Криминалистика. Особенности методики расследования организованной преступной деятельности
 Скачать 67.94 Kb.
|
1 2 ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _______________ факультет Кафедра ___________________ КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине«______________» на тему «Особенности методики расследования организованной преступной деятельности» Выполнила обучающаяся___ курса ______________ группы ____________формы обучения специальность __________________ _______________________________ _______________________________ Руководитель: ______________________________ ______________________________ ______________________________ Дата защиты «____»___________2021 г. Оценка __________________________ Подпись руководителя_____________ 2021 Содержание Введение 3 ГЛАВА 1. ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ 5 1.1 Организованная преступная деятельность как объект криминалистического исследования: вопросы теории и практики 5 1.2 Организованные формы преступной деятельности: проблемы квалификации 10 1.3 Современное состояние организованной преступности в России и борьба с ней 12 ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ МЕТОДИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ПРЕСТУПНЫМИ ГРУППАМИ 21 Заключение 27 Список использованной литературы 29 Введение Актуальность исследования.Вопросы преступлений, совершенных организованными группами, приобретают с каждым годом все большую актуальность. Это объясняют ряд факторов, среди которых наиболее актуальным является трансформация самого явления «организованная преступность» и форм ее реализации.Организованная преступная деятельность представляет серьезную реальную угрозу безопасности граждан, государственному строю, экономическому благополучию. Важность научных изысканий по проблеме преступлений, совершенных организованными преступными формированиями, объясняется не только высоким удельным весом подобных деяний в общей структуре преступности, но и особенностями их расследования. Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере расследования и раскрытия организованной преступной деятельности. Предмет исследования составляет действующее законодательство и система иных нормативных правовых актов регулирующих методики раскрытия и расследования преступлений, совершенных преступными группами, в том числе закономерности собирания, исследования, оценки и использования доказательств в расследовании организованной преступной деятельности. Цель исследования –на основе комплексного анализа организованной преступности как правового явления, методики расследования преступлений совершаемых организованными группами, определить её особенности. Задачи исследования следующие: рассмотреть организованную преступную деятельность как объект криминалистического исследования; изучитьорганизованные формы преступной деятельности, выявить проблемы квалификации; рассмотретьсовременное состояние организованной преступности в России; проанализироватьособенности методики расследования преступлений, совершаемых организованными преступными группами. Теоретическую основу работы составили научные разработки таких авторов как:А.А. Абидиновой, Ф.М. Величко, И.А. Возгрина, Д.В. Григорьевой, Л.А. Сергеева и др. Методологическую основу курсовой работы составила совокупность общенаучных и частно-научных методов исследования явлений и процессов, включающая методы: материалистический, системного анализа, сравнительно - правовой, формально-юридический и другие. Структура курсовой работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников. ГЛАВА 1. ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ КАК ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ 1.1 Организованная преступная деятельность как объект криминалистического исследования: вопросы теории и практики Важность аспекта изучения преступности общеизвестна. Современная криминалистическая теория и практика свидетельствует о том, что успех расследования любого вида организованной деятельности за висит от многих факторов, например, от способности следователя выявлять и оценивать должным образом не только общие черты организованной преступной деятельности, но и уголовно-правовые признаки конкретного совершенного деяния, собирать и оценивать входящие в предмет доказывания фактические данные.Следователи и оперативные работники должны уметь проникать в криминалистическую суть организованной преступной деятельности в целом, со поставлять ее с типовой криминалистической информацией, свойственной соответствующему ее отдельному виду.1 Поэтому знание общей типовой криминалистической характеристики организованной преступной деятельности (далее – ОПД) и отдельных ее видов является важным признаком, определяющим степень профессионализма следователей и оперативных работников, занимающихся раскрытием и расследованием таких преступлений. В связи с этим необходимо остановиться на рассмотрении вопроса о криминалистической характеристике организованной преступной деятельности, в частности определиться в целом с правомерностью существования такого понятия, а также с тем, чем данная характеристика должна отличаться от криминалистических характеристик отдельных видов и групп преступлений, совершаемых организованными преступными группами. Термин «криминалистическая характеристика преступлений» появился в науке более сорока лет назад. Он быстро получил признание ведущих ученых-криминалистов и прочно вошел в арсенал научного аппарата криминалистики. Практически во всех учебниках по криминалистике в раздел «Криминалистическая методика расследования» включены криминалистические характеристики отдельных видов преступлений. Как известно, впервые выражение «криминалистическая характеристика преступлений» было предложено А. Н. Колесниченко. К числу наиболее существенных положений, общих для всех частных методик, как писал А. Н. Колесниченко, относится «общая криминалистическая характеристика данного вида преступлений». Далее он отметил, что «преступления имеют и общие черты криминалистического характера». 1 Л. А. Сергеев дал первое развернутое представление о криминалистической характеристике преступлений и включил в ее содержание: способы совершения преступления; условия, в которых совершаются преступления, и особенности обстановки; обстоятельства, связанные с непосредственными объектами преступных посягательств, с субъектами и субъективной стороной преступления; связи преступлений конкретного вида с другими преступлениями и отдельными действиями, не являющимися уголовно наказуемыми, но имеющими сходство с данными преступлениями по некоторым объективным признакам; взаимосвязи между указанными группами обстоятельств. 2 Мы согласны с мнением И. А. Возгрина и считаем, что под криминалистической характеристикой преступлений, совершенных организованной преступной группой, следует понимать систему взаимосвязанной и взаимозависимой информации о типичных признаках данного вида преступлений, обусловливающих применение соответствующих криминалистических методов, приемов и средств в целях своевременного и эффективного решения оперативно-розыскных, следственных и экспертных задач первоначального этапа расследования по конкретному уголовному делу.1 Составные части криминалистической характеристики преступлений большинство авторов именует элементами, которым присущи свои признаки, отражающие их содержание. В целом, нам представляется правильным мнение И. А. Возгрина о том, что содержание криминалистической характеристики вида (группы) преступлений охватывает собой все элементы предмета доказывания с теми их особенностями, которые характерны для расследования конкретной категории преступлений:«Криминалистическая характеристика является по своей сути криминалистической проекцией предмета доказывания, который сам является уголовно-процессуальным отражением состава преступления». Кроме криминалистической характеристики, как отмечает И. А. Возгрин, в структуре методики расследования нет иного места для описания особенностей предмета доказывания.2 В то же время, на наш взгляд, представляется правильным внести некоторые уточнения в данные утверждения. В частности, следует отметить, что, не смотря на то, что при создании структуры криминалистической характеристики авторы, безусловно, опираются на предмет доказывания (обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию), однако нельзя не признать, что содержание криминалистической характеристики значительно богаче, чем содержание предмета доказывания. Это объясняется тем, что криминалистическая характеристика включает в себя не только информацию о типичных признаках тех элементов преступной деятельности, которые необходимо доказать (установить) при расследовании преступлений, но и о тех элементах, при помощи которых происходит доказывание. Например, в структуру криминалистической характеристики отдельных видов и групп преступлений включается информация о типичных следах преступления, которые ни в предмет доказывания, ни в состав преступления не включаются. Такие типичные следы преступления являются средством установления и доказывания искомых обстоятельств. Вместе с тем структура видовой или групповой криминалистической характеристики может быть различна в зависимости от вида преступлений. Так, например, в описании имущественных преступлений в состав элементов включается характеристика типичных предметов посягательств и условий их охраны, а при групповых преступлениях еще и описание группы. В криминалистической характеристике преступлений, совершаемых организованной группой, особое значение имеет тот факт, что они совершаются преступными объединениями, специально созданными и хорошо организованными для занятия преступной деятельностью именно данного вида. В современной криминалистической литературе подчеркивается особая актуальность конкретно разработки криминалистической характеристики преступлений, совершаемых организованными группами как целостными преступными формированиями. Хорошо организованные устойчивые преступные группы, как нами уже отмечалось выше, не представляют собой простую численную совокупность ее членов, а приобретают новые качества, придающие им повышенную общественную опасность, затрудняющие их разоблачение. В свою очередь, Д. Н. Лозовский отмечает, что эти особенности обусловливают включение в число элементов характеристику организованных преступных групп в качестве отдельного (как нам кажется, одного из основных) элемента.1 Кроме того, как указывалось выше, структура и содержание организованной преступной деятельности не исчерпывается совокупностью конкретных преступлений, совершаемых ОПГ, а включает в себя обширную деятельность по обеспечению жизнедеятельности преступной группы. Это достаточно большой пласт функционирования ОПГ, без его исследования практически невозможно понять и доказать обстоятельства создания, становления ОПГ, особенностей отношений между ее членами, а также обстоятельства совершения отдельных преступлений. На основании всего вышеизложенного криминалистическая характеристика организованной преступной деятельности, по нашему мнению, должна включать следующие элементы: информацию о типичных признаках организованной преступной группы (объединения, сообщества); информацию об основных направлениях интересов ОПД; информацию о типичных способах совершения преступлений в составе ОПГ; информацию о типичных особенностях механизма следообразования; информацию о типичных особенностях места, времени и обстановки совершения преступлений в составе ОПГ; информацию о типичных особенностях личности потерпевших от преступлений, совершенных ОПГ; информацию о типичных структурных элементах преступной деятельности, лежащих за пределами конкретных преступлений, совершаемых ОПГ, направленных на жизнеобеспечение ОПГ. Таким образом, в структуре криминалистической характеристики организованной преступной деятельности можно выделить две группы элементов: 1. Элементы, характерные для структуры криминалистической характеристики группы преступлений, выделяемых на основании особого субъекта их совершения; 2. Элементы, характеризующие специфику организованной преступной деятельности, выходящие за пределы конкретных преступлений, совершаемых в составе ОПГ, относящиеся к обеспечению ее функционирования. 1.2 Организованные формы преступной деятельности: проблемы квалификации Квалификация преступлений совершенных в составе группы лиц является одной из значимых проблем на современном этапе развития уголовного права. Организованная преступность бурно вошла в жизнь российского общества. Ее зарождение и стремительное развитие создали трудноразрешимые проблемы во всех сферах общества, в том числе и в сфере уголовно-правового противодействия организованной преступности. Индивидуальная преступная деятельность уходит на второй план, уступая место групповой, а та в свою очередь быстро переходит в организованную преступность.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» раскрывает понятие преступное сообщество (преступная организация). Объектом этого преступления является общественная, а равно и государственная безопасность, ибо организованная преступность представляет собой реальную угрозу именно для государства, поскольку нарушает и парализует его усилия по организации и функционированию самых различных структур. Данный вид соучастия представляет собой наибольшую опасность; создание и руководство таким преступным формированием выступает как самостоятельный вид уголовно наказуемого деяния, не смотря на то, что участники данной организации еще не совершили ни одного преступления. В таком случае данное деяние будет квалифицироваться по ст. 210 УК РФ. С 1 апреля 2019 года в силу вступила ст. 210.1 УК РФ, в соответствии с которой к ответственности будут привлекаться лица, которые относят себя к высшим должностям в преступной среде, так называемых «воров в законе». Полагаем, что эта норма станет серьезным ударом по высшим эшелонам власти в преступной среде, т.к. лица называющие себя «ворами в законе» не могут отказаться от своего титула в силу того, что в преступной среде существуют свои законы и запреты, ответственность за которые гораздо строже и страшнее для них чем ответственность по УК РФ. В отличие от ст. 210 УК РФ, для привлечения по данной статье нет необходимости доказывать факт организации и руководства преступным формированием, достаточно того что лицо занимает высшее положение в преступной иерархии, это, как нам кажется, несколько упрощает работу сотрудников ОВД.1 Наибольшая трудность возникает в том случае, когда имеются признаки, которое прослеживаются и в других смежных – это является значимой проблемой на пути раскрытия преступлений, совершенных в составе группы лиц. Организованная группа характеризуется планированием и подготовкой совершаемых группой преступлений; возможностью использования группой сложных способов подготовки, совершения и сокрытия преступлений; наличием в группе единой ценностно-нормативной ориентации; поддержанием в группе строгой дисциплины; заменой в группе личных отношений на деловые, основанные на совместном совершении преступлений; распределением в группе преступных доходов в соответствии с положением каждого члена в структуре группы; созданием в группе специального денежного фактора. Важной характерной чертой организованной преступности является многократность совершения преступлений, что возможно только при условии хорошей организации и четкого разделения функций между участниками, что характерно такому преступному формированию. Преступное формирование имеет некоторые особенности, с помощью которых его можно отграничить от других составов. Если сравнивать бандитизм (ст. 209 УК РФ) можно выделить сразу несколько признаком, которые разграничивают данные составы. Для организованной группы характерна более четкая структурированность, устойчивость, разделение функций между участниками, особый психологический климат, выделение руководителя (лидера) группы и направленность на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а банда создается для совершения преступлений всех категорий тяжести. Для бандитизма характерно использование оружия для нападения, а организованная группа использует оружие для других целей, например для защиты себя от других преступных группировок, а также для продажи. Также существуют сложности в разграничении организованной группы от организации экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ), последняя в свою очередь направленна на совершение антиобщественных действий экстремистского характера. Экстремистская группы состоит в том, что мотивом совершения таких преступлений являются идеологические разногласия, политическая, расовая, национальная ненависть или вражда, также вражда с какой-либо социальной группой.1 Таким образом, необходимо четко установить и закрепить все конструктивные различных форм организованной преступной деятельности правильной квалификации преступлений совершенных в составе группы. Современное состояние организованной преступности в России и борьба с ней 1 апреля 2019 года Уголовный кодекс Российской Федерации претерпел изменения в части касающейся организации преступного сообщества. Согласно данному новшеству ст. 210 была приведена в соответствие с современной уголовно-правовой политикой нашего государства. Была проведена работа по повышению эффективности мер, направленных на борьбу с организованной преступностью, а также произошло урегулирование вопроса, посвященного установлению специальной уголовной ответственности лидеров преступного мира.2 Данные статистической отчетности позволяют оценить состояние преступности в настоящее время, опираясь на динамику и сравнительный анализ числа зарегистрированных преступлений в предшествующие года. Статистические данные выступают в качестве практически значимой предпосылки для наиболее полного рассмотрения вопроса о борьбе с организованной преступностью. В таблице 1 представлены исчерпывающие сведения о зарегистрированных преступлениях по России.1 Состояние преступности в России за январь – декабрь 2018, 2019, 2020 гг., январь-апрель 2021 г.
Из информации, представленной в таблице 1, обнаруживается тенденция роста общего показателя зарегистрированных преступлений. Так, в 2019 году число преступлений в России выросло на 2% по сравнению с 2018 годом. Рост количества преступлений в 2020 году составил 1% от показателя 2019 года и, соответственно, 3% от 2018 года. Полная картина на 2021 год в настоящее время неизвестна и предполагает исключительно криминологическое прогнозирование, однако, опираясь на статистические данные за январь – апрель предшествующих годов, можно сделать вывод о том, что по сравнению с 2018 годом число преступлений выросло на 5%, с 2019 годом – на 2%, с 2020 годом – на 1%. Тревожная тенденция требует тщательного рассмотрения не только общего показателя зарегистрированных преступлений, но и изучения и анализа отдельных категорий преступлений в процентном соотношении. Исходя из данных Портала правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, в январе - декабре 2018 года зарегистрировано 1991532 преступлений. При этом большую часть в общем числе зарегистрированных преступлений составляют хищения чужого имущества, совершённые путём кражи, мошенничества, грабежа и разбоя, то есть преступления в экономической сфере. Эта тенденция не случайна, поскольку члены организованной группы в большей степени преследуют финансовый интерес. В январе - декабре 2018 года их число сократилось на 16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.1 В январе – декабре 2019 года число зарегистрированных преступлений составило 2024337. Попрежнему, большую часть от числа всех зарегистрированных преступлений составляют преступления экономической направленности. Каждая пятая кража, каждый двадцать пятый грабёж и каждое девятое разбойное нападение были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Зарегистрировано более 294 тысяч преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Организованная преступность проникла уже и в сферу технологий, при этом с каждым годом число преступлений растет в геометрической прогрессии. Статистические данные свидетельствуют о том, что это почти на 70% больше, чем было в прошлом году. Половина таких преступлений совершается с использованием сети «Интернет», а более трети – средств мобильной связи. Стоит отметить, что правоохранительные органы имеют высококвалифицированных специалистов в данной области, что позволяет им выявлять свыше 98% таких преступлений.2 Во многом благодаря этому произошло сокращение числа преступлений экономической направленности на 4,1% по сравнению с январем - декабрем 2018 года. В январе – декабре 2020 года показатель зарегистрированных преступлений достиг отметки 2024337.1 Не стоит забывать о том, что помимо экономических преступлений также идет снижение числа зарегистрированных преступлений против личности. Статистика показывает, что за 2020 год на территории Российской Федерации наблюдается снижение убийств и покушений на убийство – на 3,2 %, а также на 6,7% умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Это не может не радовать, поскольку преступления против личности являются особо важными, так как человеческая жизнь имеет высшую ценность и не случайно законодательно вынесена на первое место в структуре объектов уголовноправовой охраны. По сравнению с 2019 г. в 2020 г. уменьшилось количество разбоев, грабежей, краж - на 21,7%, на 16,2%, и на 3% соответственно. При чем, в общем числе краж произошло снижение краж квартирных – на 22,6% и краж транспортных средств – на 27,1%. Несовершеннолетние преступники в предыдущие годы составляли значительный массив в числе членов организованной преступности. Однако статистические данные говорят о том, что количество преступлений, совершенных ими и при их участии, в 2020 году уменьшились на 9,1%. Такие показатели в очередной раз подтверждают эффективность профилактической работы подразделений МВД России с несовершеннолетними. В прошлом году сократилось число уголовно наказуемых деяний, совершенных лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Этот показатель уменьшился на 2,5% и на 14,7% соответственно. В миграционной среде также отмечается значительное уменьшение преступлений, так происходит снижение криминальной активности среди лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства. В процентном соотношении этот показатель сократился на 1,5% и на 4,9% – в отношении них. Отмечается снижение уличной преступности, что не может остаться без внимания, поскольку людям стало безопаснее посещать общественные места. Так, преступлений совершенных на улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано меньше на 9,9%. Обстановка на объектах транспорта продолжает оставаться стабильной, количество зарегистрированных незаконных деяний сократилось на 7,3%, в том числе на 7,1% – тяжких и особо тяжких. Если брать за расчет период с января по апрель 2021 года, то ситуация по преступлениям, совершенным с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, по прежнему ухудшается, число таких деяний возросло на 73,4%, при этом с использованием сети «Интернет» – на 91,3%, при помощи средств мобильной связи – на 88,3%. Ученые связывают это явление в первую очередь с обострением коронавирусной инфекции и, как следствие, повсеместного использования дистанционных технологий. Анализ статистических сведений о состоянии преступности за январь-апрель 2021 года также свидетельствует о том, что в январе – апреле 2021 года общее число зарегистрированных преступлений увеличилось, по сравнению с прошлым годом. Доля зарегистрированных преступлений за рассматриваемый период 2021 года составила 679771, что на 1% выше по сравнению с январем – апрелем 2020 года.1 Однако по-прежнему отмечается сокращение количества убийств и покушений на убийство – на 1%, умышленного причинения тяжкого вреда здоровья – на 13,4%, разбоев – на 19,2%, грабежей – на 23,4%. В январе - апреле текущего года заметно снизилось число квартирных краж – на 26,2%, хищений транспортных средств – почти на 36% и угонов – на 23%. Таким образом за рассматриваемые периоды наблюдается тенденция к сокращению преступлений в экономической сфере. Количество уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 16,3%, на 4,6% – гражданами в состоянии алкогольного опьянения, на 8,6% – в состоянии наркотического опьянения. Здесь вновь следует отметить качественную работу сотрудников полиции, а конкретно участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних. Поскольку именно на них возложена работа по воспитанию подрастающего поколения и оказание профилактического воздействия на этих лиц. За четыре месяца 2021 года число IT-преступлений возросло на 31,5%. Почти 66% из них совершаются с использованием сети Интернет, свыше 35% – с помощью средств мобильной связи. По ключевым показателям ситуация по всей стране с 2018 года изменилась в лучшую сторону. Но, если рассматривать и сравнивать общие показатели зарегистрированных преступлений, количество выявленных преступлений увеличивается. Это может говорить как о повышении эффективности работы государственных и общественных органов по установлению и фиксированию преступлений, так и об ухудшении криминогенной обстановки в России. Итак, необходимо определиться с направлениями воздействия на организованную преступность в России с целью минимизации такого явления в нашей стране. В первую очередь необходимо тщательно изучить такое понятие как «организованная преступность», поскольку есть риск смешивать ее с другими видами преступности. Изучение причин и факторов, способствующих появлению организованной преступности, позволит демифологизировать это явление. Также необходимо осознавать тот факт, что этот вид преступности представляет собой сложный процесс, который имеет глобальный характер, что обуславливает невозможность полностью искоренить это явление. И наконец, следует понимать природу организованной преступности и ее тесную связь с экономикой. Для этого необходимо разрабатывать меры, которые позволили бы создание условий для развития легального бизнеса и его приоритета над нелегальным. В нашей стране имеется пример, когда отмена «сухого закона» 1985 г. покончила с подпольным производством и продажей спиртных напитков. Таким образом, эффективная борьба с организованной преступностью в России невозможна без соответствия следующим мерам: 1) У лиц должно быть сформировано чёткое и понятное определение этого вида преступности, а также имелась бы достаточная правовая база. Этот шаг был практически реализован в попытке принятия ФЗ «О борьбе с организованной преступностью», где давалось бы расширенное толкование термина «организованная преступность» однако он был отклонен по причине неприемлемости отдельных его положений. Однако Верховный суд Российской Федерации не оставил без внимания этот вопрос и разъяснил в своем постановлении последствия уголовной ответственности за создание и участие в преступном сообществе.1 2) Необходимо обеспечить достойную подготовку кадров, специализирующихся именно на изучении и профилактике организованной преступности. Для этого следует подбирать специалистов из числа выпускников ведомственных ВУЗов и предоставлять им возможность повышать свою квалификацию по данной специальности. 3) Следует обеспечить достаточную ресурсную и информационное базу, привлекать помощь СМИ и общественности. Данные организации необходимо вовлекать в процесс профилактики и выявления этой преступности, а также придавать общественную огласку и порицание неправомерного поведению. 4) Знание реальной ситуации по организованной преступности в конкретном регионе позволило бы своевременно и качественно выявлять подобные инциденты. Учеными предлагалось создать систему, которая осуществляла бы контроль над деятельностью предпринимателей и лиц, вовлеченных сферу предпринимательской деятельности. В настоящее время идет активное обсуждение идеи по созданию специализированной охранной структуры, направленной на обеспечение безопасности предпринимательской деятельности. 5) Использовать помощь оперативных сотрудников, поскольку именно они располагают обширной информацией о составе мигрирующего населения. Данные оперативных учетов позволили бы в полной мере выявлять лиц, нелегально прибывших на территорию конкретного региона. 6) Часто встречаются ситуации, когда среди лиц, совершивших преступление оказываются безработные, а также лица, страдающие алкогольной или наркотической зависимостью. Для этого необходимо создавать различные центры реабилитации, с целью профилактики преступлений. Также принимать меры к увеличению числа образовательных, культурных и досуговых учреждений, для того чтобы создать возможности для полезного времяпрепровождения указанных лиц. 7) Невозможно представить борьбу с преступностью без квалифицированной работы правоохранительных органов. Для этого необходимо обеспечить сотрудников достойной заработной платой и стимулирующими выплатами. Поскольку именно от них зависит пресечение деятельности бандформирований, занимающихся преступной деятельностью. И, как известно, чем быстрее преступник задержан, тем больший профилактический эффект следует ожидать. Таким образом, стоит сказать, что на сегодняшний день не существует методов, позволяющих добиться действительных результатов в борьбе с организованной преступностью за короткий период времени. Поэтому перед сотрудниками правоохранительных органов стоит основная задача, помимо ликвидации основных организованных преступных формирований и возмещения ущерба от их деятельности, уделять особое внимание предотвращению причин, способствующих формированию преступной группы на начальном этапе создания. Также представителям государства следует разрабатывать больше возможностей дляоздоровление общества, обеспечение населению доступности необходимых товаров и услуг, обеспечить занятость населения, а также функционирование нравственно-воспитательных институтов, доступность законных средств разрешения социальных конфликтов. Из чего можно заключить, что противодействие преступности предполагает длительный, постепенный и трудоемкий процесс, участие в котором необходимо принимать не только государственным и общественным органам, но и гражданам непосредственно. 1 2 |