Главная страница
Навигация по странице:

  • Краткий отчет по практике

  • Приложение

  • Отчёт. Отчет о прохождении практики практика по получению первичных профессиональных умений и навыков (учебная практика). Направления 38. 03. 04 Государственное и муниципальное управление Гайтукиев Мурат Идрисович


    Скачать 185.9 Kb.
    НазваниеОтчет о прохождении практики практика по получению первичных профессиональных умений и навыков (учебная практика). Направления 38. 03. 04 Государственное и муниципальное управление Гайтукиев Мурат Идрисович
    Дата25.08.2022
    Размер185.9 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаОтчёт.docx
    ТипОтчет
    #653066

    ОТЧЕТ О ПРОХОЖДЕНИИ ПРАКТИКИ

    ПРАКТИКА ПО ПОЛУЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УМЕНИЙ И НАВЫКОВ (УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА).

    Направления 38.03.04 Государственное и муниципальное

    управление

    Гайтукиев Мурат Идрисович

    (фамилия, имя, отчество студента)

    Место прохождения практики:

    МФПУ Синергия

    (полное наименование организации)

    Руководители практики:

    от Университета: Фадеев Александр Александрович

    (фамилия, имя, отчество)




    (ученая степень, ученое звание, должность)


    Краткий отчет по практике

    Гражданское право России является одной из ведущих отраслей в системе отечественного права. Процесс обновления гражданского законодательства, целью которого является внесение важных и необходимых законодательных изменений, должно происходить системно. Сегодня осуществляется реформирование российского гражданского законодательства, в результате чего обозначился ряд тенденций его дальнейшего развития, которые нуждаются в научном осмыслении.

    Среди многих правовых вопросов, одним едва ли не самым дискуссионным является вопрос по регулированию гражданско-правовых отношения в период вирусной угрозы. Согласно Концепции развития гражданского законодательства, стабильность регулирования и устойчивость гражданско-правовых отношений требуют сохранения основополагающей роли Гражданского кодекса РФ в системе гражданского законодательства и бережного сохранения на будущее большинства его норм. В данном контексте, стоит отметить, что ГК РФ прошел достаточную проверку временем, практикой применения и доктринальной оценкой. Однако, пандемия, вызванная распространением коронавируса COVID-19 и официально объявленная 11 марта 2020 года на мировом уровне, испытала, в очередной раз, практичность норм гражданского законодательства.

    В настоящее время, в условиях жестких ограничений на передвижение, социальные контакты и доступ к общественным местам, и, вместе с тем, активным развитием информационных технологий, тенденции цивильного права приобрели специфическую особенность. Новые условия, обширная практика применения гражданского законодательства судами показала, что многие положения ГК РФ нуждаются в дополнениях и детализации, отсутствие которых не может быть восполнено судебным толкованием. Так, недостаточную для новых условий завершенность в законе имеет институт возмездного оказания услуг.
    Кроме того, распространение COVID-19 пришлось на активную фазу процесса цифровизации, повлияв на ускорения реализации накопленного потенциала использования цифровых технологий. В связи с этим, гражданское право как отрасль права, не может игнорировать стремительное развитие новых технологий, с учетом того, что в целом ГК РФ продолжает сохранять значение стержневого акта в части регулирования гражданско-правовых отношений.

    Законами Тамбовской области установлены границы и определены места нахождения представительных органов местного самоуправления, наделены соответствующими статусами 352 муниципальных образований области. В их числе 7 городских округов, 23 муниципальных района, 13 городских и 309 сельских поселений.

    Города и районы Тамбовской области представлены на рисунке 1.


    Рисунок 1. Города и районы Тамбовской области

    Общая информация о муниципальных районах и городских округах

    В соответствии с индивидуальным планом я проходил учебную практику в Негосударственном образовательном частном учреждение высшего образования «Московский финансово-промышленный университет «Синергия».

    Согласно статье 1 закона Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. № 391-З «О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области»1 администрация Тамбовской области является высшим исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, стоящая во главе данной системы исполнительной власти субъекта.

    Адрес: г. Тамбов, ул. Интернациональная, 14.

    В структуру высшего исполнительного органа Тамбовской области (Администрации Тамбовской области) входят следующие составляющие:2

    1. глава администрации Тамбовской области;

    2. первых заместителя главы администрации Тамбовской области;

    3. 7 заместителей главы администрации Тамбовской области;

    4. представительство администрации Тамбовской области при Правительстве Российской Федерации;

    5. секретариат главы администрации Тамбовской области;

    6. управление государственной службы и организационной работы администрации Тамбовской области;

    7. правовое управление администрации Тамбовской области;

    8. управление экономической политики администрации Тамбовской области;

    9. управление по связям с общественностью администрации Тамбовской области;

    10. управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Тамбовской области;

    11. управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации Тамбовской области;

    12. управление делами администрации Тамбовской области;

    13. управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области;

    14. управление пресс-службы и информации администрации Тамбовской области;

    15. отдел специальной документальной связи администрации области;

    16. мобилизационный отдел администрации области.3

    Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ — постоянно действующий. Он обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ на соответствующей территории. Наименование данного органа, структура и порядок его формирования закреплен в Уставе Тамбовской области. К его основным полномочиям администрации Тамбовской области относится разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ, участие в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. Он призван осуществлять меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности, общественного порядка, борьбе с преступностью. На него возложены разработка проектов бюджета, программ социально-экономического развития, обеспечение их выполнения и подготовка отчетов о их исполнении. Он формирует иные органы исполнительной власти субъекта РФ и осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными ст. 78 Конституции РФ. Возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Тамбовской области Никитин Александр Валерьевич. 25 мая 2015 г. Указом Президента России назначен временно исполняющим обязанности главы администрации Тамбовской области. 13 сентября 2015 г. избран главой администрации Тамбовской области. Иванов Олег Олегович является первым заместителем главы администрации области, руководитель аппарата главы администрации области. Непосредственно обеспечивает исполнение полномочий высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области по обеспечению комплексного социально-экономического развития области в сфере:

    1. организации взаимодействия с органами местного самоуправления;

    2. организации государственной гражданской службы области;

    3. реализации, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью и терроризмом;

    4. материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;

    5. оплаты труда государственных гражданских служащих области;

    6. ликвидации стихийных бедствий и пожаров;

    7. физической культуры и спорта;

    8. информационных технологий, связи;

    9. полиграфии и средств массовой информации;

    10. взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями и негосударственными некоммерческими организациями;

    11. молодежных программ;

    12. обращений граждан.

    Ганов Александр Николаевич, является первым заместителем администрации Тамбовской области. Непосредственно обеспечивает исполнение полномочий высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области по обеспечению комплексного социально-экономического развития области в сфере:

    • экономической политики области, повышения уровня и качества жизни населения;

    • инвестиционной политики и государственной политики области в сфере государственно-частного партнерства;

    • инновационной политики;

    • бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов;

    • промышленности, за исключением перерабатывающей промышленности;

    • потребительского рынка товаров и услуг;

    • международных и межрегиональных связей;

    • предпринимательства;

    • лицензирования;

    • содействия занятости населения и трудовых отношений.

    Астафьева Наталья Егоровна заместитель главы области Непосредственно обеспечивает исполнение полномочий высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области по обеспечению комплексного социально-экономического развития области в сфере:

    • здравоохранения;

    • образования и науки;

    • социальной защиты;

    • культуры и архивного дела;

    • сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

    • туризма;

    • государственной регистрации актов гражданского состояния.

    Структурными подразделениями Администрации Тамбовской области являются:

    1. Структурные подразделения администрации области;

    2. Аппарат главы администрации области;

    3. Управление государственной службы и организационной работы

    4. Управление делами;

    5. Управление информационных технологий, связи и документооборота;

    6. Управление экономической политики;

    7. Управление по связям с общественностью;

    8. Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления;

    9. Управление пресс-службы и информации;

    10. Служба по защите государственной тайны администрации области

    11. Комитет по профилактике коррупционных и иных правонарушений

    12. Представительство Тамбовской области при Правительстве Российской Федерации

    Таким образом, высший орган исполнительной власти во главе с губернатором, имеет достаточно разветвленный аппарат управления, в которой входит множество структурных подразделений.

    Управление государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области является структурным подразделением администрации Тамбовской области.

    На сегодняшний день в администрации Тамбовской области существуют следующие структурные подразделения:

    • Правовое управление,

    • Управление государственной службы и организационной работы,

    • Управление делами,

    • Управление информационных технологий, связи и документооборота,

    • Управление экономической политики,

    • Управление по связям с общественностью,

    • Управление по вопросам безопасности и правопорядка,

    • Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления,

    • Управление пресс-службы и информации,

    • Отдел специальной документальной связи,

    • Управление архитектуры,

    • Комитет по профилактике коррупционных и иных правонарушений4.

    Управление государственной службы и организационной работы участвует в обеспечении реализации на территории области государственной политики в сфере:

    • государственной гражданской службы;

    • кадрового обеспечения;

    • наградной деятельности;

    • административной реформы, реализации мероприятий по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности государственных услуг5.

    В компетенции Управления государственной службы и организационной работы также находится осуществление мер по организации контроля над исполнением нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и области; организационно-протокольное обеспечение деятельности главы администрации области, официальных мероприятий, проводимых администрацией Тамбовской области.

    Управление государственной службы и организационной работы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тамбовской области, законами области, постановлениями, распоряжениями администрации области и Положением об управлении государственной службы и организационной работы6.

    Основными задачами управления государственной службы и организационной работы являются:

    1) обеспечение реализации полномочий главы администрации области по формированию высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области, иных исполнительных органов государственной власти области, организации государственной гражданской службы области, в сфере наградной работы, по вопросам использования официальных символов Тамбовской области;

    2) обеспечение реализации мероприятий по проведению административной реформы;

    3) повышение качества предоставления государственных услуг, в том числе организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

    4) организация работы по контролю и проверке исполнения федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Правительства РФ, законов области и других нормативно-правовых актов структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления;

    5) организационно-протокольное обеспечение деятельности главы администрации области7.

    Организационная структура Управления государственной службы и организационной работы представлена на рисунке 2.

    Таким образом, Управление государственной службы и организационной работы участвует в обеспечении реализации на территории области государственной политики в сфере государственной гражданской службы, кадрового обеспечения, наградной деятельности, административной реформы, реализации мероприятий по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности государственных услуг.



    Рисунок 2 - Организационная структура Управления государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области8

    Внутренний документооборот имеет вертикальную направленность, т.е. документ от начальника к специалисту и наоборот.


    Руководитель отдела




    Поручения, задания

    Планы, отчеты



    Сотрудники отдела


    Рисунок 3 – Внутренний документооборот Управления государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области

    Системы для обработки документации не существует, документы хранятся либо в электронном, либо в бумажном виде, некоторые дублируются.

    Принятие решений - составная часть любой управленческой функции. Лицом, принимающим решения в Управлении государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области является начальник управления.

    Начальник управления, как основное руководящее лицо, несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление государственной службы и организационной работы, состояние антикоррупционной работы в управлении.

    К обязанностям Начальника Управления государственной службы и организационной работы относится:

    • руководство деятельностью Управления;

    • разработка и внесение главе администрации области на утверждение Положение об Управлении;

    • определение оперативных задач Управления, его структурных подразделений;

    • внесение предложений по структуре и штатам, кадровому обеспечению Управления, поощрению работников и наложению на них взысканий;

    • утверждение положения об отделах и согласование должностных регламентов, должностных инструкций, распределение обязанностей между работниками;

    • представление интересов Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;

    • подписание служебной документации в пределах компетенции Управления;

    • направление в установленном порядке работников Управления в командировки и утверждение отчетов о них;

    • в установленном порядке участие в работе коллегии администрации области, совещаний и семинаров, проводимых главой администрации области, заместителями главы администрации области9.

    В рамках, возложенных на него обязанностей, начальник управления государственной службы и организационной работы ежедневно принимает различные управленческие решения по широкому кругу вопросов, которые находятся в ведении управления государственной службы и организационной работы. Таким образом, принятие управленческих решений сопровождает всю деятельность руководителя данного управления.

    Среди сотрудников управления государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области нами было проведено тестирование «Ваш стиль управления». Тест был предложен начальнику Управления, двум его заместителям, а также остальным сотрудникам Управления.

    Тест определения стиля управления руководителя позволяет определить стили руководства не экспертным способом, а с помощью самооценки, а также позволяет выявить не только ведущий стиль руководства, но и степень выраженности каждого из трех классических стилей руководства:

    • авторитарного;

    • либерального;

    • демократического.

    В результате проведенного тестирования были получены следующие результаты.

    Начальник управления и его первый заместитель дали одинаковое количество баллов по всем стилям управления, так, например, видно, что преобладающий стиль управления - демократический. Результаты тестирования представлены на рисунке 3.



    Рисунок 3 - Результаты тестирования сотрудников Управления государственной службы и организационной работы
    Итак, сложившийся стиль руководства в Управлении государственной службы и организационной работы - демократический. Начальник управления и его заместители раскрывают устойчивое стремление жить интересами коллектива, проявляют заботу о подчиненных, оказывают доверие заместителям и поощряют их инициативу, реагируют на критику и опираются на актив, им свойственно умение убеждать и разъяснять приказы, сочетать поощрение и принуждение, они используют просьбы и прислушиваться к предложениям подчинённых, развивают коллективное мнение. Данный стиль руководства является оптимальным для Управления государственной службы и организационной работы. Указанный стиль руководства создает наиболее благоприятный психологический климат.

    Рассмотрим методы подготовки управленческих решений в Управлении государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области.

    Методы принятия решений, используемые в Управлении, можно условно разделить на 4 группы:

    • неформальные (эвристические);

    • коллективные;

    • экспертные;

    • количественные.

    Чаще всего в государственных органах используется неформальный метод принятия решений, при котором управленческие решения, принимаются в соответствии с директивой высших органов власти и программных документов. Решения, принятые таким методом не являются собственными решениями Управления.

    В Управлении государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области довольно часто используется коллективный метод, при котором альтернативы решений обсуждаются на общем собрании сотрудников отделов либо всего Управлении. При разработке и принятии решений коллективным методом обычно назначается либо избирается группа ответственных за принятие решения сотрудников, которые занимаются данным проектом, хорошо знакомы с условиями и заинтересованы в принятии единственного верного решения.

    Управление государственной службы и организационной работы используется также экспертный метод, когда начальник Управления советуется со своими заместителями.

    Количественные методы приятия решений в Управлении государственной службы и организационной работы применяются в ситуациях, когда необходимо оценить затраты или одобрить бюджет, в этом случае большое внимание уделяется количественным ограничениям (например, бюджет проекта, смета и т.д.).

    Процесс принятия и реализации управленческого решения в Управлении государственной службы и организационной работы состоит из следующих этапов:

    • Этап аналитической проработки.

    • Этап организационной подготовки.

    • Этап реализации решения.

    • Этап оценки полученных результатов.

    Рассмотрим алгоритм принятия управленческих решений в Управлении государственной службы и организационной работы.

    Для этапа аналитической проработки в Управлении государственной службы и организационной работы характерны следующие моменты.

    1. Определяется эффект, который необходимо получить. С максимально возможной степенью определенности необходимо сформулировать то, что необходимо получить в случае реализации решения.

    2. Определяется результат, который позволит получить желаемый эффект. Представление об этом результате и станет целью всей работы.

    3. Определяются пути и методы достижения результата.

    4. Определяются ресурсы, которые необходимы для достижения цели. К ресурсам относятся и технические средства, и персонал, и деньги и все остальное, что требуется для реализации.

    5. Сопоставляются имеющиеся ресурсы с теми, что необходимы.

    6. Принимается управленческое решение.

    Результатом этапа аналитической проработки управленческого решения должно стать понимание того, что необходимо получить (цель деятельности), для чего это нужно (функция или ожидаемый эффект), как именно это сделать (технология деятельности) сколько это будет стоить (предварительная смета).

    Для этапа организационной подготовки в Управлении государственной службы и организационной работы характерны следующие действия:

    1. Составляется план достижения запланированного результата. Для этого необходимо четко описать:

    • какие шаги необходимо сделать для достижения результата;

    • каковы результаты каждого шага (что должно быть на выходе);

    • каковы критерии оценки результата;

    • к какому времени это необходимо сделать;

    • кто ответственный за выполнение.

    2. Готовятся необходимые ресурсы для включения их в реализацию плана.

    Это означает уверенность в том, что все необходимое окажется в нужном месте в нужное время. После того как все требуемое для начала подготовлено.

    Результатом этого этапа должна стать полная готовность к реализации решения. Это значит, что каждый исполнитель должен четко себе представлять: кто, что, сколько, когда, где делает и кто, что, сколько, когда, где, кому передает.

    III. Для этапа реализации решения в Управлении государственной службы и организационной работы характерно следующее:

    1. Осуществляется запуск процесса реализации решения.

    2. Осуществляется контроль за ходом выполнения плана.

    3 Осуществляются необходимые коррекции.

    Результатом этого этапа должно стать реализованное, воплощенное решение.

    На этапе оценки полученных результатов начальнику Управления государственной службы и организационной работы необходимо сделать следующее:

    1. Оценивается, дал ли (дает ли) полученный продукт ожидаемый эффект.

    2. Проводится анализ причин выявленных отклонений. (Если значимых ошибок не было, то анализируется то, что можно было бы сделать лучше, чем планировалось) .

    Результатом этого этапа выступает усовершенствованный алгоритм принятия и реализации правильного управленческого решения.

    Рассмотрим основные этапы принятия управленческих решений в Управлении государственной службы и организационной работы Тамбовской области (рисунок 4).



    Рисунок 4 - Основные этапы принятия управленческих решений в Управлении государственной службы и организационной работы Тамбовской области
    Данная схема представляет идеальную модель принятия решений, однако довольно часто в силу различных обстоятельств, таких как нехватка времени или ресурсов, разработка управленческого решения не проходит, все необходимые этапы либо решение принимается и контролируется начальником Управления государственной службы и организационной работы единолично без учета мнения непосредственных исполнителей. Именно в этом заключается основной недостаток процесса принятия управленческих решений в Управлении государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области.

    Таким образом, можно сделать вывод, что в Управлении государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области практически не используются достижения науки в области разработки и принятия управленческих решений.

    Принятые в Управлении государственной службы и организационной работы Тамбовской области управленческие решения фиксируются в стандартных распорядительных документах, основное назначение которых состоит в реализации целей и задач, регулировании деятельности объекта управления, обеспечении его финансовыми, трудовыми, материальными и информационными ресурсами. В Управлении используются следующие формы разработки управленческих решений: приказ, распоряжение, указание, протокол, инструкция, договор, план, положение.

    Таким образом, проведенный анализ позволил сделать вывод, что в Управлении государственной службы и организационной работы сложился демократических стиль управления. При принятии решений используются неформальный (эвристический), коллективный, экспертный и количественные методы. Принятые в Управлении государственной службы и организационной работы Тамбовской области управленческие решения фиксируются в стандартных распорядительных документах.

    Приложение
    Главе администрации г. Тамбова

    От

    Свиридовой Юлии, проживающего по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 149а
    ЗАЯВЛЕНИЕ
    Уважаемый Косенков Максим Юрьевич!

    Длительное время, улица Мичуринская в городе Тамбове в темное время суток находятся в неосвещенном состоянии. Рядом с домом нет ни одного уличного фонаря или иного искусственного освещения. В темное время суток жители дома в полной темноте пытаются попасть в свой подъезд. Вызов аварийной службы или кареты скорой помощи - тоже является большой проблемой, дом найдут, но не быстро, на здании отсутствует освещение домового знака. Нередки случаи, когда в полной темноте, при подходе к подъезду жильцы получали травмы.

    Учитывая тот факт, что большинство жителей дома являются людьми пенсионного, престарелого возраста, а некоторые жильцы являются инвалидами, вышеперечисленные обстоятельства создают потенциальную опасность для жизни и здоровья жителей дома, а так же нарушают права указанных граждан и требования действующего законодательства.

    Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

    В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

    Освещение придомовой территории с установкой опор уличного освещения относится к вопросам благоустройства территории, и в соответствии с п.19 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по организации благоустройства территории населенных пунктов наделена администрация г. Тамбова.

    В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

    В соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» – в городах и поселках городского типа на улицах для движения пешеходов должны быть оборудованы тротуары или пешеходные дорожки с искусственным освещением в вечернее и ночное время.

    Освещенность улиц должна соответствовать Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. №6. Согласно статье 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

    Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти в ведении которого находятся дороги.

    Частью 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что одной из мер, осуществляемых органами местного самоуправления в целях противодействия терроризму, является предупреждение терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

    Невыполнение требований по организации освещения придомовой территории, так же является нарушением требований по освещенности городских и сельских поселений - пункта 7.4 ТСН 23-351-2004 СО «Территориальные строительные нормы «Естественное, искусственное и совмещенное освещение» - Недостаточное освещение - отсутствие освещения в необходимых местах, где оно должно быть предусмотрено согласно требованиям СНиП 2.05.02-85, ГОСТ Р 50597-93, является одной из причин ухудшения обстановки в сфере безопасности дорожного движения, незащищенности участников дорожного движения, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.

    Так же, отсутствие уличного освещения на территории улицы Мичуринской, в частности в районе дома № 149а может явиться условием, способствующим проведению террористических актов.

    В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма.

    Недостаточное освещение, отсутствие освещения в необходимых местах, где оно должно быть предусмотрено, является одной из причин ухудшения обстановки не только в сфере безопасности дорожного движения, но и совершения преступлений в целом, что нарушает права граждан на безопасные условия проживания.

    Тем самым, Ваше бездействие, как главы администрации Тамбова, в части недостаточной организации и отсутствии уличного освещения на указанной территории является незаконным и может явиться условием, способствующим увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, преступных посягательств на жизнь и здоровье граждан.

    На основании изложенного, в соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации

    ПРОШУ

    В соответствии с требованиями СНиП в срок до 31.12.2011 г. организовать уличное освещение улицы Мичуринскрй с установкой опор уличного освещения возле каждого подъезда дома (или ремонта имеющихся опор уличного освещения).

    В случае не выполнения Вами законных требований буду вынужден обратиться в суд для защиты законных прав и интересов жителей дома.

    Заявление прошу рассмотреть в соответствии со статьями 5, 7, 8, 9, 10, 12 Федерального закона РФ N 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Прошу дать обоснованный ответ по каждому вопросу в данном заявлении.


    1Закон Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. N 391-З
    «О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области» Официальный интернет портал правовой информации [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://pravo.gov.ru/ (Дата обращения 14.07.2022).

    2 Постановление администрации Тамбовской области от 29 декабря 2005 г. N 1227 «О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области - администрации Тамбовской области» Официальный интернет портал правовой информации [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://pravo.gov.ru/ (Дата обращения 15.07.2022).

    3 Постановление администрации Тамбовской области от 29 декабря 2005 г. N 1227 «О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области - администрации Тамбовской области» Официальный интернет портал правовой информации [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://pravo.gov.ru/ (Дата обращения 15.07.2022).

    4 Материалы официального сайта Администрации Тамбовской области. URL: http://www.tambov.gov.ru (дата обращения: 12.07. 2022).

    5 Положение об управлении государственной службы и организационной работы администрации области (в ред. от 05.10.2015). [Электронный ресурс] URL: http://org.tmbadm.ru/upravlenie/ob-upravlenii/polozhenie-ob-upravlenii.html. (дата обращения: 11.07.2022).

    6 Положение об управлении государственной службы и организационной работы администрации области (в ред. от 05.10.2015). [Электронный ресурс] URL: http://org.tmbadm.ru/upravlenie/ob-upravlenii/polozhenie-ob-upravlenii.html. (дата обращения: 13.07.2022).

    7 Положение об управлении государственной службы и организационной работы администрации области (в ред. от 05.10.2015). [Электронный ресурс] URL: http://org.tmbadm.ru/upravlenie/ob-upravlenii/polozhenie-ob-upravlenii.html. (дата обращения: 10.07.2022).

    8 Материалы официального сайта Управления государственной службы и организационной работы Администрации Тамбовской области. URL: http://org.tmbadm.ru (дата обращения: 12.07.2022).

    9 Положение об управлении государственной службы и организационной работы администрации области (в ред. от 05.10.2015). [Электронный ресурс] URL: http://org.tmbadm.ru/upravlenie/ob-upravlenii/polozhenie-ob-upravlenii.html. (дата обращения: 10.01.2021


    написать администратору сайта