Главная страница

Диплом. Особенности формирования и исполнения бюджета муниципального образования (на примере муниципального образования СтругоКрасненский район за 20102012 года)


Скачать 1.34 Mb.
НазваниеОсобенности формирования и исполнения бюджета муниципального образования (на примере муниципального образования СтругоКрасненский район за 20102012 года)
АнкорДиплом.doc
Дата07.05.2017
Размер1.34 Mb.
Формат файлаdoc
Имя файлаДиплом.doc
ТипРеферат
#7203
страница3 из 5
1   2   3   4   5


Как видно из результатов табл. 1. общие доходы Струго-Красненского района имеют непостоянную динамику. Если в 2010 г. они составляли 185,9 млн. руб., то в 2011г. - 204,2 млн. руб., что на 9,8% больше, а в 2012г. уже 194,2 млн. руб., что уже меньше на 4,9% по сравнению с 2011г.

Результаты табл. 1. показывают, что наибольшими темпами увеличились неналоговые доходы, они увеличились в 2011г. на 7% и в 2012г. на 41,4% соответственно. Также увеличились налоговые доходы на 14,9% в 2011 году и на 19,5% в 2012 году.

В тоже время в абсолютных величинах наибольшие доходы район по-прежнему получает от безвозмездных поступлений. За весь рассматриваемый период их доля в общей сумме доходов не опускалась ниже 50%. Однако, если в 2011 году они выросли на 8,3% (135 млн.руб. в 2011 г. против 124,8 млн.руб. в 2010 г.), то в 2012 году они снизились ниже уровня 2010 года (108,3 млн.руб., что составляет 86,8% от значения 2010 года и 80,2% от значения 2011 года), что и стало причиной уменьшения доходов района по сравнению с 2011 годом.

Для наглядности представим структуру доходов Струго-Красненского района в виде диаграммы (рис.1.).


Рис. 2. Структура доходов Струго-Красненского района (млн.руб.)
Как видно из рис.2 и табл.1, в целом наблюдается положительная динамика по увеличению доли налоговых и неналоговых доходов в общей структуре доходов Струго-Красненского района. Если в 2010 году они составляли всего 32,8% от общей суммы (25,2 % - налоговые доходы, 7,6% - неналоговые доходы), в 2011 году – 33,8%, то в 2012 году их доля составила 44,3% (33,2 % - налоговые доходы, 11,1% - неналоговые доходы).

Выясним за счет каких же ресурсов изменились доли доходов в местный бюджет в разных группах, проанализировав структуру каждой группы доходов.

«Налоговые доходы».

Структура поступления в бюджет налоговых доходов представлена в таблице 2:

Таблица 2.

Налоговые доходы бюджета за 2010-2012 года (млн.руб.)




2010

2011

2012

млн.руб.

удел. вес, %

млн.руб.

удел. вес, %

темп роста, %

млн.руб.

удел. вес, %

темп роста, %

Налог на доходы физических лиц

38,5

82,1%

44,1

81,8%

114,5%

52,9

82,1%

120,0%

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

3,9

8,3%

4,4

8,2%

112,8%

5,4

8,4%

122,7%

Налог на имущество

4,0

8,5%

4,8

8,9%

120,0%

5,5

8,5%

114,6%

Земельный налог

0,5

1,1%

0,6

1,1%

120,0%

0,6

0,9%

100,0%

ИТОГО

46,9

100,0%

53,9

100,0%

114,9%

64,4

100,0%

119,5%


Как показывают результаты таблицы 2, наибольшим удельным весом в структуре налоговых платежей обладает налог на доходы физических лиц: 82,1% - в 2010г., 81,8% - в 2011г. и 82,1% - в 2012г.

Доля налога в общей структуре практически не изменилась, а темпы роста схожи с темпами роста налоговых доходов. В 2011 году доходы от налога на доходы физических лиц выросли с 38,5 млн.руб. до 44,1 млн.руб. (или на 14,5%), в 2012 году – еще на 20% и достигли 52,9 млн.руб.

Увеличение показателей обусловлены ростом заработной платы, а также за счет мер, принимаемых по легализации заработной платы. Поэтому следует предположить, что чем больше будут доходы у жителей Струго-Красненского района, тем больше будет доходы в местный бюджет. К сожалению, отметим, что управление формированием доходной части местных бюджетов доходами от налоговых платежей в очень малой степени зависит от органов местного самоуправления, так как налоговые ставки устанавливают федеральные органы в законодательном порядке и изменить ее местным органам невозможно.

Второе место по удельному весу в структуре доходов от налоговых платежей занимают налоги на имущество: на имущество физических лиц и имущество предприятий. Как показывают результаты табл. 2, доходы от налогов на имущество в Струго-Красненском районе имеют тенденцию к увеличению, а их доля в общей структуре налоговых доходов остается стабильной. За 2011 года платежи от налогов на имущество увеличились на 0,8 млн.руб., а за 2012 год – на 0,7 млн.руб. (рост на 20% и на 14,6% соответственно) и составили 5,5 млн.руб. Доля в общей структуре остается на уровне 8,5-8,9%.

На третьем месте по удельному весу в структуре доходов от налоговых платежей находится единый налог на вмененный доход. Динамика поступлений от данного налога схожа с динамиками рассмотренных выше налогов на доходы физических лиц и на имущество. В 2010 году в бюджет района поступило 3,9 млн.руб. ЕНВД, в 2011 году этот показатель вырос на 12,8% и составил 4,4 млн.руб., а в 2012 – еще на 22,7% и составил 5,4 млн.руб. Доля в общей структуре составляет 8,2-8,4%.

Увеличение поступлений от единого налога на вмененный доход связано не только с ростом заработной платы и проводимыми мерами по легализации заработной платы, но и спроводимыми разъяснительными работами среди предпринимателей, развитием возможности для малого бизнеса, которому этот налог выгоден.
«Неналоговые доходы».

Помимо налоговых доходов в структуре местного бюджета определенное место занимают неналоговые платежи. Их структура представлена в таблице 3.

Как и налоговые, неналоговые поступления в бюджет растут (на 7,0% в 2011 году и на 41,4% в 2012 году), однако их структура не так постоянна.

Таблица 3.

Неналоговые доходы бюджета за 2010-2012 года (млн.руб.)




2010

2011

2012

млн.руб.

удел. вес, %

млн.руб.

удел. вес, %

темп роста, %

млн.руб.

удел. вес, %

темп роста, %

Государственная пошлина

1,2

8,5%

1,4

9,2%

116,7%

2,1

9,8%

150,0%

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

1,1

7,7%

1,2

7,9%

109,1%

3,7

17,2%

308,3%

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

0,2

1,4%

0,2

1,3%

100,0%

0,2

0,9%

100,0%

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

8,0

56,3%

8,7

57,2%

108,8%

7,6

35,3%

87,4%

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

3,2

22,5%

2,5

16,4%

78,1%

7,3

34,0%

292,0%

Прочие неналоговые доходы

0,5

3,5%

1,2

7,9%

240,0%

0,6

2,8%

50,0%

ИТОГО

14,2

100,0%

15,2

100,0%

107,0%

21,5

100,0%

141,4%


Самый большой темп роста наблюдается по статье «Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности». Эти доходы составляли в 2010 году 1,1 млн.руб., в 2011 году – 1,2 млн.руб., а в 2012 выросли аж до 3,7 млн.руб., что в 3,36 раза больше, чем в 2010 году. Рост доходов от использования имущества в большей степени достигнут путем увеличения количества договоров аренды.

В абсолютных же величинах самый большой рост отмечен по штрафам, санкциям и возмещению ущерба. Не смотря на то, что в 2011 году доходы по этой статье снизились с 3,2 млн.руб. до 2,5 млн.руб. (или на 21,9%), но в 2012 году они выросли на 4,8 млн.руб. и достигли значения 7,3 млн.руб. Это на 128,1% больше значения 2010 года и на 192% больше, чем в 2011 году.

Менее значительно увеличились поступления по государственной пошлине. Хотя в процентном соотношении доходы по этой статье увеличились в 2011 году на 16,7%, а в 2012 году – на 50%, но в абсолютных показателях они выросли на 0,2 млн.руб. и 0,7 млн.руб. соответственно. Практически не изменились суммы сборов за негативное воздействие на окружающую среду. Но, ввиду общего увеличения неналоговых доходов, в общей структуре доля этих доходов снизилась с 1,4% в 2010 году до 0,9% в 2012 году.

Но не все неналоговые поступления имеют положительную динамику. Так, например, не смотря на то, что в 2011 году доходы от продажи материальных и нематериальных активов увеличивались по сравнению с 2010 годом на 8,8% или на 0,7 млн.руб., но в 2012 году они упали до отметки в 7,6 млн.руб., что ниже показателей даже 2010 года (в 2010 году – 8,0 млн.руб., в 2011 году – 8,7 млн.руб.). Это на 128,1% больше значения 2010 года и на 192% больше, чем в 2011 году. В процентном соотношении доходы от продажи материальных и нематериальных активов потеряли в 2012 году 12,6% . Так же в сравнении с 2011 годом снизились поступления от прочих неналоговых доходов. В 2011 году они составляли 1,2 млн.руб., а в 2012 году они уменьшились в 2 раза и практически вернулись к значениям 2010 года (0,5 млн.руб. в 2010 году и 0,6 млн.руб. в 2012 году).

Но это не оказало существенных влияний ни на абсолютные, ни на процентные показатели общей суммы неналоговых доходов. По сравнению с 2011 годом, в 2012 году неналоговые поступления в бюджет Струго-Красненского района увеличились на 6,3 млн.руб.
«Безвозмездные поступления».

Как уже отмечалось выше, наибольший удельный вес в структуре общих доходов местного бюджета Струго-Красненского района составляют безвозмездные перечисления. К ним, главным образом, относятся дотации, субвенции, субсидии от бюджетов других уровней; так, например, субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ, субсидии на финансирование региональной программы в области энергосбережения и т.п.

Структура безвозмездных платежей представлена в таблице 4.

Как показывают результаты таблицы 9. финансовое здоровье Струго-Красненского района во многом зависит от субвенций из бюджетов других уровней: в 2010г. 60,5 млн.руб., в 2011 г. они составили 47,8 млн.руб. (уменьшение на 21%), а в 2012 г. выросли на 55,4% по сравнению с 2011 г. и достигли значения 74,3 млн.руб. (что на 22,8% больше, чем в 2010 году).

Основную часть занимают субвенции на образование и помощь детям, такие как: «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой» (2,8 млн.руб. в 2012 году), «Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях» (3,8 млн.руб. в 2012 году), «Субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях» (52,1 млн.руб. в 2012 году). К примеру в 2012 году доля только этих трех программ составила 79% от общей суммы субвенций. Структура субвенций в 2010 и 2011 годах отличались незначительно.
Таблица 4.

Безвозмездные поступления в бюджет за 2010-2012 года (млн.руб.)




2010

2011

2012

млн.руб.

удел. вес, %

млн.руб.

удел. вес, %

темп роста, %

млн.руб.

удел. вес, %

темп роста, %

Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

30,6

24,5%

33,6

24,9%

109,8%

18,0

16,6%

53,6%

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)

31,3

25,1%

51,4

38,0%

164,2%

13,1

12,1%

25,5%

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

60,5

48,5%

47,8

35,4%

79,0%

74,3

68,6%

155,4%

Иные межбюджетные трансферты

2,4

1,9%

2,3

1,7%

95,8%

2,9

2,7%

126,1%

ИТОГО

124,8

100%

135,1

100%

108,3%

108,3

100%

80,2%


Самое сильное уменьшение среди всех статей доходов Струго-Красненского района в 2012 году – уменьшение субсидий с 51,4 млн.руб. до 13,1 млн.руб. (или на 74,5%). Это связано с тем, что в 2011 году выделялись 40 млн.руб. на строительство нового крыла районной больницы, закупку профессионального оборудования, а так же на выдачу «грандов» на покупку жилья врачам, приехавшим из г. Пскова и других областей.

Самые крупные из оставшихся в 2012 году субсидий это: субсидии на финансирование региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и на совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях. Доля этих двух субсидий в общей сумме равна 76,7%.

В сравнении структур безвозмездных поступлений 2010 и 2012 года нельзя не отметить уменьшение роли дотаций и субсидий и увеличение доли субвенций. Если в 2010 году дотации и субсидии составляли 49,6% от общей суммы поступлений (24,5% и 25,1% соответственно), то в 2012 году они составляют всего 28,7% (16,6% и 12,1% соответственно).

В целом доходная часть бюджета имеет положительную динамику роста. Увеличились поступления почти всех статей собственных налоговых и неналоговых доходов.
2.3. Анализ исполнения расходов бюджета

Бюджет Струго-Красненского района года по своей экономической структуре расходов имеет социальную направленность.

Бюджетная политика в части расходов районного бюджета была направлена на финансирование расходов социально-культурной сферы: образования, учреждений культуры в частности, на обеспечение полной выплаты заработной платы, уплату налогов, выплату детских пособий; на своевременные расчеты бюджетными учреждениями перед предприятиями-поставщиками топливно-энергетических ресурсов.

Расходная часть бюджета района в 2012 году составила 227 млн.руб., что на 7,9% меньше, чем была в 2011 году и на 10,3% больше, чем в 2010 году. Соотношение доходов и расходов бюджета представлены на следующей диаграмме:



Рис 3. Соотношение доходов, расходов и дефицита бюджета Струго-Красненского района за 2010-2012 гг. (млн.руб.)

Как видно из рис.3, дефицит бюджета района в 2012 году составил 33,4 млн.руб., что более чем в 1,5 раза больше, чем в 2010 году, хотя и на 22,2% меньше, чем в 2011 году, когда дефицит бюджета составил 42.9 млн.руб.

Если сравнивать дефицит с собственными налоговыми и неналоговыми доходами, то ситуация будет схожей. В 2012 году дефицит составил 38,9% к налоговым и неналоговым доходам бюджета (см. рис.4). Это значительно меньше, чем в 2011 году, когда дефицит составил 62,1%, но при этом все равно больше, чем в 2010 году (33,4% от собственных налоговых и неналоговых доходов).

Для покрытия дефицита бюджета району были предоставлены бюджетные кредиты из областного бюджета. Собранием депутатов района принимались решения о направлении на покрытие дефицита остатков средств районного бюджета. Но в целом ситуация остается негативной и муниципальный долг перед областным бюджетом составляет более 25 млн.руб.


Рис 4. Соотношение налоговых и неналоговых доходов и дефицита бюджета Струго-Красненского района за 2010-2012 гг. (млн.руб.)
Структура расходов бюджета представлена в таблице 5.

Как видно из таблицы 5, образование является самой крупной и стабильной статьей расходов местного бюджета. В 2010 году она занимала 39,2% от общей суммы расходов. В 2011 и 2012 годах доля образования немного снизилась (37,8% и 36,8% соответственно), но все равно остается самой крупной.

Самым значительным изменением в структуре расходов стало выделение 71,7 млн.руб. (29% от общей суммы расходов) на здравоохранение в 2011 году.

Как уже говорилось ранее, такая крупная сумма пошла на строительство нового крыла районной больницы, закупки профессионального оборудования, а так же на выдачу «грандов» на покупку жилья врачам, приехавшим из г. Пскова и других областей.

Такая сумма не могла не повлиять на бюджет района, в результате чего в 2011 году наблюдались резкие снижения выделений средств на национальную экономику и ЖКХ. По сравнению с 2010 годом сумма, выделенная на национальную экономику в 2011 году, меньше на 13,2 млн.руб. (или на 83,5%), а выделенная на ЖКХ – меньше на 23,9 млн.руб. (или 54%).

Таблица 5.

Расходы бюджета за 2010-2012 года (млн.руб.)

 

2010

2011

2012

млн.руб.

удел. вес, %

млн.руб.

удел. вес, %

млн.руб.

удел. вес, %

Общегосударственные вопросы

34,1

16,5%

28,9

11,7%

34,0

14,9%

Национальная оборона

2,7

1,3%

0,4

0,2%

3,5

1,5%

Национальная безопасность

1,0

0,5%

1,9

0,8%

0,5

0,2%

Национальная экономика

15,8

7,7%

2,6

1,1%

23,7

10,4%

Жилищно-коммунальное хозяйство

44,6

21,6%

20,5

8,3%

55,4

24,3%

Образование

80,9

39,2%

93,4

37,8%

83,7

36,8%

Культура

12,0

5,8%

13,6

5,5%

12,1

5,3%

Здравоохранение

0,0

0,0%

71,7

29,0%

0,0

0,0%

Физическая культура и спорт

1,7

0,8%

1,9

0,8%

0,6

0,3%

Социальная политика

5,8

2,8%

2,3

0,9%

6,1

2,7%

Межбюджетные трансферты

7,7

3,7%

9,9

4,0%

8,0

3,5%

ИТОГО

206,3

100,0%

247,1

100,0%

227,6

100,0%

Так же сократились выделения в 2011 году денег на общегосударственные расходы (на 5,2 млн.руб.), социальную политику (на 3,5 млн.руб.) и национальную оборону (на 2,3 млн.руб.). В 2012 году ситуация по данным статьям нормализовалась и показатели достигли значений 2010 года (например: расходы на общегосударственные вопросы), или же выросли еще больше (например: расходы на национальную экономику выросли на 7,9 млн.руб. или на 50%).

Но не все показатели выросли в 2012 году. Показатели по национальной безопасности и физической культуре и спорту имеют схожие значения и динамики изменения. По обеим статьям отмечается увеличение в 2011 году и резкое падение показателей в 2012 году (ниже уровня 2010 года).

Рассмотрим более подробно некоторые из статей расходов бюджета:

Образование

Как отмечалось ранее, образование остается самой крупной и стабильной статьей расходов местного бюджета. В 2010-2012 учебном годах в районе работали 7 общеобразовательных школ, 3 дошкольных муниципальных учреждения, 4 дошкольных отделения при школах, 3 учреждения дополнительного образования, а также 2 дошкольных учреждения Министерства обороны.

Основная часть средств (81,3% от выделенных денег) идет на учреждения общего образования, 17,5% средств идут на дошкольное образование. Остальные деньги (1,2% от общей суммы) были выделены на реализацию районной целевой программы "Молодое поколение Струго-Красненского района (2010-2012 годы)". В целом структура расходов на образование практически не изменилась с 2010 года.

В соответствии с постановлением Администрации Струго-Красненского района № 83 от 16.03.2010 «О мерах по проведению Года Учителя на территории района» производилась ежемесячная доплата к заработной. плате 8 молодым учителям в размере 3000 рублей в месяц.

На чествование лучших учителей района к Международному Дню учителя из бюджета района было выделено 120 тысяч рублей.

В целом, на капитальный ремонт и подготовку учреждений образования Струго-Красненского района к новому 2011-2012 учебному году из районного бюджета было выделено 6000 тыс. рублей.

В 2012 году активно продолжалось укрепление материально-технической базы учебных и дошкольных учреждений. В МБДОУ «Детский сад №1» произведен ремонт канализации, заменены оконные блоки, в МБДОУ «Солнышко» произведена замена шиферного покрытия на металлочерепицу, замена окон на стеклопакеты. В рамках реализации районной целевой программы «Пожарная безопасность на территории Струго-Красненского района на 2012-2014 годы» израсходовано 2007 тыс. рублей на выполнение мероприятий по пожарной безопасности объектов образования.

На организацию питания учащихся района из бюджета в 2012 году израсходовано 581 тыс. рублей.

В целях развития творческого и профессионального потенциала учителей, повышения социального престижа профессии учителя, в рамках Года Учителя Администрацией Псковской области был разработан социальный пакет педагогического работника Псковской области в 2012 году. В соответствии с этим пакетом определены следующие меры социальной поддержки, которыми пользовались педагогические работники нашего района:

- Единовременное социальное пособие при увольнении работника в связи с уходом на пенсию и наличии стажа педагогической деятельности не менее 25 лет 60 тыс. рублей – 2 педагога.

- Денежное пособие работающим по окончании образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования в общеобразовательном учреждении и имеющим стаж до 3 лет, ежегодно в течение первых трех лет работы 50 тыс. рублей – 6 человек. В соответствии с постановлением Администрации Струго-Красненского района №83 от 16.03.2010 «О мерах по проведению Года Учителя на территории района» производится ежемесячная доплата 6 молодым учителям в размере 3000 рублей к заработной плате.

- Ежемесячную денежную компенсацию в целях обеспечения книгоиздательской продукции периодическими изданиями по 100 рублей получают 200 педагогов района.

- Льготы по оплате коммунальных услуг педагогическим работникам и другим специалистам, работающим в сельской местности и поселке городского типа – 235 педагогических работников.

- Денежное поощрение лучших учителей (10 тыс. рублей) в 2012 году получила учитель истории Новосельской средней школы Корныльева Елена Петровна – призёр регионального конкурсного отбора лучших учителей общеобразовательных учреждений за высокие достижения в педагогической деятельности.

Педагогическим работникам образовательных учреждений области были представлены дополнительные меры социальной поддержки:

- Предоставление льготного санаторно-курортного лечения. Этим правом воспользовались 15 работников образования района.

- Организован подвоз 16 педагогических работников к месту работы в сельской местности.

- Бесплатная диспансеризация педагогов образовательных учреждений. Еще одно направление ПНПО - поддержка инициативной и талантливой молодежи.

На поощрение талантливой молодежи в районе выделено 117 тыс. рублей.

За 2012 год для общеобразовательных учреждений района приобретены учебно-наглядные пособия, медицинское, спортивное и кухонное оборудование, учебники для детей из малообеспеченных и многодетных семей, на сумму около 5.3 млн. рублей .

Муниципалитет вкладывает значительные средства в ремонт образовательных учреждений. За 2012 год на ремонтные работы выделено из муниципального бюджета 1900 тыс. рублей.

На приобретение учебников выделено 259.2 тыс. рублей.

Таким образом, реализация Приоритетного национального проекта «Образование» в Струго-Красненском районе позволяет продолжать:

  1. Обеспечение доступности образования для детей района.

  2. Улучшение эффективности и качества образования.

  3. Существенно укреплять материально-техническую базу образовательных учреждений.

  4. Улучшать материальное положение педагогических работников.

В целом, на финансирование учреждений образования бюджетом района в 2012 году было выделено 83682 тыс. рублей. Это на 10,4 % меньше, чем израсходовали за 2011 год и на 3,5 % больше, чем за 2010 год.
Жилищно-коммунальное хозяйство

Второе место в структуре расходов занимает ЖКХ. Как было сказано выше, расходы на ЖХК в 2011 году были значительно меньше, чем в соседние года (на 54,1% меньше, чем в 2010 году и на 63% меньше чем в 2012 году). Если же сравнивать 2010 и 2012 года, то расходы выросли на 24,2% и занимают 24,3% в общей структуре (против 21,6% в 2010 году).

Жилищно-коммунальный комплекс в районе сегодня представлен двумя муниципальными предприятиями и частным предприятием:

- муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство»;

- муниципальное предприятие «Струго-Красненские тепловые сети»;

- ООО УК «Новый Дом».

Муниципальным предприятием «ЖКХ» обслуживается 3 бани района,

21,1 тыс.кв.м. жилого фонда, из них по договорам социального найма 5,8 тыс.кв. метров (27%) и по договорам управления с собственниками жилья 15,3 тыс.кв. метров (73%). Жилищно-коммунальными услугами пользуется 828 человека, проживающих в 395 квартирах.

Предоставление услуг по содержанию и ремонту жилого фонда общей площадью 40,4 тыс.кв.м. выполняется ООО Управляющая компания «Новый Дом»

В 2012 году из бюджета района на капитальный ремонт муниципального жилого фонда было затрачено 1217,32 тыс. рублей. Выполнены работы по капитальному ремонту шиферной кровли жилых домов в п.Струги Красные, ул.Советская д.73 и с.Новоселье, ул.Советская д.25 и других объектов.

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2012 году была сформирована заявка на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. В результате которой, поступили денежные средства в размере 8550,0 тыс.руб, в том числе 6140,790 тыс. руб. – средства Фонда реформирования ЖКХ, 2139,210 тыс.руб –средства бюджета Псковской области.

Всего на проведение работ по капитальному ремонту 5-ти многоквартирных жилых домов в п.Струги Красные (ул.Мира д.6, ул.Комиссаровская д.6-а, ул.Советская д.21-б,34-б, ул.Речная 1-а) затрачено 9,0 млн.руб. с учетом 5% финансирования собственниками жилых помещений.

Выполнены строительно-монтажные работы за счет средств районного бюджета по модернизации теплоснабжения малоэтажной застройки по ул.Мира п.Струги Красные на общую сумму 1,0 млн.руб., по ремонту водопроводной сети в п.Струги Красные на сумму 1489,5 тыс.руб.

Важной задачей МП «ЖКХ» является оказание услуг водоснабжения и водоотведения. Предприятие обслуживает 46 км водопроводных сетей, 111 водоразборных колонок, 25 водонапорных скважин, свыше 3 км уличных канализационных сетей, 3 канализационно-насосных станции.

За 2012 год на водопроводных сетях ликвидировано 86 аварий, реализовано 183 тыс. куб.м. воды на сумму 5,4 млн. рублей, принято и передано для очистки 72 тыс. куб.м. стоков от населения многоквартирных домов на сумму 2,3 млн. рублей.

Силами МП «ЖКХ» заменено 280 п.м. ветхих магистральных водопроводов при проведении аварийно-восстановительных работ (по улицам Советская, Мелиораторов, Холохинской, Ж.Революции, д.Лудони, в Хрединской, Марьинской, Новосельской и Цапельской волостях). Произведены замена и ремонт 14 водоразборных колонок в д.Марьино, д.Ровное, п.Новоселье и п.Струги Красные.

На аварийно-восстановительные работы за счет средств МП ЖКХ в 2012 году израсходовано более 1,8 млн. руб., заменено 10 глубинных насосов на водонапорных скважинах, на 4-х скважинах установлены станции управления защитой (СУЗ-40), проведены сварочные работы на водонапорных башнях. На скважине по ул.Курортная п.Струги Красные установлен экспериментальный прибор по стабилизации давления воды в водопроводной системе.

Муниципальным предприятием «Струго-Красненские тепловые сети» в течение отопительного периода 2012 года на 17-ти муниципальных котельных выработано 18,9 тыс. Гкал тепловой энергии. В 2012 году выполнены работы по ремонту 31 котла, 10 сетевых насосов, 5 дымососов. Проведены гидравлические испытания систем отопления и котельных, промывка систем отопления. Поверено 76 манометров, установлены приборы учета расходования газа на двух котельных. Проведено техническое обслуживание котельных, работающих на газе, в деревне Заполье и д. Лудони. Ведется работа по установке менее энергоемкого оборудования на котельных. К началу отопительного сезона закуплено 530 тонн угля, заготовлено 4,0 тыс. куб.м. дров, в том числе за счет бюджета района на сумму 11 802 тыс. руб.

В целом, на финансирование данной отрасли бюджетом района в 2012 году было выделено средств в сумме 55417 тыс. рублей, в том числе расходы в рамках реализации РЦП «Энергоресурсосбережение и повышение энергетической эффективности в МО «Струго-Красненский район» на 2010-2014 годы» в сумме 4 075 тыс. руб.

ЖКХ, как и образование, является очень крупной статьей расходов местного бюджета, значение которой трудно переоценить. Суммарная доля этих двух отраслей в структуре расходов в 2012 году составила 61,1% и практически не изменилась по сравнению с 2010 годом (60,8% от общей суммы расходов бюджета)
Национальная экономика

Как и расходы на ЖКХ, расходы на национальную экономику в 2011 году были значительно меньше, чем в соседние года (на 13,2 млн.руб. меньше значения 2010 года). Если же сравнивать 2010 и 2012 года, то расходы выросли в 1,5 раза или на 7,9 млн.руб.

В 2012 году из районного бюджета были предусмотрены средства в сумме 1816,6 тыс. рублей для финансирования мероприятий в области автомобильного транспорта, в том числе - предусмотренные за счет субсидии из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пригородных внутримуниципальных пассажирских перевозок в сумме 1656 тыс. руб., и за счет местного бюджета в сумме 100 тыс. руб.

В целях реализации ОДЦП «Развитие автомобильных дорог в Псковской области на период 2011- 2015годы» из областного бюджета предоставлены субсидии на ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме 3 198 тыс. руб., и на ремонт, капитальный ремонт дворовых территорий в сумме 3096 тыс. руб. За счет консолидированного бюджета района на данные мероприятия выделены и освоены денежные средства в сумме 5 506 тыс. руб.

- финансирование на мероприятия по землеустройству и землепользованию (межевание земель) в сумме 785,4 тыс.руб.

- финансирование РЦП «Поддержка малого и среднего предпринимательства в МО «Струго-Красненский район» в сумме 600 тыс.руб., из областного бюджета в сумме 2 130 тыс. руб.

- на финансирование ОДЦП «Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010-2012 годы) в сумме 894,7 тыс. руб., в том числе за счет местного бюджета 447,4 тыс. руб.
Культура

Расходы по разделу «Культура, кинематография, средства массовой информации», как и расходы на образование, довольно стабильны и составляют в среднем 5,5% от общей суммы расходов района. В 2012 году они составили 12 128,2 тыс.рублей, в том числе:

- в рамках РЦП «Патриотическое воспитание граждан в Струго-Красненском районе Псковской области (2011-2013 годы)» в сумме 666,6 тыс. руб. на проведение мероприятий патриотического характера, приобретение литературы патриотической тематики для библиотек района. В рамках программы проводились мероприятия посвященные Дню Победы и Дню независимости России, краеведческие и патриотические чтения, праздничные мероприятия, посвященные Дню поселка.

- на комплектование книжных фондов библиотек в сумме 33 тыс.руб.

Кроме того, в 2012 году произведен капитальный ремонт здания библиотеки на сумму 3 062,9 тыс. руб., из них за счет местного бюджета 1562,9 тыс. руб., и 1500 тыс. руб. за счет субсидии областного бюджета в рамках ОДЦП «Культура Псковского региона».

На территории района действует один районный Дом культуры, девять сельских ДК и один сельский клуб, один краеведческий музей. Библиотечная сеть района представлена одной районной библиотекой и 14 сельскими библиотеками-филиалами.

В домах культуры работают 107 культурно-досуговых формирований, в которых занято 844 человек. Из них 51 – формирований для детей в возрасте до 14 лет, где занимаются 401 человека. В том числе библиотеках района работают 10 любительских объединений для читателей библиотек. Общее количество читателей – 8073 человек.

Силами работников районного культурного центра проведены районные праздники, посвященные Дню Победы, Дню поселка, Дню работника лесного хозяйства, Дню предпринимателя, Дню работника сельского хозяйства и т. д.

В целом значения по данному разделу расходов остаются стабильными по сравнению с 2010 годом, но отмечается спад по сравнению с 2011 годом. В 2012 году на культуру было потрачено на 1,5 млн.руб. или на 11% меньше, чем годом ранее.

1   2   3   4   5


написать администратору сайта