получения удовольствия и отдыха, оздоровительных, гостевых, познавательных или в профессионально-деловых целях, но без занятия оплачиваемой работой в посещаемом месте. Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников; Заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста; Формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие); Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое); Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором; Экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика; Экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания; Гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания; Инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов; 7. ФЗ «ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ»: ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ В ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Государственное регулирование сферы туризма в РФ. Основные положения закона РФ « О туристской деятельности ». Гос. регулирование сферы туризма в РФ. Основные положения закона РФ «О туристской деятельности». (ФЗ от 24.11.96 г. № 132-ФЗ). Настоящий ФЗ определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого тур. рынка в РФ, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования тур. ресурсов РФ. |