Практика. Отчет о прохождении учебной практики (ознакомительной)
 Скачать 395.38 Kb.
|
  Главное управление информационных технологий Управление делами   Ягодкина Елена Владимировна Заместитель руководителя Федеральной таможенной таможенной службы   Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования  Управление товарной номенклатуры Рис. 4.1. Руководство ФТС1 Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования на данный момент возглавляет Чмора Максим Владимирович. Само управление выделяет некоторые направления деятельности: 1) контроль правильности исчисления или начисления, своевременности уплаты, возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и т.д. 2) контроль обоснованности предоставления плательщикам таможенных пошлин, налогов льгот по уплате таможенных пошлин, налогов (за исключением тарифных преференций) и иных освобождений от уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, предоставления отсрочек и рассрочек уплаты таможенных пошлин, налогов; 3) контроль применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора; 4) организация уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, внесения авансовых платежей и денежного залога; 5) осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета в отношении закрепленных за ФТС России источников доходов федерального бюджета в соответствии с компетенцией Главного управления; 6) организация и контроль за применением мер взыскания таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых, предварительных компенсационных пошлин, пеней и процентов; 7) организация и координация взаимодействия таможенных органов с налоговыми органами по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления. Из основных функций можно выделить:
Таблица 4.1 5. ИЗУЧЕНИЕ ВОПРОСА: АНАЛИЗ НЕСЫРЬЕВОГО ЭКСПОРТА РОССИИ В 2017-2020 ГГ Методология оценки перспектив расширения российского несырьевого экспорта состоит из четырех шагов: 1. Определяются ожидаемые темпы роста каждой отрасли с учетом следующих ограничений: • С учетом целевого значения несырьевого неэнергетического экспорта в 250 млрд к 2024 году, прирост должен составить порядка 116,3 млрд долл. • С учетом целевых значений для экспорта машино строенияи продовольствия целевой прирост суммарного экспорта для этих групп должен составить 21,7 млрд долл. (77%) и 29,7 млрд долл. (149%) соответственно. • Целевой рост по остальным отраслям и товарным группам должен составить 64,9 млрд долл. (76%). 2. Проводится анализ внутренних ограничений российской экономики и оцениваем потенциал роста товарных групп. 3. Целевые значения экспорта товарных групп корректируются с учетом внутренних ограничений. 4. На основании прогнозов Международного валютного фонда о росте физических объемов импорта со стороны стран-партнеров рассчитывается степень изменения доли присутствия в стране/регионе с учетом наших целевых значений по каждой товарной группе. Анализ (рис.5.1) показывает, что наиболее перспективными являются группы химических товаров (в частности, удобрения, органическая и неорганическая химия, каучук и резина), лесобумажных продуктов и драгоценных металлов.  Рис.5.1. Несырьевой экспорт в период с 2017-2020 гг. С учетом ожидаемой динамики целевой показатель роста по данным отраслям составляет порядка 100%, т. е. к 2024 году планируется удвоить экспорт по данным позициям. Металлургическая отрасль в 2017 г. выросла на 8 млрд долл. по сравнению с 2016 годом. Однако данный рост был вызван, в основном, восстановлением цен после падения в 2016 г. Учитывая внутренние ограничения (невысокий рост будущих поставок), целевой рост суммарного экспорта металлургии — примерно 50% к 2024 году. Таким образом, для остальных товарных групп (текстиль, кожевенные изделия и прочее) устанавливается целевой рост около 75%. Среди основных торговых партнеров Российской Федерации наиболее перспективными рынками с точки зрения роста экспорта данных стран к 2024 году являются следующие экономики: Китай (32%), Казахстан (29%), США (50%), Турция (28,5%), Египет (22%), страны ЕС (35%), Украина (64%), Индия (89%), Южная Корея (35%), Швейцария (30%), Узбекистан (59%). 6. МИНИ-ЭССЕ «ИСТОРИЯ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖНИ ЧЕРЕЗ ИСТОРИЮ ЭКСПОНАТА ИЗ МУЗЕЯ ФТС» «В лето 7156 года, 20 июля, в 16 день, государь царь и 67 великии князь Алексеи Михайлович, всея Русии самодержец, в двадесятое лето возраста своего, в третьее лето Богом хранимыя своея державы, советовал с отцем своим и богомольцом, святейшим Иосифом, патриархом Московским и всея Русии… и з думными людьми, которые статьи написаны в правилех Святых Апостол, и Святых Отец, и в градцких законех греческих царей, а пристойны те статьи к государьственным и к земским делам, и те бы статьи выписать, и чтобы прежних великих государей… и те государьские указы и боярские приговоры с старыми судебниками справити.» С таких слов начинается Соборное уложение 1649 года, которое стало первым печатным памятником русского права, само будучи кодексом, исторически и логически оно служит продолжением предшествующих кодексов права - Правды Русской и судебников. Чтобы начать рассказ о Соборном уложении 1649 года, стоит для начала рассказать, как пришли к созданию этого документа. В начале XVII столетия ситуация в стране была очень неоднозначной. После подписания мирного договора в 1617 году Россия потеряла часть своих территорий, после походов польско-литовских войск было подписано перемирие, по которому Польше отходили Смоленские земли и большая часть Северной Украины. А также в первое время были разорены деревни, казна пустовала, многие военнослужащие и чиновники остались без жалований. Был также введен разорительный налог на соль. Вся эта ситуация начала порождать социальные конфликты в стране и противоречия. В итоге в 1648 году вспыхнуло восстание в Москва (Соляной бунт). Вслед за ним восстания быстро распространились по всей территории страны. Тогда царь Алексей Михайлович принимает решение об укреплении законодательной власти. Это побудило приступить к созданию нового законодательного документа. Соборное уложение состояло из 25 глав, включавших в себя 967 статей. В этом большом по объему памятнике феодального права были систематизированы на более высоком уровне юридической техники правовые нормы, действовавшие ранее. Кроме того, имелись и новые правовые нормы, появившиеся главным образом под давлением дворянства и посадов. Для удобства главам предшествует подробное оглавление, указывающее содержание глав и статей. Система довольно беспорядочная, усвоенная Уложением, в 1-й части кодекса копирует систему статута. В Соборном Уложении определялся статус главы государства — царя, самодержавного и наследного монарха. Утверждение его на Земском соборе не колебало установленных принципов, напротив, обосновывало, легитимировало их. Преступный умысел, направленный против персоны монарха, жестоко наказывался. Уложение содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие отрасли государственного управления. Эти нормы можно условно отнести к административным. Прикрепление крестьян к земле, посадская реформа, изменившая положение «белых слобод», перемена статуса вотчины и поместья в новых условиях, регламентация работы органов местного самоуправления, режим въезда и выезда (гл. VI) - все эти меры составили основу административно- полицейских преобразований В нем содержалась информация о системе преступлений. Она охватывала разнообразные стороны жизни общества, касалась как простого люда, так и зажиточных слоёв населения, государственных служащих и по Соборному Уложению 1649 года выглядела следующим образом: - преступления против церкви: богохульство, совращение православного в иную веру, прерывание хода литургии в храме; - государственные преступления: любые действия и даже умысел, направленный против личности государя или его семьи, бунт, заговор, измена. По этим преступлениям ответственность несли не только лица, их совершившие, но и их родственники и близкие. Также была и системе наказаний, где по Соборному уложению 1649 года основной упор делался на физическое устрашение. Заключение преступника в тюрьму было второстепенной задачей и являлось дополнительным наказанием. За одно и то же преступление могло быть установлено сразу несколько наказаний. Таким образом, принятие Соборного уложения 1649 г. — было значительным шагом вперед по сравнению с предыдущим законодательством. В этом законе регулировались не отдельные группы общественных отношений, а все стороны общественно- политической жизни того времени. В связи с этим в Соборном уложении 1649 г. нашли отражение правовые нормы различных отраслей права. Система изложения этих норм, однако, была недостаточно четкой. Нормы разных отраслей права часто объединялись в одной и той же главе. Соборное Уложение 1649 г. во многих отношениях отличается от предшествующих ему законодательных памятников. Судебники XV-XVI вв. представляли собой свод постановлений преимущественно процедурного, процессуального свойства. Уложение 1649 г. значительно превосходит предшествующие памятники русского права прежде всего своим содержанием, широтой охвата различных сторон действительности того времени - экономики, форм землевладения, классово-сословного строя, положения зависимых и не зависимых слоев населения, государственно-политического строя, судопроизводства, материального, процессуального и уголовного прав. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В заключение своего отчета хочу сказать, что при прохождении учебной практики особых трудностей не возникало. Было очень интересно знакомиться с официальными документами, связанными с таможенной сферой деятельности. Все компетенции усвоены, а именно: Умение анализировать данные и грамотно отбирать нужный материал Расширение кругозора в сфере внешнеэкономической деятельности Улучшены навыки самостоятельной работы с нормативными правовыми актами и документами, поиска и использования экономической информации, в том числе в сфере таможенного дел В ходе практики собраны данные и информация для объективной характеристики таможенной деятельности. Также проведен общий анализ структуры ФТС. Дана оценка анализам экспорта страны, экономическим и финансовым показателям ее деятельности. Таким образом, на основании полученных мной сведений о таможенной структуре и ее деятельности сделан ряд выводов. Проделанная работа выявила сильные и уязвимые стороны законодательства, касаемо таможенного дела. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Таможенный кодекс ЕАЭС (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/) Официальный сайт ФТС (https://customs.gov.ru/structure/centre) Росстат. Внешняя экономика (https://rosstat.gov.ru/folder/11193) Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации» в 2020 году (https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii) Сайт электронного декларирования (https://www.alta.ru/education/declaration/examples/) 1 Составлено автором по материалам сайта ФТС |