Отчет ПМ.04 «Документирование трудовых правоотношений». Отчет по практике производственная практика (указать вид практики) пм. 04 Документирование трудовых правоотношений
 Скачать 74.73 Kb.
|
2. Нормативные документы, регламентирующие деятельность отдела кадров.Важнейшими нормативными документами, используемыми в делопроизводстве дошкольных образовательных учреждений, являются: Конституция Российской Федерации, где ст. 37 посвящена праву на труд и отдых, где каждому «работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск», Трудовой кодекс РФ; иные федеральные законы и законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативные правовые акты органов местного самоуправления; коллективные договоры, соглашения и локальные нормативные; акты, содержащие нормы трудового права. При изучении темы исследования изучены следующие локальные документы: учредительные документы (Устав МБДОУ, учредительный договор, должностные инструкции сотрудников и т.д.); распорядительные документы МБДОУ (приказы по основной деятельности и по личному составу); информационно-справочные документы; специфическая документация, образующаяся в деятельности дошкольного образовательного учреждения. Дошкольные образовательные учреждения в соответствии с Законом РФ «Об образовании» получили широкие права в самостоятельном осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности. Принятые руководителем и его заместителями решения фиксируются в определенном порядке и конкретных формах документов. Данный вид деятельности называется документационным обеспечением управления, а издаваемые документы – управленческой документацией. Управление любым дошкольным образовательным учреждением должно быть документально обеспечено, и от качества документационного обеспечения управления зависит качество управленческой деятельности. Управление документацией – создание условий, обеспечивающих хранение необходимой информации и снабжение ею потребителей в установленные сроки и с наименьшими затратами. В управленческой деятельности МБДОУ можно выделить следующие виды документов: организационные документы (устав, структура и штатная численность, штатное расписание, должностные инструкции), распорядительные документы (приказы по основной деятельности, распоряжения, указания, решения), информационно-справочные документы (акты, письма, справки, докладные и служебные записки, протоколы), документы по личному составу, предложения, заявления, жалобы граждан, финансово-бухгалтерские документы, технико-технологические документы, контрольно-ревизионные документы. Таким образом, все документы, образующиеся в деятельности дошкольного учреждения, можно разделить на две большие группы: 1.Организующие деятельность МБДОУ (организационно-правовые документы - договор между МБДОУ и учредителем, устав, свидетельство о государственной регистрации, лицензия на право ведения образовательной и медицинской деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, должностные инструкции; документы по личному составу, регламентирующие процессы движения кадров - трудовой договор, трудовая книжка, личная карточка Т-2, Личное дело; процедуру аттестации - заявление, аттестационный лист, экспертное заключение, протоколы заседаний экспертной, аттестационной комиссий; документы, организующие хозяйственную деятельность учреждения; документы, организующие медицинскую деятельность; документы, организующие педагогическую деятельность учреждения) 2.Управляющие данной деятельностью (приказы по основной деятельности, личному составу, распоряжения руководителя; информационно-справочные документы – письма, протоколы, акты, справки, докладные и служебные записки, телефонограммы, документация, содержащая сведения о воспитанниках; документация по работе с гражданами; заявления о зачислении ребенка в учреждение; заявления от бывших работников о предоставлении архивных сведений о стаже работы и заработной плате; жалобы о ненадлежащем уходе, присмотре за ребенком). 3. Оформление пакета документов при приеме, перемещении и увольнении работников.С поступающим на работу в МБДОУ «Аленка» сначала проводится устная беседа, если имеется резюме, кандидат его предоставляет. После собеседования и достигнутых договоренностей делопроизводитель приступает к письменному оформлению зачисления на работу. Документирование трудовых отношений работника и работодателя опирается на законодательные акты, прежде всего на Трудовой кодекс Российской Федерации. При оформлении на работу согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ у кандидата требуем следующие документы: паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; идентификационный номер налогоплательщика документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям; медицинская книжка с пройденным медицинским осмотром (медосмотр оплачивается работадателем). Вместе с предъявлением документов поступающий на работу пишет заявление, в утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 «Положении о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» при перечислении документов, входящих в личное дело, первым документом указано заявление. Грамотно составленное заявление должно содержать следующие реквизиты: адресат, т.е. лицо, на имя которого оно подается (указывается должность, Ф.И.О. руководителя) и располагается в правом верхнем углу листа документа; автор, т.е. фамилия, имя, отчество с указанием адреса места жительства; вид документа – заявление; текст, в котором надо указать должность и название структурного подразделения, в которое поступает работник. При положительном решении вопроса с поступающим на работу заключается трудовой договор и издается приказ о приеме на работу. В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ «трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом». Определение трудового договора дается в ст. 56. Трудового кодекса РФ: «Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя». Раздел III Трудового кодекса посвящен этому виду документа. В нем раскрывается содержание трудового договора (ст. 57 ТК РФ), сроки трудовых договоров (ст. 58, 59 ТК РФ), порядок заключения трудового договора (гл. 11 ТК РФ), его изменения (гл. 12 ТК РФ), прекращения (гл. 13 ТК РФ) и т.д. Содержание трудового договора, т.е. сведения, которые должны и могут в нем указываться, определено Трудовым кодексом достаточно подробно. В договоре прежде всего указываются сведения о работнике и работодателе: – фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор; – сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица; – идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); – сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; – место и дата заключения трудового договора. В Трудовом кодексе дается исчерпывающий перечень существенных условий трудового договора. К ним отнесены: – место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; – трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием; профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); – дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Кодексом или иным федеральным законом; – условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); – режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); – компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристики условий труда на рабочем месте; – условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); – условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами; – другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Испытаниям при приеме на работу посвящена ст. 70 Трудового кодекса. Испытания проводятся с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Предельный срок испытаний в МБДОУ «Аленка» три месяца. Следует помнить, что если при заключении трудового договора стороны не установили срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания. В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ «Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя». В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса РФ «прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора». Приказы по личному составу являются не только распорядительными документами, но одновременно относятся и к первичным учетным документам, по которым начисляют заработную плату, так как в них зафиксированы факты приема, перевода или увольнения гражданина. Приказ о приеме на работу (форма № Т-1) составляется (заполняется унифицированная форма) на каждого гражданина, вновь зачисляемого в организацию. При заполнении бланка приказа необходимо указать следующую информацию: – наименование организации; – номер и дату документа; – дату приема на работу и дату окончания срока действия трудового договора (если это срочный договор). Если трудовое соглашение подписано на неопределенный срок, в графе «дата/период работы» ячейка «по» не заполняется; – табельный номер, ФИО, структурное подразделение и должность работника, – условия приема на работу и характер работы (на постоянной основе, по совместительству, в порядке перевода, для замещения временно отсутствующего сотрудника и т.п.); – оклад (в руб.) и надбавка (в руб.) согласно штатному расписанию; – продолжительность испытательного срока; – основание приема на работу (дата и номер трудового договора); – подписи руководителя организации либо уполномоченного лица, а также нового сотрудника, виза ознакомлении с приказом. Приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под подпись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. Следующим этапом оформления является запись в трудовую книжку. В МБДОУ «Аленка» запись делает непосредственно заведующий или лицо его заменяющее старший воспитатель. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечение ими работодателей устанавливаются Правительством РФ. Лица, поступающие на работу, обязаны предъявляют администрации учреждения трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. При оформлении на работу по совместительству, по трудовому соглашению, по договору подряда трудовая книжка не предъявляется. В трудовую книжку вносятся следующие сведения: — о работнике; — о выполняемой им работе; — о переводах на другую постоянную работу; — об увольнении работника; — основания прекращения трудового договора; — о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по основному месту работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Все записи о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении, о награждении и поощрениях вносятся администрацией в трудовую книжку после издания соответствующего приказа, но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения. Записи в трудовой книжке должны точно соответствовать тексту приказа по личному составу. Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами или пастой черного, синего или фиолетового цвета. При оформлении трудовой книжки сначала заполняется титульный лист, содержащий сведения о работнике. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование – среднее, среднее специальное или высшее – указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия, на котором впервые заполняется трудовая книжка. Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производиться администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются руководителем предприятия или специалистом отдела кадров и печатью предприятия. В таком же порядке при необходимости вносятся изменения в сведения об образовании, профессии, специальности. В трудовые книжки работников в раздел «Сведения о поощрениях» вносятся сведения о поощрениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине (объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой предприятия, занесения в Книгу почета и др.), а также о поощрениях, полученных работниками в колхозах, совхозах, предприятиях сельского хозяйства в период оказания помощи этим хозяйствам; а также о других поощрениях в соответствии с действующим законодательством. Порядок внесения сведений о награждениях и поощрениях следующий: в графе 3 соответствующего раздела трудовой книжки пишется в виде заголовка наименование предприятия, ниже в графе 2 указывается порядковый номер записи (нумерация, нарастающая в течение всего периода трудовой деятельности работника). В графе 2 ставиться дата награждения или поощрения, в графе 3записывается, кем награжден или поощрен работник, за какие достижения и какой наградой или поощрением, в графе 4 указывается на основании чего внесена запись (со ссылкой на дату, номер и наименование документа). При расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 Трудового кодекса РФ. При прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об основаниях прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующий пункт статьи 83 Трудового кодекса РФ. При расторжении трудового договора по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ, в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт статьи 77 Трудового кодекса РФ. Например, «Уволена по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации». Причем, если работник увольняется по причинам, которые предоставляют какие-либо льготы или преимущества, то, согласно пункту 5.6 Инструкции № 69, рядом со ссылкой на статью указываются эти причины. Например, «Уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа на работу в другую местность, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации». При увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью руководителя организации или специально уполномоченного им лица и печатью организации (печатью отдела кадров, печатью обособленного подразделения). Администрация организации обязана выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении в день увольнения, в противном случае Трудовым кодексом РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя перед работником. При выдачи трудовой книжки в МБДОУ «Аленка» делается запись в «Журнал выдачи трудовых книжек». Работодатель самостоятельно разрабатывает учетные книги (журналы). Ранее утвержденные формы больше не являются обязательными. Но это не значит, что ему надо отказаться от текущих книг (журналов). Правило о разработке и утверждении собственных форм касается случаев, когда возникает необходимость начать ведение новой книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также по учету движения трудовых книжек. Действующие книги (журналы) работодатель вправе вести до их окончания. Прописано, что не полученные при увольнении или в случае смерти сотрудника трудовые книжки и их дубликаты должны храниться в организации до востребования. |