Главная страница
Навигация по странице:

  • Босния и Герцеговина.

  • реферат. Основная часть Глава i. Причины кризиса. Был ли предопределён распад Югославской Федерации


    Скачать 206.5 Kb.
    НазваниеОсновная часть Глава i. Причины кризиса. Был ли предопределён распад Югославской Федерации
    Анкорреферат
    Дата05.11.2022
    Размер206.5 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файла5055360 (1).doc
    ТипДокументы
    #771358
    страница2 из 3
    1   2   3
    Глава II. Распад государства СФРЮ.

    §1 Новые политические течения.

    Внутриэтнические консолидационные процессы, подогревае­мые пропагандой о неудовлетворительном, «угнетенном» поло­жении хорватского и словенского этносов в полиэтническом го­сударстве, опиравшиеся на традиции национально-освободитель­ных движений, психологию борьбы за «освобождение» и созда­ние независимых государств, приобретали гипертрофированные формы. Все это вело к кризису югославской Федерации, отражавшему процесс крушении коммунистического режима в стране и проходившему параллельно с разрушением тоталитарной системы в других странах Восточной Европы и СССР. Центральные органы Федерации ничего не могли противопоставить этому процессу, кроме уси­ления централизации. Запоздалые попытки провести реформу политической системы ни к чему не привели.

    Непосредственный распад СФРЮ последовал вслед за стре­мительным развалом Союза коммунистов Югославии, который до поры до времени поддерживал югославское единство. Воен­ное руководство Югославии в 1989 году на пленумах ЦК СКЮ предупреждало Президиум СФРЮ и Союзное Исполнительное Вече (СИВ) о пагубных последствиях дезинтеграционных про­цессов и попытках использовать Югославскую народную ар­мию для целей противоборствующих сил.

    «На 17-м пленуме ЦК СКЮ в октябре 1989 года Союзный секретарь по делам народной обороны В.Кадиевич указал на участившиеся попытки влияния на армейские кадры с целью их ориентации в направлении узких республиканских и крае­вых концепций. В том же духе прозвучало предупреждение его заместителя С.Бровета на 20-м пленуме в январе 1990 года, который обратил внимание на участившиеся случаи деятель­ности групп и отдельных личностей, пытавшихся привлечь ар­мию на ту или иную сторону»10.

    30 января 1990 года в Белграде состоялся последний в истории СКЮ XIV внеочередной съезд. На нем словен­ская и хорватская делегации покинули заседание. За этим последовал фактический самороспуск СКЮ. В итоге он распался на независимые республиканские организации.

    1989—1990 годы были отмечены стремительным переходом от однопартийной к многопартийной системе. Уже в сентябре 1990 года было зарегистрировано 19 политических партий и организаций. При этом они создавались в республиках преиму­щественно на национальной основе. Это были не партии в стро­гим смысле слова, а идейные течения, возглавлявшиеся груп­пой единомышленников во главе с лидером. Они не имели четко выраженных экономических, социальных и политических про­грамм, но исповедовали одну идею — обрести независимость.

    В программах большинства партий на первом месте были не экономические, а национально-политические требования, бази­рующиеся на принципах этнического национализма — кон­фликтной идеологии и психологии. Еще до распада СФРЮ партии в Хорватии и Боснии оформились по этническому, а не общеполитическому принципу.

    «Хорватское демократическое содружество (ХДС) — круп­нейшая партия в Хорватии в принятой в июне 1989 года про­граммной декларации провозгласила своей важнейшей целью установление правового и конституционного порядка, прису­щего парламентской демократии и плюралистическому обще­ству. Подчеркивалось, что ХДС «в своей деятельности придер­живается Конституции CP Хорватии и СФРЮ», но уже тогда в завуалированной форме конечной целью провозглашалось от­деление хорватского народа.

    В конце 80-х годов в Югославии имелись силы, предлагав­шие программу создания общего югославского демокра­тического движения, которое могло бы путем реформ сохранить единое государство. В Хорватии существова­ли не только националистические идеи, но и идеи воз­рождения демократического югославизма. Предпринима­лись попытки приспособить коммунистический вари­ант югославизма к новым условиям»11.

    Однако сложное переплетение социальных, экономичес­ких, этнических и политических процессов, влиявших на национальное самосознание народов Югославии, не по­зволило воспринять и реализовать теории мирного и де­мократического переустройства этой страны. Подав­ляющее большинство населения восприняло идеи, осно­ванные на единственном принципе: «Одна этническая общность — одна территория — одно государство».
    §2 Национальные столкновения. Первые шаги к распаду СФРЮ.
    Отличительной чертой политической жизни страны стано­вилось то, что все новые партии и оппозиционные силы строили свои программы на пропаганде национальной идеи своих рес­публик.

    В Хорватии развернулась антисербская национа­листическая пропаганда. Так, летом 1989 года из хорватской конституции были исключены положения о сербском языке как языке сербского населения. Правящую партию в Хорватии отличала политика дискриминации граждан другой националь­ности, веры и политических убеждений, разжигания национа­листических настроений, антисербская и антиеврейская пропа­ганда. В республике нагнеталась атмосфера нетерпимости.

    Свою роль в разжигании сербскохорватского конфликта в Хорватии сыграла католическая церковь. Ватикан активно под­держивал свою паству в Хорватии и занял непримиримую по­зицию по отношению к православной Сербии. Хорватские кле­рикалы обращались к религиозным чувствам верующих, к ис­тории, ссылаясь на непримиримый раскол Европы в эпоху Ви­зантийской и Римской империй.

    «30 мая 1990 года состоялось конституирующее заседание избранного на многопартийной основе парламента — Сабора. Утвержденная им 22 декабря 1990 года новая конституция Республики Хорватии провозглашала эту республику «Нацио­нальным государством хорватского Народа», а сербское населе­ние признавалось национальным меньшинством. Таким обра­зом, была отменена прежняя конституционная формулировка, согласно которой Хорватия являлась «государством сербского и хорватского народов». Новая конституция запрещала деятель­ность партий, «ставящих своей программной целью или своей деятельностью создающих угрозу насилием демократическому конституционному строю, независимости, единству или терри­ториальной целостности Республики Хорватия»12.

    В республике стала проводиться кампания проверки сербов на лояльность, участились случаи нападения на частные пред­приятия сербов, изъятие у них собственности. Замена всех сербов на хорватов в государственно-управленческом экономи­ческом секторе означала сосредоточение в руках представите­лей правящей элиты ХДС экономических рычагов власти.

    В самой большой республике СФРЮ — Сербии многопар­тийная система складывалась в очень напряженной обстанов­ке. В течение 1990 года здесь сформировались и начали актив­ную политическую деятельность более 40 политических партий и организаций.

    28 сентября 1990 года Скупщина CP Сербии приняла новую Конституцию Сербии, провозгласившую ее демократическим государством всех граждан, которые в нем проживают, осно­ванном на свободах и правах человека и гражданина, на гос­подстве права и социальной справедливости.

    «Согласно конституции, края теряли атрибуты государствен­ности и приобретали черты территориальной автономии. Глав­ный лозунг Социалистической партии Сербии был «сильная Сер­бия в сильной Югославии»13.

    Происходившая в Югославии смена общественно-политичес­ких и экономических структур выявила тенденцию приоритета национальных политических партий и движений в новой поли­тической системе. Усиливающаяся тенденция к экономической и политической обособленности неизменно вела к усилению напряженности в стране.

    В Югославии создавалась довольно своеобразная ситуация, в которой развитие гражданского общества ограничивалось, с одной стороны, привычной идеологией коммунизма, а с дру­гой — национальным тоталитаризмом.

    Настоящая политическая битва вокруг будущего устройства страны развернулась в конце 1990 года, после прихода к власти в ряде республик националистических сил. Пересмотр струк­туры всей государственной федеративной системы столкнул различные концепции возможного объединения республик Речь шла в основном о двух концепциях: создания Конфедерации (союза суверенных государств, в котором республики сами ре­шают, какую часть своего суверенитета передать центру) и Фе­дерации — единого государства со сложной внутренней струк­турой и с широкими полномочиями центра.

    На заседании Президиума СФРЮ 25 декабря 1990 года было решено начать переговоры об изменении отношений в югослав­ской Федерации. С 10 января по 28 февраля 1991 года состоя­лись три заседания Президиума СФРЮ совместно с предста­вителями всех республик. Параллельно с 18 января по 1 марта прошло одиннадцать двусторонних встреч республиканских делегаций: Сербии и Черногории, Боснии и Герцеговины и Хор­ватии, Сербии и Боснии и Герцеговины, Хорватии и Черного­рии, Сербии и Словении, Хорватии и Македонии и так далее.

    Сербия продолжала отстаивать идею сохранения Югосла­вии. Она была склонна принять и уменьшенный вариант Юго­славии, но при условии, чтобы сербы жили в одном государстве. Сохранение единой Югославии для Сербии было жизненно важ­но, так как в случае ее развала она теряла как сухопутный, так и морской выход на запад, ибо большая часть Адриатического побережья доставалась Хорватии. К тому же дискриминацион­ная политика хорватских властей по отношению к сербскому населению давала Сербии повод выступить его защитником.

    Одной из самых трудных проблем выявления высшей точки критической ситуации, приведшей к вооруженному конфлик­ту, является определение критериев, позволяющих оценить реальное политическое поведение и цели участников данной конфликтной ситуации.

    «Главным стержнем конфликта стали отношения между Сер­бией и Хорватией. Руководство Хорватии, взяв курс на отделе­ние от СФРЮ, категорически отрицало права сербов на само­определение. По признанию американских представителей ко­миссии по безопасности и сотрудничеству в Европе, после со­здания национального правительства в Хорватии в 1990 году главным было усиление недовольства сербского населения на­рушением прав человека в республике. Однако более глубин­ными причинами сербскохорватского конфликта в Хорватии можно считать различное отношение сербов и хорватов к судь­бе Югославского государства. Так, по мнению лидера Сербского демократического форума в Хорватии М. Пуповаца, «сербы в Хорватии идентифицировали себя полностью с Югославией», они «чувствовали историческую и персональную связь с ЮНА, что именно они — те, кто создал армию и определил ее роль в Югославии»14.

    25 июля 1990 года в тот же день, когда произошла смена государственных символов в Республике Хорватии, сербское население в местечке Срб в Лике в присутствии 150 тыс. человек приняло Декларацию о суверенитете и автономии сербско­го народа и об основании Сербского национального веча как представительного органа в Хорватии. 16 августа это вече при­няло решение о проведении референдума по вопросу автоно­мии сербов в Хорватии, а хорватские власти заявили, что вос­препятствуют референдуму «всеми средствами правового госу­дарства».

    17 августа 1990 года подразделения хорватского министер­ства внутренних дел были направлены в Книнскую область, чтобы не допустить проведение референдума. В тот же день в ответ на нападение хорватского спецназа на отделение мили­ции в Бенковаце сербы захватили оружие у милицейского со­става и стали строить баррикады на транспортных путях. Этот факт стал точкой отсчета «сербского восстания» в Книнской Крайне. Вслед за этими событиями федеральное правительство призвало хорватское руководство разрешить проведение рефе­рендума, а граждан Книнской Краины разобрать баррикады. В конце сентября того же года сербам удалось предотвратить по­пытку хорватских властей изъять оружие из большинства ми­лицейских участков в сербских населенных пунктах в Бании. Специальные силы хорватского МВД вмешались и арестовали 360 человек.

    24 августа на внеочередном заседании хорватского Сабора вместо доктора С.Шувара делегатом от хорватов в Президиум СФРЮ был направлен Стипе Месич.

    23 декабря в Словении состоялся плебисцит, на котором 86 процентов избирателей высказались за независимость сло­венского государства, после чего Скупщина Словении провоз­гласила самостоятельность Республики Словении.

    «Несмотря на то, что федеральные органы, а также создан­ная ранее группа экспертов из всех республик готовили вари­анты концепции будущего содружества, Словения и Хорватия готовились к окончательному выходу из СФРЮ. При этом ру­ководители этих республик в официальных документах и пуб­лично выступали с заявлениями о своем желании мирно ре­шить спорные вопросы. Так, председатель Президиума Слове­нии М.Кучан 13 февраля 1991 года, выступая на заседании Пре­зидиума СФРЮ, даже ввел новый термин — «раздружение» — вместо «отделение», чтобы подчеркнуть добровольный процесс разъединения Федерации. Он заявил, что Республика Слове­ния проведет «акт раздружения» постепенно, по договору и на основе положений международного права. «Акт раздружения протекал бы таким образом, чтобы не повредить существующим интересам новых государств... Взаимные споры мы хотим решить мирным путем», — подчеркнул М.Кучан»15.

    11 апреля 1991 года на совещании представителей и предсе­дателей Президиумов всех республик прозвучало два подхода к разрешению кризиса: союз суверенных государств и Югославия как единое демократическое союзное государство. Уже тогда главы республик Черногории и Сербии объявили о своей позиции, что сербский и черногорский народы решили продолжить совместную жизнь в Югославии. Председатель пре­зидиума республики Македонии высказался за преодоление кризиса путем переустройства нынешнего Югославского госу­дарства в союз суверенных государств по подобию Европей­ского сообщества, а председатель президиума Боснии и Герце­говины определил, что выбор из двух подходов могут сделать только граждане Боснии и Герцеговины через референдум.

    Словения тогда же оповестила о своей бескомпромиссной позиции, занятой в соответствии с принятым на плебисцита решением «стать самостоятельным, суверенным и независимым государством». Председатель Республики Хорватии заявил, что хорватская конституция определяет Хорватию как суверенное государство и в случае, если не удастся подписать договор о создании союза суверенных государств до 30 июня 1991 года, республика предпримет необходимые шаги для выхода из СФРЮ.

    Окончательно стало ясно стремление Словении и Хорва­тии выйти из состава СФРЮ, независимо от того, бу­дет ли заключен договор о союзе суверенных государств или нет. Стремление наиболее пол­но удовлетворить собственные корпоративные и нацио­нальные интересы, не считаясь с интересами других субъектов Федерации, вело к катастрофе.

    Главы республик в итоге лишь договорились в течение ме­сяца поручить республиканским скупщинам обсудить предло­жение Словении о взаимном разъединении, которое также под­держал Сабор Хорватии. Словения и Хорватия стремились как можно быстрее выйти из Федерации, не заботясь о том, что не были разработаны и согласованы как процедуры выхода, так и его правовые принципы.

    После принятия Сабором Хорватии новой конституции сер­бы, проживающие на ее территории, сочли, что их интересы в этой конституции учтены недостаточно, и провозг­ласили создание сербской автономной области Краины (центр г. Книн), расположенной на юго-востоке Хорватии. Из 350 тыс. человек ее населения 95 процентов составляли сербы.

    4 января 1991 года решением исполнительного веча Серб­ской автономной области Краины было сформировано мини­стерство внутренних дел, началось создание собственных воо­руженных сил, которые рассматривались хорватскими властя­ми как нелегальные, нарушавшие конституционный порядок в республике. 28 февраля того же года Сербское национальное вече и Исполнительное вече САО приняли решение об отделе­нии от Республики Хорватии, подчеркнув, что САО остается в составе Югославии, а 1 апреля Исполнительный совет Нацио­нального веча САО Краины принял решение о присоединении к Республике Сербия.

    «В Хорватии началась проверка сербов на лояльность хор­ватским властям, аресты и преследования. В Вуковаре советник по вопросам школьного образования в Славонии и Баранье Р.Йербич была немедленно уволена, пото­му что была сербкой. Дом преподавателя истории, также серб­ки, был полностью разрушен. В одном документе приводится факт, как солдаты хорватской милиции ворвались в дом и на глазах у матери отсекли руку сыну до самого плеча. Воин ЮНА сообщал, что 11 апреля 1991 года началось физическое насилие и разрушение семейной собственности. Влада Вулинович, жи­тельница Шибенике, в мае 1991 года была уволена с работы, т.к. не подписала заявления о своей лояльности хорватским влас­тям. Вместе с ней уволили еще 28 человек — сербов»16.

    Таким образом, правящий режим, установившийся в Хор­ватии после прихода к власти ХДС, стал приобретать автори­тарные черты. Накануне вооруженного конфликта в Хорватию из-за рубежа начало нелегально ввозиться оружие.

    Даже после того как Союзный секретариат по народной обо­роне сделал заявление, что если в Хорватии не будут немед­ленно разоружены все нелегальные вооруженные формирова­ния, ЮНА в соответствии с распоряжением Президиума СФРЮ от 9 января 1991 года сама начнет их разоружение, власти Хорватии не выполнили это требование. Прибытие 16 февра­ля 1991 года специальных подразделений МВД Хорватии в район Плитвицких озер вызвало многочисленные протесты местных жителей сербской национальности. В мае того же года про­изошли вооруженные столкновения между сербским населени­ем Борова Села и силами МВД Хорватии. В ходе массовых демонстраций в Задаре и Шибенике уничтожалось имущество сербов.

    11 апреля 1991 года на встрече председателей и представи­телей республик была достигнута договоренность о том, чтобы не позднее конца мая этого же года провести референдум и разрешить дилемму: быть ли Югославии союзным государством или союзом суверенных государств.

    «Однако события приближались к кровавой развязке. Вряд ли можно считать правомерными выводы тех исследователей, которые видят причины перерастания государственно-полити­ческого кризиса в вооруженный конфликт только в безответ­ственности политиков, в выходе ситуации из-под контроля. Исторический опыт свидетельствует, что в обществе всегда есть те или иные силы, готовые прибегнуть к оружию для достиже­ния своих целей и выжидающие для этого благоприятного мо­мента»17.

    § 3 Вооружённые столкновения. Роль ЮНА.

    Особую роль в процессе трансформации СФРЮ из союзно­го государства в независимые республики играли ее воо­руженные силы, и прежде всего Югославская народная армия.

    В системе государственной власти СФРЮ, как и в других социалистических странах, армия занимала одно из ключевых мест. Это определялось особыми условиями, в которых она со­здавалась, и той исторической ролью, которую армия играла в зарождении и становлении Югославского государства. Создан­ные Коммунистической партией Югославии в годы Второй ми­ровой войны вооруженные силы стали практически первым эле­ментом новой государственности. Традиции антифашистской, народно-освободительной борьбы достаточно прочно утверди­лись в сознании народов Югославии. Этот фактор оказывал влияние на взаимоотношение между югославским об­ществом и армией, определяя исторически привилегированное положение военных в Югославском государстве.

    Политические лидеры нескольких республик Югославии безответственно использовали националистические чув­ства населения в своих личных целях. Тем не менее это не было обычной своекорыстной борьбой в руководстве. Многие сербы, хорваты и другие югославы охотно взя­лись за оружие, стремясь решить свои проблемы и ото­мстить за прошлые обиды.

    Вооруженные конфликты на территории Словении, Хорва­тии, а затем Боснии и Герцеговины имели свои особеннос­ти и отдельные фазы развития, особую роль в конфликтах играла и ЮНА.

    Таким образом, если в конфликте в Словении федеральные органы власти с помощью ЮНА пытались воспрепятствовать выходу Словении из СФРЮ, то в вооруженном конфликте в Хорватии войска ЮНА фактически оказались втянутыми в вооруженный конфликт, выступив в защиту одной этнической части населения этой республики — сербского народа, подверг­шегося притеснениям со стороны хорватских властей. В свою очередь без конституционного решения вопроса о будущей судьбе СФРЮ хорватское руководство стало создавать собственные вооруженные силы, которые вступили в противоборство с ЮНА и сербскими силами территориальной обороны в целях распро­странения юрисдикции хорватских властей на территории ком­пактного проживания сербского населения, провозгласившего свою независимость.

    В процессе распада СФРЮ республика Босния и Герцеговина также не избежала вооруженного конфликта на своей территории. Причем здесь он принял крайне ожесточенные формы межнациональных столкновений и гражданской войны.

    «Особую роль Босния и Герцеговина играла в рамках военной инфраструктуры СФРЮ. Она была местом сосредоточения резервных команд­ных пунктов, крупных танкодромов, аэропортов и ракетных баз. 65 процентов военной промышленности бывшей Югосла­вии было сосредоточено на ее территории, в том числе заводы по ремонту реактивных установок, танков, артиллерийских ору­дий, самолетов и военного снаряжения»18.

    После падения коммунистического режима в республике начался процесс политического размежевания по национально­му принципу, принятие документов о независимости, референдумы проходили отдельно среди сербского, хорватского и мусульманского населения.

    Одни исследователи видят причину военных столкновений в невозможности трех основных народов договориться о буду­щем устройстве Боснии и Герцеговины, об отношении к судьбе Югославского государства. Иные рассматривают вооруженный конфликт в Боснии и Герцеговине как продолжение сербскохорватского кон­фликта, в котором Сербия и Хорватия преследовали собствен­ные геополитические, территориальные интересы.

    Ситуация в Боснии и Герцеговине отличалась крайней за­путанностью, тем более что Сербия и Хорватия стремились разыграть боснийскую карту, исходя из своих интересов, во­влекая в их осуществление свои национальные силы в БиГ. В свою очередь эти национальные силы в республике имели соб­ственные интересы, особенно мусульманская сторона.

    Ситуация обострилась в результате референдума и после того, как 10 марта 1992 года была принята Декларация США — ЕС о позитивном рассмотрении вопроса о признании независи­мости Боснии и Герцеговины. Именно это подтолкнуло каждую из сторон к кардинальным действиям.

    «Решение ЕС, как показали дальнейшие события, было несвоевременным, тем более что шел переговорный про­цесс в рамках мирной конференции по Югославии. 16 мар­та 1992 года в Сараево состоялся пятый раунд перегово­ров между лидерами ведущих партий мусульман (СДА), сербов (СДС) и хорватов (ХДС). Из принятого заявления было ясно, что существовала реальная возможность до­стижения соглашения. Стороны в принципе договори­лись, что Босния и Герцеговина могла бы быть государ­ством, состоящим из трех единиц, основанных по нацио­нальному принципу. Для определения территорий кон­ституционных единиц предполагалось сформировать рабочую группу, которая начала бы работать над кар­тами этих территорий, основанных на абсолютном или относительном национальном большинстве»19.

    Поспешное решение государств-членов ЕС о признании не­зависимости Боснии и Герцеговины подтолкнуло сторонников применения силы в трех национальных общинах к тому, чтобы с помощью оружия закрепиться на той или иной территории и таким образом по­ставить государства ЕС перед свершившимся фактом.

    В период с 1992 по 1994 гг.в Боснии и Герцеговине произошла ещё масса кровопролитных боёв и национальных столкновений.

    «С 27 и 30 мая 1992 года казармы, находившиеся в центре Сараево, подверглись минометному обстрелу со сторо­ны сил территориальной обороны Боснии и Герцеговины, в результате которого погибло много мирных жителей. 28 мая райо­ны с преимущественно мусульманским населением были подвергнуты мощному артиллерийскому и ракетному обстрелу со стороны сербских сил под командованием Р. Младича. В результате пострадали мирные жители, более 40 зданий и учреждений было разрушено»20.

    В столице Боснии и Герцеговины сложилась чрезвычайно опасная ситуация подлинной гражданской войны. 50—60 тыс. проживавших в го­роде сербов сами становились жертвами обстрелов сербской артиллерии, также подвергались притеснениям со стороны пра­вительственных органов Боснии и Герцеговины. Часть сербских жителей Сараево присоединилась к правительственным войскам.

    Масштабы боевых действий в столице Боснии и Герцеговины и вокруг нее, также как и в других районах республики, расширялись. Горо­да и многие населенные пункты находились в осаде противо­стоящих сил. Прежде всего страдали мирные жители, которые становились объектом преследования, изгонялись из мест по­стоянного проживания, превращались в беженцев.

    «Мусульманские силы в Боснии и Герцеговине пополняли свои вооружения из ряда источников. Помимо оставшегося в их распоряжении ору­жия ЮНА, на территории, контролируемой мусульманами, имелся ряд крупных заводов по производству вооружения и боеприпасов. Крупные партии оружия поступали из Германии, главным образом, из бывших арсеналов ГДР, а также из Венг­рии и некоторых других стран, через Словению и Хорватию»21.

    Наращивание участниками вооруженного конфликта воен­ной силы свидетельствовало о том, что с ее помощью они рас­считывали добиться поставленных целей: хорваты — вернуть под свой контроль территорию Сербской Краины и сохранить свои позиции в Боснии и Герцеговине, мусульмане — сохранить целостность Боснии и Герцеговины. «В целом обстановка в самой Боснии и Герцеговине в 1993 — начале 1994 года отличалась крайней запутанностью: в отдель­ных ее районах конфликтующие стороны то вели борьбу по принципу «все против всех», то составляли временные и не­прочные комбинации по типу «два против одного». Никакой логики в этих комбинациях не было — их создание определя­лось либо временными целями, либо даже личными отношени­ями лидеров местных группировок»22.

    §4 Официальный выход республик из СФРЮ.
    Словения.

    18 июля 1991 года на заседании Президиума СФРЮ было принято решение о выводе ЮНА из Словении, в это же время федеральными властями де-факто был признан выход Словении из СФРЮ. 25 июня 1991 года была принята Декларация о прекращении действия на территории Словении конституции СФРЮ.
    Хорватия.

    19 мая 1991 года в Хорватии прошел референдум, на котором 94 % участвовавших проголосовали за полную независимость республики (сербское население в голосовании не участвовало). 25 июня была принята Декларация о полной независимости и суверенитете. Законодательные акты о государственной самостоятельности Хорватии и ее выходе из состава СФРЮ вступили в силу 8 октября 1991 года.
    Сербия.

    После распада СФРЮ в 1992 году Сербия вместе с Черногорией продолжила существование в рамках Союзной Республики Югославии (СРЮ была провозглашена 27 апреля 1992), а с 4 февраля 2003 года - в государственном сообществе Сербия и Черногория.

    С июня 2006 года - независимое суверенное государство, правопреемник Сербии и Черногории. В стране действует конституция, принятая на референдуме в октябре 2006 года и вступившая в силу 8 ноября того же года. Официальное название - Республика Сербия.
    Черногория.

    21 мая 2006 года в Черногории в ходе референдума 55,5 % участников высказались за выход республики из состава Сербии и Черногории. 3 июня 2006 года парламент Черногории принял Декларацию о независимости. Действует конституция, принятая в октябре 2007 года. Официальное название - Республика Черногория.
    Босния и Герцеговина.

    В октябре 1991 года парламент республики принял Меморандум о суверенитете и выходе из состава СФРЮ, а 25 января 1992 года - Меморандум о независимости. На референдуме 29 февраля и 1 марта 1992 года 59% участников высказались за независимость и суверенитет.

    «В мае 1994 года в Женеве состоялась встреча глав диплома­тических ведомств России, США, Великобритании, Франции, ФРГ и представителей ЕС и ООН. Обсуждалось предложение европейских стран о разделе территории Боснии и Герцеговины между ее этни­ческими группами по формуле: 49 процентов территории пере­дать сербам, а 51 — Мусульмано-Хорватской Федерации. Та­кой подход требовал больших уступок со стороны сербов, кото­рые контролировали более 70 процентов территории»23.

    В начале июня 1994 года удалось достичь соглашения о пре­кращении огня между воюющими сторонами на один месяц. До конца 1994 года шли переговоры по плану, предложенному Международной контактной группой по Боснии и Герцеговине, однако безрезуль­татно.

    4 августа 1995 года хорватская армия начала операцию «Буря» с целью захвата территории самопровозглашенной рес­публики Сербская Краина и ее столицы Книна (юго-восточная Хорватия). В ходе наступления превосходящие силы хорватов отрезали резервы сербов от их основных сил. Хорватская авиа­ция вывела из строя аэродром сербов в Удбине и постоянно наносила удары по ракетным позициям сербов.

    В результате этой операции самопровозглашенная респуб­лика Сербская Краина перестала существовать так же, как и краинская армия. Более 15 тыс. сербов погибло, около 250 ты­сяч стали беженцами. Территория Сербской Краи­ны вновь была присоединена к Хорватии. Таким образом, хор­ватская сторона нарушила соглашение о прекращении огня и с помощью военной силы добилась контроля над территорией ком­пактного проживания сербов, проведя фактически этническую чистку, так как сербское население покинуло Сербскую Краину.

    Окончательное изменение ситуации в Боснии и Герцеговине произошло в кон­це августа 1995 года в результате нанесения авиацией НАТО бомбовых ударов по позициям боснийских сербов в районе Са­раево. Поводом для этого вновь стал обстрел ракетами сараев­ского рынка, ответственность за который, как и раньше, была возложена на сербов.

    Официальное подписание мирного соглашения по Боснии и Герцеговине состоялось 14 декабря 1995 года в Париже. Весь комплекс мероприятий по мирному урегулированию по Боснии и Герцеговине состоял из двух блоков — военного и гражданского. В соответ­ствии с соглашением Босния и Герцеговина остались единым государством в его международно признанных границах, состоя­щим из двух субъектов — Мусульмано-Хорватской Федерации и Сербской Республики. Действует конституция от 14 декабря 1995 года, согласно которой официальное название страны - Босния и Герцеговина.

    Так завершилась четырехлетняя война в бывшей Югосла­вии.

    По некоторым данным, в ходе войны погибло 200 тысяч человек, более 500 тысяч было ранено, число беженцев и перемещенных лиц превысило три миллиона человек. Помимо огромных материальных потерь, неизмеримы моральные, духовные и политические последствия этой трагедии, которая разделила пролитой кровью на мно­гие десятилетия три живших ранее в одном государ­стве народа.
    Македония.

    Практически лишь одна югославская республика — Маке­дония вышла из состава СФРЮ мирным путем, избежав воен­ных столкновений. 17 ноября 1991 года была принята новая Конституция Республики Македонии, провозгласившая ее су­веренным демократическим государством. 21 февраля 1992 года руководители Македонии и СФРЮ подписали договор о выводе войск ЮНА с территории республики. На основе резолюции № 795 от 11 декабря 1993 года на территории республики был развернут контингент миротворческих сил ООН, которые по­зднее получили название — Силы превентивного развертыва­ния Объединенных Наций на территории Республики Македо­нии.
    Косово.

    При рассмотрении югославского конфликта, безусловно, необходимо обратить особое внимание на события, развернувшиеся в сербском крае Косово.

    Сербо-албанский антагонизм обострился после прихода к власти в Югославии Слободана Милошевича в 1988 году, который используя националистическую риторику смог завоевать широкую популярность среди сербского населения в условиях начавшегося распада Югославии. В 1989 году в Сербии состоялся референдум, утвердивший новую конституцию, которая радикально урезала автономию национальных краёв. Косовские албанцы бойкотировали референдум. По его результатам в Косове был распущен парламент, прекратилось вещание государственных радио и телевизионных станций на албанском языке, начались увольнения албанцев из государственных структур, в некоторых учреждениях образования было свёрнуто преподавание на албанском. В ответ начались массовые забастовки, акции протеста, этнические столкновения. В 1990 году в Косово было введено чрезвычайное положение. Тем не менее сепаратистские стремления среди албанцев возрастали. В 1991 году было провозглашено создание независимой республики Косово, а затем проведены несанкционированные выборы, на которых «президентом» был избран Ибрагим Ругова. Началось формирование вооружённых формирований сепаратистов, которые в 1996 году были объединены в Армию освобождения Косова. В крае развернулась партизанско-террористическая война, жертвами которой стали сотни мирных жителей, чиновников и военных Югославии. Первоначально борьбу с сепаратистами вели лишь милицейские подразделения, но в 1998 году в военные действия вступила югославская армия. Война сопровождалась массовыми репрессиями, убийствами мирных жителей и этническими чистками с обеих сторон конфликта. Тысячи жителей Косова были убиты, около полумиллиона, в основном албанцев, осталось без крова. Албанскими боевиками были разрушены многие памятники православной культуры, изгнано или уничтожено несколько десятков тысяч сербов. «В 1999 году в военные действия вмешалось НАТО: массированным бомбардировкам были подвергнуты югославские города и военные объекты. В результате сербское правительство было вынуждено согласиться на ввод в Косово военного контингента НАТО KFOR и переход края под управление ООН, что и было осуществлено на основании резолюции СБ ООН № 1244 от 10 июня 1999 года»24.

    17 февраля 2008 года Парламент Косова объявил о своей независимости в одностороннем порядке.
    §5 Роль ЮНА в распаде СФРЮ.
    Военная сила играла центральную роль в процессе трансформации СФРЮ из союзного государства в не­зависимые республики. ЮНА пыталась со своей стороны при­менить силу в безуспешной попытке предотвратить дезинтег­рацию страны. В условиях, когда был заблокирован механизм деятельности государственных органов власти СФРЮ, армия потеряла государство, которое она была призвана защищать. В вооруженном конфликте в Словении ЮНА еще пыталась дей­ствовать как орудие Федерального центра, чтобы с помощью вооруженной силы воспрепятствовать выходу республики из СФРЮ. В Хорватии она оказалась втянутой в межэтнический конфликт, выступив на защиту одной этнической части насе­ления этой республики. В вооруженном конфликте в Боснии и Герцеговине, когда СФРЮ практически распалась, ЮНА пере­стала действовать как федеральная сила, но стала (сербская часть личного состава) основой для формирования вооружен­ных сил Сербской Республики Боснии и Герцеговины.

    В условиях распада югославской государственности в ходе вооруженного конфликта сначала в Словении, затем в Хорва­тии, Боснии и Герцеговине шел процесс раздела ЮНА по наци­ональному принципу и создание новыми политическими парти­ями и национальными режимами в республиках своих собствен­ных вооруженных формирований на основе армии единого Югославского государства, а также сил территориальной обо­роны, подчинявшихся республиканским властям. Таким обра­зом, произошло появление этнических вооруженных сил, кото­рые стали опорой и орудием новых режимов в образовавшихся самостоятельных государствах.

    1   2   3


    написать администратору сайта