Формирование и использование геодезических ресурсов организации
В настоящее время для ведения государственного кадастра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» геодезической основой государственного кадастра недвижимости являются государственная геодезическая сеть и создаваемые в установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядке геодезические сети специального назначения.
Государственная геодезическая сеть представляет собой совокупность геодезических пунктов, расположенных равномерно по всей территории и закрепленных на местности специальными центрами, обеспечивающими их сохранность и устойчивость в плане и по высоте в течение длительного времени.
Опорная межевая сеть является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного кадастра недвижимости, мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом Российской Федерации.
Создание опорной межевой сети является компетенцией Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Территориальные органы Росреестра осуществляют контроль за установлением и сохранностью пунктов опорной межевой сети.
Картографической основой государственного кадастра недвижимости (далее - картографическая основа кадастра) являются карты, планы, требования к которым определяются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В результате выполнения картографических работ создаются карты, планы, единая электронная картографическая основа и иные картографические материалы.
В зависимости от содержания и целей использования карты и планы подразделяются на следующие виды:
топографические карты и планы;
специальные карты и планы;
тематические карты и планы;
иные карты и планы.
Требования к точности, содержанию и формату представления в электронной форме государственных топографических карт и государственных топографических планов установлены приказом Минэкономразвития России от 06.06.2017 № 271 «Об утверждении требований к государственным топографическим картам и государственным топографическим планам, включая требования к составу сведений, отображаемых на них, к условным обозначениям указанных сведений, требования к точности государственных топографических карт и государственных топографических планов, к формату их представления в электронной форме, требований к содержанию топографических карт, в том числе рельефных карт» (зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2017 № 47276) [9].
Точность и содержание государственных топографических карт и государственных топографических планов должны обеспечивать решение общегосударственных, оборонных и иных задач.
Государственные топографические карты и государственные топографические планы создаются в электронном виде закрытого (имеют ограничительный гриф использования) и открытого пользования (без ограничительного грифа использования) и могут быть изданы в аналоговой графической форме.
Государственные топографические карты и государственные топографические планы создаются в следующих масштабах:
1:2000, 1:10000 – в отношении территорий населенных пунктов;
1:10000, 1:25000 – в отношении территорий субъектов Российской Федерации, относящихся к территориям с высокой плотностью населения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.05.2004 № 707;
1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:1000000 – в отношении всей
Требования к периодичности обновления государственных топографических карт и государственных топографических планов, а также масштабы, в которых они создаются, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1174 «Об установлении требований к периодичности обновления государственных топографических карт и государственных топографических планов, а также масштабов, в которых они создаются» [8].
Государственные топографические карты и государственные топографические планы создаются с использованием сведений единой электронной картографической основы, а также пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных.
Для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц пространственными данными в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на основании решения Росреестра создание и обновление единой электронной картографической основы (далее ЕЭКО) обеспечивает подведомственное Росреестру федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных».
ЕЭКО не содержит сведений, составляющих государственную тайну, и является систематизированной совокупностью пространственных данных о территории Российской Федерации.
Виды специальных карт, а также федеральные органы исполнительной власти, устанавливающие требования к содержанию специальных карт различных видов, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12. 2016 № 1298 «О федеральных органах исполнительной власти, имеющих право организовывать создание картографических атласов, а также устанавливающих требования к содержанию специальных карт различных видов, и об определении видов специальных карт». При создании специальных карт используются сведения ЕЭКО [10].
В связи с необходимостью обеспечения высших органов государственной власти картографическими материалами ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» в 2014 – 2017 гг. созданы в электронном виде следующие стенные карты:
политическая карта Мира масштаба 1:15000000;
карта города «Сочи»» масштаба 1:50000 (доп. врезки карт – 3 шт.);
карта «Российская Федерация» масштаба 1:5500000;
карта «Российская Федерация» масштаба 1:5000000;
карта «Российская Федерация» масштаба 1:4000000;
карта «Российская Федерация» масштаба 1:2800000;
карта «Российская Федерация» масштаба 1:8000000;
карта «Республика Крым. Город федерального значения Севастополь» масштаба 1:250000;
карта «Ставропольский край» масштаба 1:300000.
Геодезическая и картографическая основы кадастра создаются и обновляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". При этом соответствующие сведения о геодезической и картографической основах кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующих геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов.
В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о картографической основе кадастра: дата создания соответствующей картографической основы кадастра; сведения об организации, создавшей соответствующую картографическую основу кадастра; масштаб картографической основы кадастра; система координат картографической основы кадастра [10].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Производственная практика по профессиональному модулю ПМ.03 Картографо-геодезическое сопровождение земельно-имущественных проходила в городе Новосибирске в компании ООО «Консул», основным видом деятельности которой является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
Цель данной практики по формирование у обучающихся общих и профессиональных компетенций, приобретение практического опыта, направленное на освоение вида деятельности 4.3.3. Картографо- геодезическое сопровождение земельно-имущественных отношений соответствующей специальности была выполнена.
Картографическая деятельность - это совокупность научных, технических и производственных отношений по изучению, созданию и использованию картографических изображений (например, карт и планов городов, населенных пунктов и любой другой местности). Картографическая деятельность основана на применении полученных геодезических, топографических и географических данных.
Правовое регулирование в области картографической деятельности:
Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с изм., и доп., вступившими в силу с 17.12.2021 г.).
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 2912.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 06.12.2021).
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступил в силу с 01.07.2021).
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с изм., и доп., вступ., в силу с 01.01.2016).
Федеральный закон «О геодезии и картографии» от 26.12.1995 №209-ФЗ (с изм., и доп., вступившими в силу с 06.04.2015 г.).
В настоящее время для ведения государственного кадастра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс], URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.12.2021)
«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с изм., и доп., вступившими в силу с 17.12.2021 г.) [Электронный ресурс], URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 20.12.2021)
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 2912.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 06.12.2021) [Электронный ресурс], URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения: 20.12.2021) «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступил в силу с 01.07.2021) [Электронный ресурс], URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 20.12.2021) Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с изм., и доп., вступ., в силу с 01.01.2016) [Электронный ресурс], URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12054874/ (дата обращения: 20.12.2021) Федеральный закон «О геодезии и картографии» от 26.12.1995 №209-ФЗ (с изм., и доп., вступившими в силу с 06.04.2015 г.) [Электронный ресурс], URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8782/ (дата обращения: 20.12.2021) Постановление Правительства РФ от 03.12.2016 N 1298 (ред. от 07.09.2020) "О федеральных органах исполнительной власти, имеющих право организовывать создание картографических атласов, а также устанавливающих требования к содержанию специальных карт различных видов, и об определении видов специальных карт [Электронный ресурс], URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_208262/#::text=Постановление%20Правительства%20РФ%20от%2003.12.2016,об%20определении%20видов%20специальных%20карт%22 (дата обращения: 21.12.2021)
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1174 "Об установлении требований к периодичности обновления государственных топографических карт и государственных топографических планов, а также масштабов, в которых они создаются" (с изменениями и дополнениями от 07.09.2020) [Электронный ресурс], URL: https://base.garant.ru/71540536/ (дата обращения: 21.12.2021) Приказом Минэкономразвития России от 06.06.2017 № 271 «Об утверждении требований к государственным топографическим картам и государственным топографическим планам, включая требования к составу сведений, отображаемых на них, к условным обозначениям указанных сведений, требования к точности государственных топографических карт и государственных топографических планов, к формату их представления в электронной форме, требований к содержанию топографических карт, в том числе рельефных карт» [Электронный ресурс], URL: https://docs.cntd.ru/document/456074853 (дата обращения: 21.12.2021) Росреестр [Электронный ресурс]: Картографическое обеспечении территории России. URL: https://rosreestr.gov.ru/activity/geodeziya-i-kartografiya/kartograficheskie-raboty-federalnogo-naznacheniya/ (дата обращения: 20.12.2021)
|
Скачать 305.65 Kb.