Отчет о прохождении производственной практики (по профилю специальности)

Название	Отчет о прохождении производственной практики (по профилю специальности)
Дата	12.05.2022
Размер	362.5 Kb.
Формат файла
Имя файла	otchet_dlya_kosenko.doc
Тип	Отчет #525472

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего

образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина

Факультет: среднего профессионального образования

Кафедра: служебного и трудового права

Специальность: 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

ОТЧЕТ
О прохождении производственной практики

(по профилю специальности)
______________________

2 курс обучения 22 группа
Место прохождения практики:

Срок прохождения практики: с «13» января 2020 года по «26» января 2020 года
Руководители практики:

От Института Захарова О.С. преподаватель СПО

От профильной организации ________________ ________________

(Ф.И.О.) (должность)

Отчет подготовлен ________________ _

(подпись) (И.О. Фамилия)

г. Саратов, 2020 г.

Содержание

С.

Содержание 2

Введение 2

Библиографический список 12

Введение

В период с 12 января по 25 января 2019 года мной, Суконкиной Ольгой Владимировной, была пройдена производственная практика (по профилю специальности) в комитете социальной защиты населения города Саратова.

Целью данной практики являлось формирование общих и профессиональных компетенций, закрепление их через применение полученных теоретических знаний и умений на практике, приобретение практического опыта и, обеспечение непрерывности и последовательности овладения профессиональной деятельностью на уровне, достаточном для дальнейшей самостоятельной работы.

Рабочая программа производственной практики (по профилю специальности) является частью образовательной программы среднего профессионального образования – программы подготовки специалистов среднего звена в соответствии с ФГОС СПО по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения».

В соответствии с приказом о направлении на практику, производственная практика (по профилю специальности) проходила в Комитете социальной защиты населения города Саратова.

В соответствии с целью и задачами практики осуществлялись следующие виды деятельности: сбор и анализ нормативно-правовой базы, научно-методической литературы, материалов судебной практики, составление проектов документов, освоение методики юридических процедур для подготовки отчета по результатам прохождения производственной практики (по профилю специальности).

Структура и функции Комитета социальной
защитынаселения г. Саратова

Комитет социальной защиты населения является органом исполнительной власти г. Саратова, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой политики в области социальной защиты населения. Являясь государственным учреждением, комитет руководствуется законами и нормативными актами Российской Федерации.

Комитет социальной поддержки населения г. Саратова обеспечивает социальную защиту населения и входит в структуру Министерства социальной поддержки населения г. Саратова . Комитет имеет четкую структуру, каждое его подразделение курирует социальные вопросы на территории определенных районов, ведется работа по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и санитарно-курортным лечением, а также по организации оздоровительной кампании детей. Комитет проводит социальные акции, проекты и культурные мероприятия.
Основными задачами Комитета являются:
- защита конституционных прав семьи, материнства отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы и их семей, пенсионеров и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите;
- разработка предложений в области социальной защиты указанных категорий населения, формирование районных программ, социальной поддержки населения и обеспечение их выполнения;
- управление муниципальной системой социальных учреждений города Саратова;

- организация медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

- реализация региональной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения
- осуществление подбора кадров в сфере социальной защиты населения, обеспечение повышения квалификации специалистов;

- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством.

Комитет обязан:

- разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на обеспечение безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда работников подведомственных учреждений и организаций;

- осуществлять контроль за обеспечением государственных льгот и гарантий, установленных для работников подведомственных ему учреждений и организаций;

- отчитываться о своей деятельности перед департаментом социальной защиты населения.

Комитет социальной защиты населения возглавляет председатель комитета - Бунин Дмитрий Анатольевич. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

Председатель комитета социальной защиты населения выполняет следующие функции:
-содействие повышению качества жизни наиболее нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан;

- руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия, координирует деятельность подведомственных ему учреждений и организаций;

- устанавливает степень ответственности заместителя и руководителей структурных подразделений комитета;

- готовит предложение заместителю главы администрации района по структуре и штатному расписанию аппарата комитета;

- разрабатывает должностные инструкции руководителей структурных подразделений и специалистов комитета, положения подведомственных учреждений и организаций;

- назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, а так же в установленном порядке руководителей подведомственных ему учреждений и организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры (контракты).

- В пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками комитета, подведомственными учреждениями и организациями социальной защиты населения.

Имущество и средства комитета:

Имущество комитета составляют основные фонды и финансовые ресурсы, находящиеся на его балансе, комитет владеет и распоряжается имуществом и средствами, необходимыми для выполнения поставленных задач и осуществления своих функций, направленных на социальную защиту населения на основе оперативного управления.

Финансирование деятельности комитета, подведомственных ему учреждений и мероприятий по социальной защите населения района осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ из средств районного бюджета. Распределяет бюджетные и внебюджетные ассигнования, выделяемые на цели социальной поддержки населения, денежные и материальные средства, поступающие от предприятий, организаций, учреждений и граждан. Комитет включает в себя следующие отделы:

-Отдел по назначению и выплате пособий.

-Отдел автоматизированной системы управления.

-Отдел по работе с малообеспеченными гражданами.

Социальная политика КСЗН

Осуществляемая на территории г. Саратова социальная политика направлена на повышение уровня и качества жизни населения. Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный характер, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в УСЗН. Категории получателей, меры социальной поддержки определены федеральным и региональным законодательством, а также муниципальными правовыми актами г. Саратова.

- Категории граждан, с которыми работает УСЗН:

- Ветеран труда.

- Инвалид Великой Отечественной войны.

- Участник Великой Отечественной войны.

- Труженик тыла.

- Бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей.

- Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

- Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.

- Инвалид боевых действий.

- Ветеран боевых действий.

- Родители, вдовы (вдовцы) военнослужащих.

- Реабилитированные лица.

- Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

- Инвалид.

- Ребенок-инвалид.

- Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.

- Участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986-1987 гг.

- Участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1988-1990 гг.

- Почетный донор.

- Пенсионеры, не имеющие льготного статуса.

- Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

- Семьи с детьми.

- Граждане, проходившие военную службу и выполнявшие задачи в условиях чрезвычайного положения и (или) при вооруженных конфликтах в периоды и (или) на территориях Российской Федерации, бывших республик СССР или других государств.

На учете в УСЗН состоит более 27 тысяч человек, получающих разные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей мер социальной поддержки - 90 %, занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями здоровья. Мерами социальной поддержки в городе пользуются 278 многодетных семей.

Правовые основы социальной защиты населения

Правовую основу социальной работы с разными социальными слоями составляют конституционные права, свободы и обязанности через реализацию функций социальной защиты в каждых конкретных условиях, в различных жизненных ситуациях. Для обеспечения социального равенства каждому гражданину и отдельным категориям граждан, закон предусматривает определенные правовые льготы. Льготы, преимущества, в виде дополнительных прав или освобождение от определенных обязанностей охрана труда и здоровья женщины, создание условий для труда и материнства, правовая защита, материальная поддержка материнства и детства.

Законодательно закрепленные льготы обеспечивают: равенство в обществе (льготы многодетным семьям, женщинам, несовершеннолетним, инвалидам); поощрение граждан за особые заслуги перед государством и общество (льготы для инвалидов и участников ВОВ, семьям погибших военнослужащих, для воинов-интернационалистов и т.д.); льготы как компенсация за особые условия деятельности в интересах государства и общества (шахтерам, металлургам, железнодорожникам, работающим в условиях Крайнего Севера и т.д.); льготы как стимулирование видов деятельности.

Личные права регулируются Основами гражданского законодательства, Гражданским кодексом, Семейным кодексом, Трудовым кодексом, Уголовным кодексом и т.д.

Таким образом, можно сделать вывод, что укрепление прав и свобод граждан требует четкой организации работы социальных служб, высоких личностных качеств каждого социального работника, является его гражданским, профессиональным долгом. Только юридически компетентный социальный работник может быть надежным помощником человека в защите его прав и законных интересов.

Проблемы в сфере социальной защиты населения в городе Саратове и пути их решения

Основные направления деятельности УСЗН и комплекс гарантий в данной сфере определяется государством. Однако этого явно недостаточно, о чем свидетельствует социальная напряженность в обществе. По-прежнему, остается большая проблема в системе социальной защиты населения нашего города - малообеспеченность отдельных категорий граждан, что ведет к увеличению количества обратившихся в органы социальной защиты семей, среднедушевые доходы которых ниже величины прожиточного минимума. Решение этой проблемы возможно за счет:

- усиления принципа адресности;

- разработка и реализация мероприятий в рамках целевых программ, как областных, например «Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации», «Улучшение условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания», так и городских - «Улучшение условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания»;

- финансирование за счёт средств местного бюджета расходов на доп. меры социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Еще одна серьезная проблема состоит в том, что население города стареет. Сегодня - около 33,5% населения составляют люди пенсионного возраста. А это одна из тех категорий граждан, которые остро нуждаются в социальной защите. В городе действуют различные программы по социальной поддержке пенсионеров и инвалидов, но есть и существенные недостатки.

Существуют проблемы и при социальной поддержке семей с детьми. Анализ помощи семьям с детьми с точки зрения целевой направленности позволил выявить их недостаточную эффективность, и несмотря на то, что действует государственная система детских пособий для семей с детьми, этого явно недостаточно. Для решения данной проблемы необходимо в принципе, на региональном и федеральном уровнях, пересмотреть всю систему начисления ежемесячных детских пособий.

Особое следует обратить внимание на организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей асоциального поведения. Анализируя ситуацию в городе с правонарушениями совершенными трудными детьми и подростками, пришли к выводу, что с такими детьми, проводится недостаточно мероприятий по организации занятости в свободное от учебы время.

При этом, решение каждой из названных проблем возможно только при комплексном подходе внедрения и реализации программ по социальной защите населения в целом. В целом, основными путями решения вышеназванных и других проблем должно стать:

1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий и местных инициатив по предоставлению мер социальной поддержки гражданам города Саратова.

2. Повышение качества и доступности предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам.

3. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.

4. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.

5. Усиление адресности при предоставлении социальной поддержки граждан.

6. Совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания.

7. С целью повышению доступности, качества и безопасности, а также расширению перечня социальных услуг, созданию новых рабочих мест - привлечение социально-ориентированных некоммерческих организаций

Заключение

Мною была пройдена практика в отделе организации бесплатного предоставления социальных месячных проездных билетов. На практике я ознакомилась:
- ознакомилась с нормативно-правовой базой органов социальной защиты;

- изучила должностные обязанности специалистов отделов соц. поддержки;

- изучила основные направлений работы территориального органа социальной защиты;

- осуществила выявление и учет лиц, нуждающихся в социальной защите;

- ознакомилась с принципом формирования банка данных обслуживаемого населения;

- провела самостоятельную работу с банком данных, пополнила его новыми сведениями;

- ознакомилась с особенностями назначения субсидий;

-рассмотрела форму заявления о предоставлении субсидии МСП на оплату жилья и коммунальных услуг. (Приложение №1);

- изучила порядок применения нормативно-правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующие организацию работы органов социальной защиты населения;

- провела работу в архиве дел, расставила вновь поступившие дела по присвоенным номерам;

- составила опись архивного дела (Приложение №2);

- составила заявление на выдачу справки о том, что семья является многодетной. (Приложение №3);

- подготовила отчет о прохождении производственной практики. Таким образом, можно сказать, что Комитет социальной поддержки населения г. Саратова в полной мере исполняет свои полномочия по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения, и запланированная программа по оказанию дополнительных мер социальной поддержки жителям города за счет средств местного бюджета выполнены в полном объеме.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)//СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018)// СЗ РФ. 30.12.2013. № 52 (часть I), ст. 7007; 2018. №11. Ст. 1591
Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // РГ. № 234. 02.12.1995; РГ. №166. 01.08.2018.
Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»// СЗ РФ. 22.05.1995. № 21. Ст. 1929; 2018. № 31. Ст. 4853
Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об основах обязательного социального страхования»// СЗ РФ. 19.07.1999. №29. Ст. 3686; 2018. № 32 (часть I). Ст. 5099
Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»// СЗ РФ. 17.12.2001. № 51. Ст. 4831; 2018. № 53 (часть I) Ст. 8462
Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»// СЗ РФ. 23.04.2001. № 17. Ст. 1643; 2015. № 10. Ст. 1393
Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (в ред. от 21.02.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»//СЗ РФ. 2012. № 26. Ст. 3528; 2018. № 10. Ст. 1494.

Научная, учебная и справочная литература

Галаганов В. П.Организация работы органов социальной обеспечения.//Право и политика М. 2007 2-ое издание с.81-87.
Мачульская Е.Е. Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: Учеб.пособие М., 2006. – 132с.
Никонов Д.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие/ Д.А. Никонов А.В. Стремоухов, – М.: Закон и право. 2017. – 368 с.
Осадчая Г.И. Социальное государство и социальная политика.//Социальная политика и социология 2016. №4. с.24-29.
Шарин В.В. «Социальное обеспечение» — понятие, требующее уточнения.// Социальное обеспечение 2005. № 6. с.37.

Интернет-ресурсы

Министерство социального развития Саратовской области // http://www.social.saratov.gov.ru (Дата обращения: 25.01.2019)
Комитет социальной защиты населения // www.social.saratov.gov.ru/saratov_kszn (Дата обращения: 25.01.2019)

Приложения

Приложение №1

Приложение №2

___________________________________________________

(наименование организации, адрес, ИНН)
Опись

дел и других документов, передаваемых в архив организации
г. ___________________ "__"________ ____ г.

(место составления)
Опись составлена комиссией, действующей на основании ________________

от «__»__________ ____ г. № ______, в составе:

Председатель комиссии _________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Члены комиссии: _____________________________, _______________________,

(должности, Ф.И.О.)

___________________________________, _____________________________________.

(должности, Ф.И.О.)
Документы передаются в архив в связи с _________________________________________________

(истечением срока хранения, ликвидацией, стихийным бедствием и т.д.)

___________________________________________________________________________.

1. Общие сведения:

N п/п	Название описи	Количество	Объем	Количество копий	Примечание

Итого принято ________________ (_____________________) ед. хр. (в том числе страховых копий).

(цифрами и прописью)
В государственном архиве. Фонд N ________________.
2. Дела постоянного хранения. Фонд N _____________

за ____ - _____ годы:

Название раздела (структурных подразделений организации)
N п/п	Индекс дела	Заголовок дела	Крайние даты	Кол-во листов	Примечание
1	2	3	4	5	6

Название раздела (структурных подразделений организации)
N п/п	Индекс дела	Заголовок дела	Крайние даты	Кол-во листов	Примечание
1	2	3	4	5	6

Название раздела (структурных подразделений организации)
N п/п	Индекс дела	Заголовок дела	Крайние даты	Кол-во листов	Примечание
1	2	3	4	5	6

N п/п	N описи	N дела	Заголовок дела	Крайние даты	Кол-во листов	N ед. учета страхового фонда	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

В данный раздел описи внесено _____________ (____________________) ед. хр.

(цифрами и прописью)

с N __________________________ по N ___________________, в том числе:

литерные номера: _________________________________________________________,

пропущенные номера: ______________________________________________________.
Передача и проверка проводились с _____________ по _______________.

Проверкой установлено:

Всего числится по описям подразделений: _______ (__________) дел.

(цифрами и прописью)

Всего не оказалось в наличии _________ (___________) дел.

(цифрами и прописью)

Пропущено номеров:

Не учтенных в итоговых записях описей ______ (___________) дел.

(цифрами и прописью)

Не перечисленных, но учтенных в итоговых записях описей __________ (___________) дел.

(цифрами и прописью)

Имеется не включенных в описи __________ (______________) дел.

(цифрами и прописью)

Всего по переданным (включенным и не включенным в описи) имеется в наличии

__________ (___________) дел

(цифрами и прописью)
Подписи лиц, составивших опись:
«___»________ ____ г. ____________________________ _______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)
«___»________ ____ г. ____________________________ _______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)
«___»________ ____ г. ____________________________ _______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)
Подписи ознакомленных с описью лиц:
«___»________ ____ г. ____________________________ _______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)
«___»________ ____ г. ____________________________ _______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)
«___»________ ____ г. ____________________________ _______________

(должность, Ф.И.О.) (подпись)

Приложение №3

Форма 2-2

Регистрационный номер__________________

Дата регистрации________________________

Руководителю Управления социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

_____________________

От_________________________________________________________________________________________________________________

Число, месяц, год рождения___________________________________________________________________________________________

Адрес регистрации (прописки)_____________________________________________________________ сот. тел.___________________

Адрес фактического проживания:_________________________________________________________________________________

(указывать в случае, если адрес фактического проживания отличается от адреса регистрации)

Данные паспорта: cерия _______________ номер _____________

Выдан «____» _________________ года______________________________________________________________________________

(кем выдан)

Место работы _______________________________________________________________________раб. тел.__________________

заполняется в случае, если в интересах заявителя обращается законный представитель/доверенное лицо

Сведения о законном представителе/доверенном лице:

___________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________________________________________________

(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического проживания, телефон)

Дата рождения законного представителя/доверенного лица:________________________________________________________________

(число, месяц, год рождения)

Документ, удостоверяющий личность законного представителя/доверенного лица:

___________________________________________________________________________________________________________________

(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан, дата выдачи)

____________________________________________________________________________________________________________

Документ, подтверждающий полномочия законного представителя/доверенного лица:

______________________________________________________________________________________________________

(наименование, номер и серия документа,

______________________________________________________________________________________________________

,кем и когда выдан, дата выдачи)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу__________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)_____________________________________ 2)_________________________________ 3)______________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Дата подачи заявления « ____»_________________20___ г. Подпись заявителя _______________________________

Документы принял специалист отдела_________________________________________________ «_____»__________________20__ г.

(подпись) (Ф.И.О.)