Тема: Основные требования правил охраны жизни людей на воде по обеспечению безопасности населения на пляжах и других местах масс. Хритонова ЕИ. Основные требования правил охраны жизни людей на воде по обеспечению безопасности населения на пляжах и других местах массового отдыха на водоемах
 Скачать 115.5 Kb.
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «Смоленский государственный университет спорта» Факультет физической культуры и спорта Кафедра теории и методики водных видов спорта «Реферат» Тема: Основные требования правил охраны жизни людей на воде по обеспечению безопасности населения на пляжах и других местах массового отдыха на водоемах. Студент – исполнитель 1 курса 1-1-21 группы Харитонова Е.И. Работу проверил Петрова В.В. Оценка за работу………... Смоленск 2021 ОГЛАВЛЕНИЕ. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..3 1.Причины несчастных случаев и гибели людей на водных объектах...5 2.Обеспечение безопасности населения на воде………………….……..9 3.Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха…………………………………………………12 4.Спасательные средства………………………………………………….15 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………17 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………...…18 ВВЕДЕНИЕ Солнце, воздух и вода при правильном их использовании являются источником закалки и укрепления здоровья человека. Однако нарушения правил поведения при нахождении у водоемов влекут за собой тяжелейшие последствия вплоть до утопления. Вот почему каждый человек должен своевременно научиться плавать, постоянно соблюдать меры безопасности на воде и уметь оказывать помощь пострадавшим. Особенно опасно нахождение у воды детей без присмотра взрослых. Умение человека плавать является своего рода прикладным навыком. Гибель людей от утопления являлась и является серьезной проблемой. Трагедию провоцирует купание на неисправных плавсредствах или их перегрузки, бездумные, бессмысленные заплывы и переплыви водоемов, игры детей у воды без присмотра взрослых. Незнание правил поведения на воде приводит к трагическим последствиям. Обеспечение личной безопасности и сохранение своего здоровья, пожалуй, одна из важнейших сторон практических интересов человечества с древних времен до наших дней. Именно это и обусловило актуальность выбранной мной темы реферата. Целью работы является изучение основ обеспечения безопасности людей на водных объектах. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть причины несчастных случаев и гибели людей на водных объектах; - ознакомиться с Правилами охраны жизни людей на водных объектах; - охарактеризовать меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и других местах массового отдыха; - ознакомиться со спасательными средствами, способными обеспечить и сохранить жизни людей. 1. ПРИЧИНЫ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ К утоплению могут привести разные причины, основные из них: незнание опасности при купании и плавании и неумение избежать их, выйти из тяжелого положения. Чаще всего к несчастным случаям приводят дальние заплывы, купание в шторм, купание в нетрезвом состоянии, неумение плавать, переохлаждение организма, разрывы надувных поддерживающих средств, отсутствие присмотра за детьми, хулиганство. Недостаточное умение держаться на воде является лишь фактором, который вместе с другими причинами приводит к несчастному случаю. Часто малоопытные пловцы, попав в необычную обстановку теряются, стараются быстрее достичь берега, обессиливают и в конце концов тонут. Во время купания, прыжков или внезапного падения в воду может наступить утомление вследствие сотрясения мозга, травмы черепа и позвоночника, других травм от сильного удара об различные предметы, которые находятся в воде (о скалу, камень, твердое дно). При прыжках с высоты к несчастью может привести внезапный удар животом о водную поверхность (возникает рефлекторный травматический шок). Много неприятностей приносят мышечные судороги – внезапные болевые сокращения отдельных мышц, вследствие резкого напряжения, переутомления и переохлаждения. Чаще всего возникают судороги мышц рук, шеи, живота, бедра, голени и стопы. При судорогах необходимо набрать в легкие достаточно воздуха, чтобы удержаться на воде, а одной или двумя руками размять мышцы, в которых чувствуется боль. Большие речные и морские суда составляют для пловца такую же опасность, как и транспорт для пешехода, кроме того, во время движения они создают водные завихрения, которые могут затянуть пловца на дно. Обучаясь плавать, подростки должны понять, что опасность, которую таит в себе вода, в большей мере зависит от состояния подготовленности пловца, а то, что угрожает опасностью человеку, который совсем не умеет плавать, может быть вообще безопасным для хорошего пловца. Лучший способ предохранения от несчастных случаев – это хорошее умение плавать, овладев всеми основными способами и специальными приемами плавания в сложных условиях, придерживаясь основных правил поведения на воде. Одной из причин утопления зачастую является острое кислородное голодание. Парциальное давление кислорода в атмосферном воздухе на уровне моря составляет 159 мм рт. ст. При падении парциального давления кислорода ниже 100 мм рт. ст. у здорового человека появляются признаки кислородного голодания. У пловцов кислородное голодание чаще всего возникает при длительной задержке дыхания во время ныряния, особенно в глубину. Развитию острого кислородного голодания способствуют интенсивная мышечная работа под водой, переохлаждение, переутомление, кровопотеря, гиповитаминоз. Гибель ныряльщиков в большинстве случаев происходит вследствие внезапной потери сознания под водой от острого кислородного голодания. Реакция организма на низкое парциальное давление кислорода определяется четырьмя факторами: – скоростью развития кислородного голодания; – степенью кислородного голодания; – продолжительностью кислородного голодания; -- физическим состоянием организма. Одна из особенностей острого кислородного голодания заключается в том, что при быстром снижении до критических величин парциального давления кислорода в альвеолярном воздухе человек не ощущает грозящей ему опасности и не в состоянии противостоять ей, ибо быстро теряет сознание. Так как дыхательные пути ныряльщиков ничем не защищены, при потере сознания может произойти утопление. Потеря сознания при остром кислородном голодании наступает при снижении давления до 70—56 мм рт. ст. Вероятность острого кислородного голодания при нырянии в глубину возрастает. Развитие острого кислородного голодания характеризуется: – субъективным состоянием эйфории и отсутствием критической оценки обстановки и своих действий; – нарушением координации движений и способности к произвольным сокращениям мышц ног, рук; – снижением болевой чувствительности, утратой восприятия слуховых, зрительных раздражителей; – потерей сознания. При нырянии острое кислородное голодание чаще наступает к концу дистанции. Движения ныряльщика при этом замедляются, становятся не координированными, и он сбивается с направления. После своевременного извлечения из воды с восстановленным сознанием пловец обычно недоумевает, почему ему не дали возможность закончить упражнение. Острому кислородному голоданию способствуют охлаждение в воде, а также повторные ныряния без достаточного восстановления. Перед нырянием пловец обычно проводит гипервентиляцию. Путем гипервентиляции из легких вымывается углекислота. Благодаря этому при задержке дыхания происходит более медленное накопление углекислого газа до того уровня, который вызывает раздражение дыхательного центра и вынуждает прекратить задержку дыхания. Этим достигается увеличение времени задержки дыхания. Но такой метод таит в себе опасность: гипервентиляция практически не увеличивает насыщение крови кислородом, и при нырянии его содержание в крови и в тканях стремительно падает и может достичь величин, ведущих к потере сознания, прежде чем произойдет накопление углекислоты до уровня, который раздражает дыхательный центр и вынуждает прекратить задержку дыхания и сделать вдох. Обычно опытный ныряльщик знает свой предел задержки дыхания и вовремя прекращает ныряние. Для обеспечения безопасности перед нырянием нужно выполнить лишь небольшую гипервентиляцию легких (6-8 глубоких выдохов и вдохов). Более длительная гипервентиляция не рациональна и может привести к головокружению и потере сознания во время ныряния. Ныряние лучше проводить по крайней дорожке бассейна от глубокой его части в сторону мелкой. Каждому занимающемуся разрешается нырять только после выхода из воды предыдущего, при этом ныряние должно выполняться не по команде, а по личной готовности ныряющего. Выполнение ныряния требует строгого контроля: надо следить за ныряющим, идя по бортику, или назначить страхующего пловца, который будет плыть над ныряющим. В связи с особой опасностью свободного ныряния в глубину ныряние в глубину ограничено: для мужчин – 15 м, для женщин – 10 м. Весьма распространенной причиной утопления является так называемая травма ныряльщика (по медицинской терминологии). Имеется в виду прыжок в воду вниз головой в водоем с неизвестной глубиной и состоянием дна. При этом может произойти удар головой о дно или предметы, находящиеся на дне: камни, сваи, железный лом и т. п. В результате происходит перелом шейных позвонков, приводящий к смерти, утоплению или параличу. Чтобы избежать травмы ныряльщика, следует проводить обучение прыжкам в воду и стартовому прыжку только в глубокой части бассейна, специально приспособленной для прыжков в воду. На массовых соревнования плаванию не все соревнующиеся владеют техникой стартового прыжка, поэтому старт лучше выполнять не со стартовой тумбочки, а из воды – толчком ногами от стенки бассейна. При этом вход в воду участников отдельных заплывов должен выполняться или по лестнице, или прыжком вниз ногами из исходного положения – сидя на бортике. В заключение следует отметить важность и, более того, жизненную необходимость уметь хорошо плавать, знать способы спасения утопающих и уметь оказать им первую помощь, которая в большинстве случаев спасает человеку жизнь. 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДЕ Конституция РФ является регулятором самых разнообразных сторон общественной сферы. Важнейший правовой акт, закрепляющий основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, а также механизм осуществления власти, обеспечения личной и общественной безопасности. Другими источниками права в области обеспечения безопасности жизнедеятельности являются: федеральные законы, указы Президента РФ, постановления правительства РФ, приказы, директивы, инструкции, наставления и другие нормативные акты министерств, ведомств и их нижестоящих организаций, правовые акты субъектов РФ и муниципальных образований (Указы, постановления), приказы (распоряжения) руководителей объектов экономики. Рассмотрим основные законодательные акты в области обеспечения безопасности жизнедеятельности: 1. Постановление Правительства РФ « О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах» от 14.12.2006 № 769 2. Постановление Администрации Смоленской области «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области» от 31.08.2006 № 332 Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Правила охраны жизни людей на водных объектах осуществляются органом государственной власти субъекта Российской Федерации после их согласования с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в случае, когда водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, предоставлены в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Постановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 332 (с изменениями на 22 июля 2021 года) утверждены «Правила охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области» Настоящие Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и в других организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха), на переправах, и обязательны для исполнения всеми водопользователями, организациями и гражданами на территории Смоленской области, а также юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими в собственности или на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации земельный участок, предназначенный для оборудования и эксплуатации пляжа (далее - владельцы пляжа), и посетителями пляжей. Осуществляется дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха осуществляется в соответствии с годовым планом обеспечения безопасности населения на водных объектах. Проводятся поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии технических средств, гибель людей, угроза для жизни людей, угроза для окружающей среды, гибели материальных ценностей и др.) Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют подразделения центра ГИМС Главного управления в пределах своей компетенции, определенной федеральным законодательством. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, обеспечение безопасности на воде является одной из важнейших функций государства. 3. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ПЛЯЖАХ И В ДРУГИХ МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА Работники спасательных станций и постов, водопользователи, дружинники и общественные активисты проводят на пляжах и в других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и др. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается: - функционирование зоны купания в темное время суток (астрономическое - с захода до восхода солнца); - размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов; - спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов). Посетителям пляжей запрещается: - загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа; - использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства; - купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего, что купание запрещено; - заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания; - плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках); - срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений; - приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей; - играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся; - подавать ложные сигналы тревоги; - оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания. Обучение детей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку. В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц (в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны). Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их шалостей на водных объектах, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на водных объектах. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительных учреждений (далее - лагеря отдыха детей) кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и концы Александрова навешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста - с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста - с глубинами не более 1,2 метра. В период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее 2 метров от внешней стороны границы зоны купания. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к воде площадка, на которой должны находиться плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержки неумеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купания проводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей осуществляется под контролем взрослых. 4. СПАСАТЕЛЬНЫЕ СРЕДСТВА Спасательный инвентарь для оказания помощи многообразен – спасательные круги, шары, багры, «кошки», метательная веревка конструкции Александрова, спасательные пояса, жилеты, нагрудники и др. Спасательные круги изготовливаются из пробки или пенопласта, обтягиваются материей и окрашиваются в яркие цвета. Диаметр круга около 80 см, масса пробкового до 7 кг, из пенопласта 3-4 кг. Для удобства применения по наружному краю круга прикрепляется веревка, за которую спасатель берется рукой и, производя несколько размахиваний, бросает его пострадавшему, находящемуся на расстоянии до 15 м от спасателя. Тонущий надавливает на край круга и ставит его в вертикальное положение для того, чтобы продеть руки и голову внутрь. Используя спасательный круг, пострадавший может поддерживать себя на поверхности, ожидая помощи, или передвигаться в нужном направлении, работая руками и ногами. Однако спасательные круги не могут быть применены для спасения тонущего вдали от места нахождения спасателя, так как тяжелый вес не позволяет бросить их на большое расстояние. Шары выполняются также из пробки или пенопласта и окрашиваются в яркие цвета. Два шара соединены прочной веревкой длиной 50 см, к середине которой крепится веревка длиной 25—30 м для подтягивания пострадавшего. Шары бросают с расстояния 15—20 м, движением снизу вверх, захватив рукой за середину веревки, соединяющей шары. Для оказания помощи тонущему, находящемуся на расстоянии 25— 30 м, служит так называемый спасательный шнур, или «конец Александрова», который представляет собой тонкий, прочный шнур длиною 30 м. На одном конце шнура делается петля для руки спасателя диаметром до 30 см, на другом – петля для тонущего диаметром до 90 см с двумя ярко окрашенными поплавками и небольшим грузом (мешочек с песком), позволяющим бросить конец на большое расстояние. Перед броском следует аккуратно сложить веревку петлями так, чтобы половина ее и большая петля с поплавками находилась в правой руке, а малая петля была закреплена на левой руке спасателя, свободная часть веревки лежит на земле. Бросок большой петли с грузом и поплавками выполняется маховым движением правой руки. Утопающий берется за поплавки или шнур, который подтягивается спасателем. Багор служит для извлечения пострадавшего из воды, состоит из шеста с крюком, закрепленным на конце и прикрытым пробковыми или пенопластовыми шарами разного диаметра. Шары предохраняют пострадавшего от ушибов крюком и увеличивают плавучесть багра. В закрытых, открытых или наливных бассейнах обычно применяются деревянные или дюралевые шесты длиной 2-5 м. Спасательные пояса, жилеты, нагрудники и другие приспособления выполняются из водоотталкивающей ткани, отдельные отсеки, прошитые прочными нитками, заполняются пенопластом или пробкой. Для отыскания и извлечения утонувших, применяются багры и четырехлапые кошки, а также легкие водолазные аппараты, состоящие из гидрокостюма, маски, ласт, акваланга. При погружении под воду водолаз привязывает к поясу шнур, конец которого находится в руках другого спасателя. Если оказывающий помощь тонущему с лодки, то пострадавшего лучше вытаскивать с кормы, чтобы лодка не перевернулась или можно было отбуксировать пострадавшего к берегу. Весь спасательный инвентарь должен располагаться на щитах недалеко от воды в местах массового купания или обучения не умеющих плавать детей Таким образом, спасательные средства - это устройства, способные обеспечить сохранение жизни людей, терпящих бедствие, с момента оставления ими судна или попадания в воду. Они обеспечивают всплытие на поверхность человека, оказавшегося в воде, без приложения с его стороны физических усилий, тем самым спасая ему жизнь. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Целью написания работы явилось изучение основ обеспечения безопасности людей на водных объектах. В ходе работы над рефератом решены следующие задачи: - рассмотрены причины несчастных случаев и гибели людей на водных объектах; - изучены Правила охраны жизни людей на водных объектах, спасательные средства; - охарактеризованы меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и других местах массового отдыха. Заканчивая работу над рефератом, представляется необходимым подвести итоги и сделать ряд выводов: - значительную часть опасных ситуаций возможно предотвратить, путем формирования у населения безопасного поведения, основанного на приобретении устойчивых знаний, умений, навыков, которые помогут защитить не только свою жизнь и здоровье, но и других людей на водном объекте; - для предотвращения угрозы возникновения рисков для жизни и здоровья, как самого человека, так и других людей на водных объектах необходимо не только знать теоретическую основу безопасного поведения у водоема и оказания первой помощи тонущему, но и уметь применить их на практике в случае возникновения опасной ситуации. - одной из важнейших гарантий безопасности на воде является умение хорошо плавать. Умея плавать, не только спасаете свою жизнь, но и можете помочь утопающему. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 https://docs.cntd.ru/document/901982862 Давыдов, В.Ю. Безопасность на воде и оказание помощи пострадавшим [Электронный ресурс]/В.Ю.Давыдов.-2-е изд., стер.- М.: Спорт, 2017.- 100с.: ил.-ISBN 978-5-906839-92-3.- Режим доступа: https//lib.rucont.ru/efd/682588 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. Постановление Администрации Смоленской области «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области» от 31.08.2006 № 332 https://docs.cntd.ru/document/939025956 Постановление Правительства РФ « О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах» от 14.12.2006 № 769 https://base.garant.ru/12151021/ |