РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пермский филиал
ОТЧЕТ О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ
Выполнил: Бекушев Александр Геннадьевич
Учебная группа: Ю-43
Направление подготовки: «Юриспруденция»
Руководитель практики:
Доктор юридических наук
Доцент
Заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин
Пастухов Павел Сысоевич
Руководитель-специалист по практике:
помощник начальника (по работе с личным составом МО МВД Росси по ЗАТО Звёздный, на особо важных и режимных объектах Пермского края
Галанова Ксения Александровна
Пермь 2018
СОДЕРЖАНИЕ
1. Направление на производственную практику ……………………………… 3
2. Задание руководителя на производственную практику …………………… 5
3. План-график производственной практики ………………………………..... 7
4. Характеристика на студента, проходившего производственную практику от руководителя-специалиста ………………………………………………….......9
6. Отчёт о выполнении программы производственной практики.....................10
Введение………………………………………………………………..….12
1. Органы предварительного следствия…………………………………14
1.1. Понятие предварительного следствия………………………………14
1.2. Общая характеристика органов предварительного следствия…….15
1.3. Органы предварительного следствия органов внутренних дел…...19
2. Документы первичного учета………………………………………….24
3. Процессуальные действия и документы……………………………...27
Заключение………………………………………………………………...31
7. Дневник производственной практики .............................................………....32
8. Библиографический список …………………………………………………. 35
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пермский филиал
Задание на производственную практику
Выдано: Бекушеву Александру Геннадьевичу Ю-43
Место прохождения практики:
Следственный отдел МВД России по ЗАТО Звездный
Целью практики является: закрепление и углубление теоретических знаний, ознакомление с деятельностью правоприменительного органа, юридической службы юридических лиц, органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственной или муниципальной службы и др., освоение функциональных обязанностей должностных лиц, технологии правоприменительного процесса, охватывающие теоретические и практические аспекты будущей деятельности выпускника.
Во время прохождения практики студент должен решить следующие задачи:
1. Рассмотреть теоритические основы организации юридической деятельности в правоприменительном органе – месте проведения производственной практики;
2. Используя структурно – функциональный подход раскрыть структуру и функционирование правоприменительного органа – месте проведения производственной практики;
3. Охарактеризовать вид и содержание юридической деятельности в правоприменительном органе, где производится производственная практика;
4. Дать оценку правовой культуре в организации – месте проведения производственной практики;
5. Раскрыть нормативно – правовые условия деятельности организации – месте проведения производственной практики;
6. Раскрыть систему документационного обеспечения правоприменительного органа, его обратной связи;
7. Охарактеризовать основные параметры профессиональной служебной деятельности в рамках должности государственной гражданской службы (должности муниципальной службы, должности в организации);
8. Раскрыть основные требования к должности государственной гражданской службы (должности муниципальной службы, должности в организации);
9. Рассмотреть механизм принятия решения по вопросам, отнесённым к должностным обязанностям по должности государственной гражданской службы (должности муниципальной службы, должности в организации) по поручению уполномоченного представителя органа.
Руководитель
производственной практики _____________
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Пермский филиал
ПЛАН-ГРАФИК проведения производственной практики студентов
Направление подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»
Учебная группа: Ю-43
Бекушев Александр Геннадьевич
Срок прохождения практики: с 29.06.2018 по 12.07.2018 г.
№
П.П.
1.
2.
|
Наименование
этапа (периода)
практики
|
Вид работ
|
Срок
прохождения
этапа
(периода)
практики
|
Форма отчётности
|
|
Подготовительный этап
|
Составление задания на практику
|
|
Задание
|
|
|
Подготовка и заключение договоров на практику с организациями
|
|
Договор
|
|
|
Подготовка приказа о направлении на практику
|
|
Приказ
|
|
|
Распределение обучающихся по местам практик
|
|
Направление на практику
|
|
|
Инструктаж по правилам проведения практики
|
|
Журнал о проведении инструктажа
|
|
|
Составление план-графика проведения практики
|
|
План-график
|
|
Основной этап
|
Изучение организации работы в подразделении органа власти, производственного предприятия бизнес-структуры.
|
|
Отчёт по практике
|
|
|
Изучение нормативно-правовых источников
|
|
Отчёт по практике
|
|
|
Ознакомление с организацией работы конкретного должностного лица
|
|
Отчёт по практике
|
|
|
Изучение системы профессиональной подготовки персонала организации
|
|
Отчёт по практике
|
|
|
Изучение необходимой литературы по теме выпускной квалификационной работы
|
|
Отчёт по практике
|
3.
|
Заключительный
этап
|
Обработка и систематизация фактического и литературного материала, оформление отчета
|
|
Отчет по практике
|
|
|
|
Защита отчета по производственной практике у руководителя практики от кафедры
|
|
Зачетная ведомость
Зачетная книжка
|
|
|
|
Место прохождение практики:
Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Пермскому краю
Руководитель производственной практики:
от филиала
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должность)
от организации (места прохождения практики)
Галанова Ксения Александровна - помощник начальника (по работе с личным составом МО МВД Росси по ЗАТО Звездный, на особо важных и режимных объектах Пермского края
ОТЧЕТ студентом Пермского филиала РАНХ и ГС
Бекушева Александра Геннадьевича
3 курс, группа Ю-43, направление «Юриспруденция»
Производственная практика в
Управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по Пермскому краю
проводилась с « 29» июня по «12 » июля 2018 г. За период прохождения практики ознакомился с МО МВД Росси по ЗАТО Звездный, на особо важных и режимных объектах Пермского края.
Особенности отражения результатов профессиональной деятельности в юридической и иной документации организации
теоретические и правовые основы организации процесса деятельности в правоохранительном органе, юридической службы юридических лиц;
численность и структура подразделения;
функциональные обязанности сотрудников;
- правосознание и правопонимание в организации;
правовая культура в организации;
формы контроля руководителем подразделения за работой своих подчиненных и их помощников;
организация делопроизводства в подразделении;
система учета дел и статистическая отчетность в подразделении;
правила работы со служебными документами;
правила и условия хранения документов, материалов в подразделении;
режим и условия работы сотрудников подразделения;
формы взаимодействия работниками служб и подразделений;
изучение форм и методов работы подразделения;
рассмотрение обращений, заявлений и сообщений граждан (посетителей, клиентов), а так же других способов реализации обратной связи с населением и принятие по ним предусмотренных законом решений;
механизм принятия решения по вопросам, отнесённым к должностным обязанностям по должности государственной гражданской службы (должности муниципальной службы, должности в организации);
принятие мер по обеспечению прав сотрудников (граждан, посетителей);
использование в установленном порядке специальных технических и иных средствами;
Изучение нормативно-правовых источников:
- определение и ознакомление с действующими нормативными актами, регламентирующими деятельность изучаемого подразделения;
ознакомление с служебными документами, находящимися в подразделениями, а также архивными делами и другими материалами.
Ознакомление с организацией работы конкретного должностного лица
организация рабочего места должностного лица (оборудование и техническая оснащенность рабочего кабинета должностного лица);
планирование своего рабочего дня;
делопроизводство должностного лица и виды статистической отчетности;
формы взаимодействия должностного лица с работниками подразделения и других организаций.
Система профессиональной подготовки персонала организации:
организация ввода в должность молодого специалиста;
организация обучения в системе повышения квалификации и переподготовки, в том числе в самой организации;
возможности и пути повышения своей квалификации;
изучение передового опыта работы;
обмен положительным опытом работы подразделения и отдельных руководителей;
использование современных справочно-правовых систем;
участие в организационных инструктивных совещаниях в подразделениях.
Предложения по совершенствованию производственной практики:
- анализ затруднений, возникающих во время работы на практике;
- выявление и устранение пробелов в своих теоретических знаниях и практической подготовке.
« » _____________________ 201 8 г. Студент _____________ А.Г. Бекушев
ВВЕДЕНИЕ
В период с 29.06.18 года по 13.07.18 года мною, студентом 3 курса была пройдена практика в следственном отделе МВД России по ЗАТО Звездный.
Практика имеет своей целью углубление и закрепление знаний, полученных в процессе теоретического обучения. Студенты приобретают необходимые навыки, умения и опыт для работы в правоохранительных органах.
Во время прохождения практики я ознакомился со структурой следственного отдела, задачами следственного отдела, с порядком осуществления приема посетителей, формами статистической отчетности, с оформлением процессуальных документов и ведением различных следственных мероприятий, таких как следственный эксперимент, проведение очной ставки, допрос свидетеля, подозреваемого, потерпевшего, вызов к следователю, опознание.
Я оформлял постановления о возбуждении уголовного дела, протоколы осмотра места происшествия, постановления об избрании меры пресечения, протоколы допроса подозреваемого, протоколы выемки, а также смог лично участвовать в некоторых процедурах следственных действий.
В ходе практики я ознакомился с конкретной работой следственного аппарата, присутствовал при производстве следственных действий. За время прохождения производственной практики ознакомился с нормативными документами следственного подразделения, оказывал практическую помощь следователю, выполняя отдельные поручения. Получил некоторые практические навыки по расследованию уголовных дел.
Органы предварительного следствия в системе МВД РФ – подразделения, осуществляющие предварительное следствие по уголовным делам (следственные аппараты имеются также в органах прокуратуры, безопасности и налоговой полиции).
Органы предварительного следствия возглавляет Следственный комитет при МВД РФ (на правах главного управления), начальник которого по должности является заместитель министра внутренних дел.
В федеральных округах действуют 7 следственных управлений Следственного комитета, возглавляемых начальниками в ранге заместителя начальника Следственного комитета при МВД РФ.
Следователи следственных частей по расследованию организованной преступной деятельности следственных отделов и групп при райотделах внутренних дел непосредственно расследуют уголовные дела о преступлениях, отнесенных к подследственности органов внутренних дел, и направляют их прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления в суд.
При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. При этом отношение надзирающего прокурора и следователя основываются на принципе самостоятельности последнего. Следователь может не исполнять указания прокурора, в указанных процессуальным законом случаях, представив свои возражения вышестоящему прокурору, который либо соглашается с следователем и отменят полученные им указания, либо не соглашается с ними, но тогда дело передается другому следователю.
Органы предварительного следствия в системе МВД России осуществляют предварительное следствие в среднем по 90% преступлений, по которым производство предварительного следствия обязательно.
Таким образом, расследование уголовных дел в системе МВД имеет важное значение.
1. ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
1.1. Понятие предварительного расследования
Предварительное расследование - это урегулированная уголовно-процессуальным законом деятельность специально уполномоченных на то органов и должностных лиц по установлению фактических обстоятельств преступления, виновности лица, его совершившего, привлечению его к уголовной ответственности, защите нарушенных преступлением прав и свобод личности, законных интересов общества и государства, ограждении от неосновательного обвинения и реабилитации каждого невиновного. Расследование уголовных дел относится к предварительному расследованию.
Органы предварительного расследования наделяются специальными полномочиями, которые перечислены в УПК РСФСР. Принято различать две его формы: предварительное следствие и дознание.
Дознание проводится специально уполномоченными органами исполнительной власти - органами дознания. Между ними имеются сходства и различия.
Сходства: они выполняют одни и те же задачи применительно к различным видам уголовных преступлений. Осуществляют свою деятельность на основе единого УПК. Акты дознания имеют такое же юридическое значение, что и акты предварительного следствия.
Различия: осуществляются разными органами. Согласно требованиям ст.126 УПК орган дознания возбуждает уголовное дело, производит по нему неотложные следственные действия и в 10-дневный срок передает дело следователю, который осуществляет дальнейшее производство по делу согласно ст. 109 УПК.
На органы дознания возлагается принятие необходимых оперативно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступлений (ст. 118 УПК).
1.2. Общая характеристика органов предварительного следствия
Законом определены четыре следственных аппарата различных правоохранительных органов: следователи прокуратуры, органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности и налоговой полиции.
Деятельность органов предварительного следствия регламентирована Уголовно-процессуальным кодексом, в соответствии с которым они решают следующие основные задачи: быстрое раскрытие преступления, установление и изобличение всех обвиняемых; всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела; поиск и процессуальное оформление доказательств, как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого; формирование обвинения в соответствии с требованиями закона; соблюдение интересов и прав всех участников процесса в производстве по уголовному делу; принятие мер по возмещению материального ущерба и устранению негативных последствий от преступления; профилактическое воздействие на причины и условия, способствовавшие совершению преступления.
Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Его функция – расследование уголовных дел с соблюдением требования всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявления обстоятельств как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также смягчающих его ответственность.
Уголовно-процессуальный кодекс предоставляет следователю необходимые полномочия по производству следственных действий и принятию процессуальных решений, а также по применению мер уголовно-процессуального принуждения. Решения следователя облекаются в форму постановлений, следственные действия фиксируются в протоколах, и содержание этих документов, их форма должны соответствовать обстоятельствам уголовного дела и требованиям УПК РФ.
При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.
Если в ходе расследования он придет к внутреннему убеждению, что в материалах следствия нет состава преступления, то выносится постановление о прекращении уголовного дела. Собрав достаточные доказательства, дающие основание для привлечения лица в качестве обвиняемого, следователь самостоятельно выносит мотивированное постановление и предъявляет обвинение. Проведя расследование в полном объеме, он составляет от своего имени обвинительное заключение и представляет дело прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления его в суд. Ответственность следователя и доверие к нему настолько велики, что законодатель не требует заверения процессуальных документов печатью, достаточно одной лишь подписи следователя. Печатью заверяются только постановления, требующие санкции прокурора.
По делам, по которым предварительное следствие обязательно, следователь вправе в любой момент приступить к производству предварительного следствия, не дожидаясь выполнения органами дознания неотложных следственных действий.
В ходе расследования следователь может давать указания органам дознания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от органов дознания помощи в проведении отдельных следственных действий, такие требования предоставленные в письменном виде являются обязательными для органов дознания. Постановления следователя вынесенные в соответствии с законом являются обязательными для всех предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и отдельных граждан.
Расследуя дело, следователь имеет право задержать подозреваемого в совершении преступления, а в случае, если он скрылся, или лицо, совершившее преступление, не известно, поручить органам дознания их розыск. Все поручения органам дознания даются в письменном виде и обязательны для исполнения.
Большое значение в борьбе с преступностью имеют сроки производства расследования. По общему правилу предварительное расследование по уголовному делу должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В этот срок включается время со дня возбуждения дела и до момента направления дела прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо прекращения или приостановления производства по делу. Срок предварительного следствия может быть продлен прокурором по постановлению следователя, когда расследуется многоэпизодное дело или когда к уголовной ответственности привлекаются несколько обвиняемых. Соблюдение установленных сроков необходимо не только для обеспечения полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, но и для обеспечения прав и законных интересов обвиняемого и потерпевшего.
Предварительное следствие приостанавливается, если обвиняемый скрылся от следствия и не может быть найден, или в случае психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого удостоверенного врачом, или же в случае не установления лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, согласно статьи 195 УПК РСФСР.
Предварительное следствие заканчивается составлением обвинительного заключения, либо постановлением о направлении дела в суд, для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, либо постановлением о прекращении дела, либо постановлением о прекращении дела с направлением материалов в суд для применения мер административного взыскания.
Также дело может быть прекращено, если существуют обстоятельства исключающие производство по делу, согласно статьи 5 УПК России. Или же согласно статьи 6 УПК России в следствии изменения обстановки, или в связи с деятельным раскаянием согласно статьи 7 УПК России, может быть прекращено в отношении несовершеннолетнего, с применением мер воспитательного воздействия. Также прекращается в связи с примирением с потерпевшим, прекращается и в связи с недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания принудительных доказательств.
После подписания обвинительного заключения следователь немедленно направляет дело прокурору.
Действия следователя находятся под надзором прокурора, который выражается в санкционировании производства отдельных следственных действий и даче указаний о привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, направлении дела для передачи обвиняемого суду или прекращении дела. Следователь, опираясь на внутреннее убеждение, может не согласиться с указаниями прокурора по указанным вопросам, и в этом случае закон дает следователю право представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. При подобной ситуации прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора или поручает производство следствия по этому делу другому следователю.
Такова общая характеристика полномочий следователя и его процессуальных прав.
1.3. Органы предварительного следствия органов внутренних дел
В деятельности следственных аппаратов различных ведомств большое значение имеет определение пределов компетенции и разграничение полномочий. Главным регулятором в этих вопросах являются требования УПК. Следователи органов внутренних делрасследуют дела: о причинении различной степени тяжести вреда здоровью; преступлениях против собственности; о незаконном обороте наркотиков и другие преступления.
Следственный аппарат органов внутренних дел входит в структуру Министерства внутренних дел РФ и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации установлено, что Следственный комитет при МВД РФ является органом, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства РФ об уголовном судопроизводстве и возглавляющим органы предварительного следствия в системе МВД РФ.
Положением об органах предварительного следствия определены следующие их задачи:
- обеспечение в пределах своих полномочий исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве;
- организационно-методическое руководство расследованием преступлений, подследственных следователям органов внутренних дел РФ.
Данные задачи реализуются в форме расследования конкретных уголовных дел, возбуждаемых следователями и органами дознания; раскрытия преступлений; возмещения ущерба, причиненного преступными действиями; выявления и устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.
Кроме этого, органы предварительного следствия анализируют следственную практику, организацию и результаты деятельности следователей; разрабатывают и реализуют меры по повышению качества и сокращению сроков производства расследования; изучают, обобщают и рекомендуют к внедрению положительный опыт предварительного следствия и методики расследования отдельных видов преступлений; организуют взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, экспертно-криминалистическую деятельность; обеспечивают подбор, расстановку и воспитание следственных кадров, повышение их квалификации и профессионального мастерства; выполняют и другие функции по обеспечению деятельности органов предварительного следствия.
Структуру органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации представляют:
Следственный комитет при Министерстве внутренних дел РФ;
Главное следственное управление (управления, отделы) при органах внутренних дел субъектов РФ;
следственные управления (отделы, отделения, группы) при органах внутренних дел в районах, городах, округах, а также при органах внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и региональных объектах;
следственные управления (отделы, отделения, группы) при органах внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте.
Следственный комитет возглавляет замминистра - начальник Следственного комитета при МВД РФ, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом по предложению Председателя Правительства РФ.
В составе центрального аппарата существуют управления и отделы, которые осуществляют деятельность по руководству нижестоящими следственными подразделениями. В следственных подразделениях имеются должности следователей, старших следователей и следователей по особо важным делам.
В соответствии с приказом МВД РФ разработана типовая структура следственного управления (отдела) СУ, УВД, УВДТ:
заместитель министра внутренних дел, зам. начальника УВД, УВДТ — он же начальник следственного управления (отдела);
отдел зонального контроля;
организационно-методический отдел;
Управление (отдел) по расследованию организованной преступной деятельности (следственная часть);
канцелярия.
Деятельность следственных подразделений этого уровня сосредоточена на организационно-методическом руководстве деятельностью подчиненных следственных подразделений и процессуальном контроле за производством предварительного следствия.
Нижестоящим звеном органов предварительного следствия в составе МВД являются отделы, отделения, группы при органах внутренних дел в районах, городах, округах и других формированиях этого уровня, которые расследуют подавляющее число преступлений. В их штатах состоят следователи, старшие следователи и следователи по особо важным делам. Деятельностью этого звена непосредственно руководит заместитель начальника горрайоргана внутренних дел - начальник следственного отдела.
Функциональные обязанности помощника следователя определяет руководитель органа предварительного следствия. Обязанности помощника следователя:
- совместно со следователем осуществляет проверку материалов для решения вопросов о возбуждении уголовного дела, в связи с чем имеет право выполнять весь комплекс мероприятий, предусмотренных законодательством для доследстенной проверки поступивших заявлений, сообщений о преступлениях;
- выполняет техническую работу по процессуальному оформлению отдельных следственных действий и уголовных дел;
- осуществляет розыскные мероприятия и другие действия, направленные на изучение личности обвиняемого, установление причин и условий, способствующих совершению преступлений;
- поддерживает связь с общественностью, докладывает уголовные дела в трудовых коллективах;
- по указанию следователя и под его контролем выполняет отдельные несложные следственные действия, а также может быть включен в состав следственно-оперативной группы.
Следователи подчиняются начальникам следственных отделов, которые контролируют действия следователей и принимают меры к более полному, своевременному и быстрому производству следствия по уголовным делам.
Основные задачи следственного отдела:
1. Расследование преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел.
2. Разработку и реализацию мер по повышению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.
3. Взаимодействие следователей с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.
4. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений, работу по возмещению материального ущерба, восстановлению нарушенных прав и интересов граждан, учреждений и организаций, потерпевших от преступлений.
5. Распространение и внедрение передовых методов расследования и использования технических средств.
6. Учеты поступивших заявлений и сообщений о преступлениях, сроков их разрешения, а также материалов, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, выездов следователей на места происшествий и др.
7. Рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.
8. Составление и представление документов первичного учета преступлений, лиц их совершивших, уголовных дел и отчетов о результатах работы подчиненных следователей.
Организация деятельности следственных подразделений проводится на основе текущих и перспективных планов работы органа внутренних дел и его следственного подразделения.
2. ДОКУМЕНТЫ ПЕРВИЧНОГО УЧЁТА
Правильная организация учёта, обеспечивающая точную и своевременную регистрацию — необходимое условие для составления отчётов о деятельности органов внутренних дел. Первичный учёт преступлений — это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации о преступности и государственных мерах социального контроля над ней и их движения путём сплошного, непрерывного и документального учёта преступлений, лиц, их совершивших, и процессуальной деятельности органов уголовной юстиции на этом направлении.
Первичный учёт преступлений заключается в фиксировании следователем или работником дознания основных сведений о преступлениях, об обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений лицах, а также о потерпевших от преступлений лицах, об уголовных делах (материалах) на учётных карточках (документах первичного учёта) по утверждённой форме — единой для органов прокуратуры и внутренних дел и их регистрации в установленном порядке. В настоящее время все объекты уголовно-правовой статистики (преступление, лицо, виновное в его совершении, и избранная мера наказания) учитываются в соответствующих документах первичного учёта по карточной или списочной форме.
Совместным Указанием от 5-6 ноября 1996 г. Прокуратуры РФ и МВД России «О введении в действие документов первичного учёта преступлений и лиц, их совершивших» введены в действие следующие документы первичного учёта: на выявленное преступление (форма №1); о результатах расследования преступления (форма №1.1); на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено (форма №1.2); на лицо, совершившее преступление (форма №2); о движении уголовного дела (форма №3); о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма №4); о результатах рассмотрения дела в суде (форма №6).
В документах первичного учёта содержится обширная информация по разнообразным признакам, характеризующая в большей или меньшей мере, с одной стороны, все элементы состава преступления: субъект преступления, объект посягательства, объективную и субъективную стороны преступления, с другой — процессуальные, криминалистические аспекты деятельности органов уголовной юстиции по обнаружению, раскрытию и расследованию преступлений.
Учёт преступлений ведётся путём заполнения следователем или работником органа дознания карточек на выявленные преступления по каждому ставшему им известным преступлению, независимо от того, когда эти преступления имели место и установлены или не установлены совершившие их лица. Указанная карточка заполняется немедленно после возбуждения уголовного дела, направления в суд материалов с протоколом. Аналогично она заполняется и в тех случаях, когда необходимо зарегистрировать преступление, ранее не зарегистрированное. Заполненная и подписанная следователем карточка направляется в учётно-регистрационные подразделения органов внутренних дел.
Учёт уголовных дел, необходимый для отслеживания их движения в процессе расследования, осуществляется на основании карточек на выявленное преступление и карточки о движении уголовного дела, заполняемых прокурором, следователем или органом дознания немедленно после принятия по делу процессуального решения.
Сведения для заполнения документов первичного учёта берутся в основном из материалов уголовных и гражданских дел, судебных приговоров и решений. Ведомственными нормативными актами (инструкциями) установлены строгие правила и порядок их заполнения, обязательные для исполнения соответствующими должностными лицами. Их соблюдение очень важно, поскольку документы первичного учёта являются исходным материалом для составления официальной статистической отчётности как первой и основной формы статистического наблюдения, широко используемой в науке и практике борьбы с преступностью.
Приказом министра внутренних дел РФ «Об утверждении форм статистической отчётности» введены следующие отчёты:
оперативная статистическая информация о состоянии преступности и результатах расследования преступлений;
отчёт о численности осуждённых, содержащихся в местах лишения свободы;
отчёт о состоянии преступности среди лиц, содержащихся в местах лишения свободы;
отчёт о нанесённом материальном ущербе и изъятии материальных ценностей.
Отчёты и главные показатели составляются на основании установленных в органах внутренних дел документов первичного учёта работы следователей.
3. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ И ДОКУМЕНТЫ
В ходе прохождения практики я присутствовал при ряде процессуальных действий, проводимых следователем, таких как: допрос свидетеля, допрос потерпевшего, допрос обвиняемого, допрос подозреваемого.
Допрос обвиняемого происходил в присутствии адвоката, следователя и двух оперуполномоченных. В нашем случае обвиняемый был мужчина, которому инкриминировался разбой. В ходе допроса он сообщил все, что ему было известно. После допроса был совершен выезд на место происшествия, где обвиняемый подробно показал все, о чем он говорил на допросе.
Показания обвиняемого - это его устное сообщение по вопросам, составляющим содержание предъявленного ему обвинения, а также об иных обстоятельствах, имеющих значение для дела, и об имеющихся в деле доказательствах, данное при его допросе и зафиксированное в установленном законом порядке. Обвиняемый вправе дать показания по предъявленному ему обвинению, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств. Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу.
Также, в ходе прохождения практики, я составлял план расследования уголовного дела, определял методику допросов подозреваемых, потерпевших, свидетелей, определяла круг предметов и документов, подлежащих изъятию, обработке и приобщению к уголовному делу. Вносил предложения по тактике и методике расследования уголовных дел в целом и отдельных следственных действий. Под руководством следователя участвовал в допросах, осмотрах места происшествия, выемках, обысках и других следственных действиях. От его имени составлял протоколы этих действий, проекты постановлений о привлечении лица в качестве обвиняемого, избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения.
Во время прохождения практик я ознакомился с различными процессуальными документами, которые имеют огромное значение в фиксировании различных следственных действий.
Среди них можно назвать следующие: протокол допроса свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, протокол очной ставки, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение, протокол осмотра места происшествия, протокол следственного эксперимента, протокол обыска и др. Важно отметить, что все эти документы составляются в строго предписанной форме и на определённых бланках. Несоблюдение правил оформления разного рода протоколов может повлечь недопустимость применения его в качестве доказательства. Все необходимые реквизиты вышеназванных документов приведены в УПК РФ.
Кроме этого, я ознакомился с множеством уголовных дел, раскрытых или находившимися на стадии расследования. Я имел возможность лично присутствовать при допросе потерпевшего, обвиняемого, подозреваемого, свидетелей, убедиться в их эффективности и законности, изучить процедуру допроса. Все следственные действия протоколируются. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.
Протокол – официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (процессуальные или следственные действия, судебное заседание). Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств.
В протоколе указываются:
место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.
В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.
Протокол также должен содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с УПК РФ их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.
В случаях, предусмотренных ст.ст.177, 178, 181-183, частью пятой ст.185, частью седьмой ст.186, ст.ст.193, 194 УПК РФ следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст.170 УПК РФ.
Также, за время прохождения практики, я ознакомился с порядком составления и структурой заключения судмедэксперта.
Экспертиза является самостоятельной процессуальной формой получения новых и уточнения (проверки) имеющихся вещественных доказательств. Предмет судебной экспертизы составляют фактические данные (обстоятельства дела), исследуемые и устанавливаемые при расследовании или судебном разбирательстве уголовного дела. Для исследования каждого вида объектов в судебной экспертизе разрабатывается методика экспертного исследования, т.е. система научно-обоснованных методов, приемов и технических средств (приспособлений, приборов, аппаратуры).
Назначение экспертизы оформляется постановлением следователя. В постановлении должны быть указаны основания назначения экспертизы, кому она поручается и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. В постановлении должны быть чётко сформулированы вопросы, требующие заключение эксперта.
Заключение эксперта состоит из трёх частей: вводной, исследовательской и выводов. Во вводной части указывается наименование экспертизы, приводятся сведения об эксперте, перечисляются поступившие на экспертизу материалы. В исследовательской части описывается процесс экспертного исследования, а также дается научное толкование установленных фактов. Выводы представляют собой ответы на поставленные перед экспертом вопросы. Эксперт, вправе по собственной инициативе сделать в заключении вывод по вопросам, которые перед ним не ставились, если они имеют, по его мнению, значение для дела.
Заключение эксперта не имеет никаких преимуществ перед другими доказательствами и подлежит обязательной оценке следователем. На каких бы точных научных данных не был основан экспертный вывод, он не может считаться обязательным для следователя (ст.80 УПК).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
За время прохождения практики я ознакомился с основными разделами и направлениями деятельности следственного отдела МВД России по ЗАТО Звездный:
- нормативной базой, на которой основывается его деятельность;
- общей организацией работы следственного отдела;
- с порядком осуществления приема посетителей;
- с планированием работы в следственном отделе и формами статистической отчетности;
- с распределением обязанностей между начальником следственного отдела и его заместителями;
- с методикой предварительного расследования, а также тактикой и порядком проведения некоторых следственных действий и их процессуальное оформление (составление протоколов, вынесение постановление и т.д.);
- с характером и формами взаимодействия следственного отдела ОВД с другими органами власти и управления.
В целом практика прошла успешно и продуктивно: я узнал много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы в целом и о деятельности следственных органов МВД в частности, почерпнула знания о применении российского законодательства на практике.
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пермский филиал
Дневник производственной практики
Студент : Бекушев Александр Геннадьевич
Учебная группа Ю-43
Направление подготовки: "Юриспруденция"
_____________ А. Г. Бекушев
Руководитель-специалист по практике:
помощник начальника(по работе с личным составом МО МВД Росси по ЗАТО Звездный, на особо важных и режимных объектах Пермского края Галанова Ксения Александровна
Пермь 2018
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Приор, 2001. - 32с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 29.12.2017 г. № 459-ФЗ // СПС «Консультант плюс».
3. Мирзоев Г. Б. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность Учебник. 463 с. Юнити - ДАНА 2015 г.
4. Басаков М. И., Замыцкова О.И. Делопроизводство. Учебник. М.: Феникс, 2014 г.
5. Газетдинов Н.И. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Учебник. К.: 2012 г.
6. Рыжаков А.П. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ (3-е издание, переработанное). — Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2013.
7. Бозров В.М. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров, 433 с. 2014 г. |
Скачать 58.1 Kb.