Суд. суд. Отчет по преддипломной практике в районном суде
Скачать 188.12 Kb.
|
8.Изучение работы канцелярии суда.Мне удалось досконально ознакомиться с работой канцелярий суда Борисовского района. В суде Борисовского района имеется три канцелярии: гражданская, уголовная, и канцелярия по административным делам, где в каждой канцелярии имеется заведующий канцелярией, которая организует и ведет делопроизводство в соответствии с надлежащими требованиями. Заведующий канцелярией организует работу канцелярии, в которой заведует, руководит работой делопроизводителей и секретарей суда. На заведующего канцелярией по уголовным делам возлагается: организовать и вести делопроизводство в канцелярии в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в районном ( городском) суде; организовать работу канцелярии по уголовным делам, руководить работой секретарей и архива суда по уголовным делам; распределять работу между сотрудниками канцелярией суда по уголовным делам и осуществлять контроль за исполнением ими своих обязанностей; распределять поступившую корреспонденцию согласно резолюции председателя суда или его заместителя; вести учет рабочего времени работников канцелярии; осуществлять ведение нарядов, книг и журналов учета по уголовным делам осуществлять контроль за ведением документов первичного статистического учета (учетно-статистических карточек по уголовным делам), правильным и своевременным составлением статистических отчетов; осуществлять контроль за исполнением постановлений высших органов власти о помиловании, за исполнением поручений органов юстиции, вышестоящих судов и других органов, касающихся работы канцелярии по уголовным делам; осуществлять контроль за своевременной отправкой уголовных дел с кассационными частными жалобами и протестами в вышестоящий суд; осуществлять контроль за организацией розыска обвиняемых по уголовным делам; вести учет частных определений по уголовным делам и осуществлять контроль за ведением переписки по их исполнению; осуществлять контроль за ведением и исполнением сводных и контрольных исполнительных производств; вести учет и контроль за исполнением судебных поручений по уголовным делам, поступивших из других государств, судов другого города или района, а также направляемых судом через Министерство юстиции Республики Беларусь поручений судам других государств, судам другого города или района; организовывать работы по учету и хранению уголовных дел и вещественных доказательств; осуществлять прием уголовных дел у секретарей судебного заседания и осуществлять контроль за своевременной сдачей уголовных дел в канцелярию по уголовным делам; выполнять другие поручения председателя суда, его заместителя и помощника. На заведующего канцелярией по гражданским делам возлагается: организовать и вести делопроизводство в канцелярии соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в районном ( городском ) суде. организовать работу канцелярии по гражданским делам, руководить работой секретарей и архива суда по гражданским делам; распределять работу между сотрудниками канцелярии суда по гражданским делам и осуществлять контроль за исполнением ими своих обязанностей; распределять поступившую корреспонденцию согласно резолюции председателя суда или его заместителя; вести учет рабочего времени работников канцелярии; осуществлять ведение нарядов, книг и журналов учета по гражданским делам; осуществлять контроль за ведением документов первичного статистического учета (учетно-статистических карточек по гражданским делам), правильным и своевременным составлением статистических отчетов; осуществлять контроль за исполнением постановлений высших органов власти о помиловании, за исполнением поручений органов юстиции, вышестоящих судов и других органов, касающихся работы канцелярии по гражданским делам; осуществлять контроль за своевременной отправкой гражданским дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд; вести учет частных определений по гражданским делам и осуществлять контроль за ведением переписки по их исполнению; осуществлять контроль за исполнением запросов по гражданским делам, направляемых судьями в различные инстанции; вести учет и контроль за исполнением судебных поручений по гражданским делам, поступивших из других государств, судов другого города или района, а также направляемых судом через Министерство юстиции Республики Беларусь поручений судам других государств, судам другого города или района; организовывать работы по учету и хранению гражданских дел осуществлять прием гражданских дел у секретарей судебного заседания и осуществлять контроль за своевременной сдачей гражданских дел в канцелярию по гражданским делам. выполнять другие поручения председателя суда, его заместителя и помощника. На заведующего канцелярией по административным делам возлагается: организовать и вести делопроизводство в канцелярии соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в районном ( городском ) суде. организовать работу канцелярии по административным делам, руководить работой секретарей и архива суда по административным делам; распределять работу между сотрудниками канцелярии суда по административным делам и осуществлять контроль за исполнением ими своих обязанностей; распределять поступившую корреспонденцию согласно резолюции председателя суда или его заместителя; вести учет рабочего времени работников канцелярии; осуществлять ведение нарядов, книг и журналов учета по административным делам; осуществлять возврат исполнительных документов, ошибочно направленных в адрес суда Борисовского района; осуществлять контроль за ведением документов первичного статистического учета правильным и своевременным составлением статистических отчетов; осуществлять контроль за исполнением поручений органов юстиции, вышестоящих судов и других органов, касающихся работы канцелярии по административным делам; осуществлять контроль за своевременной отправкой административных дел с частными жалобами и протестами в вышестоящий суд; а также учет и регистрацию протестов прокурора по административным делам. вести учет представлений по административным делам и осуществлять контроль за ведением переписки по их исполнению; осуществлять контроль за исполнением запросов по административным делам, направляемых судьями в различные инстанции; организовывать работы по учету и хранению административных дел осуществлять прием административных дел у секретарей судебного заседания и осуществлять контроль за своевременной сдачей административных дел в канцелярию по административным делам. осуществлять контроль за исполнением административных постановлений. выполнять другие поручения председателя суда, его заместителя и помощника. В своей деятельности заведующие канцеляриями руководствуются: законодательными и нормативными документами по вопросам делопроизводства; методическими документами вышестоящих органов, касающиеся организации делопроизводства; приказами и распоряжениями председателя суда; должностной инструкцией. Заведующие канцеляриями должны знать: 1. нормативные правовые акты, методические и другие руководящие материалы по вопросам организации делопроизводства; 2. единую государственную систему делопроизводства; 3. стандарты унифицированной системы организационно-распорядительной документации; 4. структуру суда; 5. схемы документооборота; 6. порядок составления номенклатуры дел, описей дел постоянного и временного хранения, установленной отчётности; 7. сроки и порядок сдачи дел в архив; 8. системы организации контроля за исполнением документов; 9. оргтехнику и другие средства механизации управленческого труда; 10. правила внутреннего трудового распорядка; 11. трудовое законодательство. Заведующие канцелярией имеют право: вносить на рассмотрение председателя суда предложения по улучшению деятельности канцелярии суда, форм и методов работы с документами; требовать от секретарей суда и секретарей судебного заседания надлежащего выполнения установленных правил работы с документами в суде; подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции; осуществлять проверки организации делопроизводства секретарями суда. вносить на рассмотрение председателя суда представления о назначении, перемещении, увольнении работников службы делопроизводства, предложения об их поощрении или наложении на них взысканий. Заведующий канцелярией несет ответственность: за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Республики Беларусь; за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь; за причинение материального ущерба – в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь. Печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь хранятся в несгораемых шкафах или сейфах. Должностные лица, ответственные за хранение печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь, обязаны не допускать ее повреждения или утери. Прием и первоначальная обработка поступающих документов производятся выделенным для этого работником канцелярии – секретарем суда. Обработка входящей корреспонденции осуществляется в день поступления, в первую очередь обрабатываются телеграммы. До вскрытия почтовой корреспонденции проверяются правильность ее доставки по адресу на конверте и целостность упаковки. Неправильно доставленная корреспонденция направляется по назначению, при невозможности установления адресата – возвращается отправителю с пометкой на конверте "Ошибочно доставлено". В случае повреждения корреспонденции и невозможности ее использования составляется акт, один экземпляр которого с поврежденной корреспонденцией направляется отправителю, второй остается в канцелярии суда. Конверты поступивших исковых заявлений, кассационных или частных жалоб и протестов, исполнительных документов и обращений граждан должны быть сохранены и приложены к этим документам. Необходимо сохранять адресные ярлыки конвертов и пакетов, присланных наложенным платежом, для представления с отчетом в бухгалтерию в качестве оправдательного документа. Не вскрываются и передаются по назначению документы с пометкой "Лично". Документы на машинных носителях передаются без вскрытия упаковки, обрабатывается только сопроводительное письмо. Регистрация документов – фиксация факта создания или поступления в суд документа путем проставления на нем регистрационного индекса с последующей записью необходимых сведений о документе в регистрационных журналах и карточках. Регистрации подлежат как традиционные документы, так и создаваемые средствами вычислительной техники. На всех без исключения документах ставится регистрационный штамп с датой поступления в правом нижнем углу первого листа документа. Если корреспонденция не вскрывается, штамп проставляется на конвертах или пакетах. Документы, поступившие в суд после 16 часов, регистрируются следующим днем. Поступившие дела и иная корреспонденция регистрируются в журнале регистрации входящих документов. Документы (судебные дела, жалобы и другая корреспонденция, в том числе принятые на личном приеме исковые заявления), поступившие в суд, проходят первичную обработку, регистрацию, рассмотрение председателем суда, затем передаются исполнителям. Не подлежат регистрации, а передаются соответствующим секретарям с отметкой о времени поступления их в суд для приобщения к делам: судебные повестки, возвращенные в суд из-за их невручения адресату; расписки в получении судебных повесток, копий постановлений о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд, об изменении меры пресечения, о назначении судебного разбирательства, о продлении срока содержания обвиняемого под стражей, копий приговоров, исковых заявлений и судебных решений. При большом объеме поступающей корреспонденции регистрация может производиться в нескольких журналах по видам: исполнительные документы, корреспонденция по гражданским делам, поручения судов других районов, а также поручения судов других государств, с которыми заключены договоры о правовой помощи, и другие. Исходящие и внутренние документы регистрируются в журнале регистрации исходящих документов в день подписания или утверждения и отправки корреспонденции. Каждый исходящий документ, как правило, должен иметь копию, которая заверяется исполнителем с указанием его должности. После подписания документа копия подшивается в наряд или дело. Предназначенные для отправки документы принимаются полностью оформленными в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в районном суде и отправляются в тот же день до 13 часов. Секретарь суда перед отправкой документа обязан проверить правильность написания адреса, соответствие количества экземпляров количеству адресатов, наличие указанных в документах приложений и подписей, на письмах с несколькими адресами подчеркнуть адрес того корреспондента, которому направляется данный экземпляр письма. Судебные дела посылаются по назначению заказными бандеролями либо курьерами, а исковые материалы, материалы об административных правонарушениях и исполнительные документы – заказными письмами. При отправлении заказной корреспонденции курьерами она регистрируется в разносной книге и сдается адресатам под роспись в этой книге. На заказную корреспонденцию составляется опись рассылки, которая со штемпелем отделения связи передается в бухгалтерию. Ответы на запросы (представления, письма) вышестоящих государственных органов (организаций) должны быть подписаны председателем суда с указанием фамилии исполнителя. Судебные дела, поступившие в суд после кассационного рассмотрения в связи с отменой судебного постановления и передачей дела на новое судебное разбирательство, должны быть расписаны председателем суда и переданы судье не позднее следующего дня после возвращения его с кассации. Отправка машиночитаемых документов производится при наличии сопроводительного письма, копия которого подшивается в наряд на общих основаниях. Отправка этих документов производится в упаковке, соответствующей техническим требованиям и сохранности носителей и записанной на них информации. Оригинал документа, отправляемого по факсу, с электронной отметкой о его отправлении хранится в деле (наряде). На заказные бандероли, письма составляется опись отдельно на бандероли и письма. Опись остаётся в суде и подшивается в хронологическом порядке в наряд. Все уголовные и гражданские дела, поступившие для рассмотрения в данном суде, после регистрации по журналу входящих документов регистрируются на учетно-статистических карточках для уголовных дел гражданских дел и записываются в алфавитных указателях по уголовным и гражданским делам. По уголовным делам алфавитный указатель ведется на каждого обвиняемого, по гражданским делам – на каждого ответчика, по делам особого производства – на заявителя. В учетно-статистических карточках соответственно движению уголовного или гражданского дела должны быть заполнены все реквизиты. По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года. На каждой учетно-статистической карточке и в каждом таком деле указываются два порядковых номера: в числителе – прошлого и в знаменателе – нового года. Особое внимание уделяется регистрации и нумерации дел поступивших в новом году. Нумерация этих дел начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации для предыдущего года. В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер по нумерации прошлого года и делается надпись о перенесении в картотеку текущего года с указанием нового порядкового номера. Дела на лиц, привлеченных к ответственности за административные правонарушения, регистрируются в журнале и алфавитном указателе по форме указанной в инструкции по делопроизводству. Номера уголовным делам присваиваются в соответствии с Инструкцией о едином учете преступлений и лиц, их совершивших. Порядковые номера уголовных дел присваиваются в нарастающем порядке в пределах календарного года. В следующем году нумерация начинается с первого номера. Номер гражданского, административного дела и других материалов включает соответствующий индекс и порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу. Необходимое направление в деятельности районных судов – изучение и обобщение судебной практики и собственной кассационной практики данного суда. В зависимости от целей она обобщается по категориям уголовных или гражданских дел, по вопросам применения материального или процессуального законодательства, по итогам работы районного суда. Это позволяет выявить ошибки и недостатки в работе, их причины, определить меры по улучшению судебной деятельности. Осуществляется эта функция в работе суда путем своевременного составления статистической отчетности заведующих канцелярий суда. По уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования, может быть использована обложка, в которой дело находилось, при условии надлежащего качества и сохранности этой обложки, при этом на обложке делаются необходимые отметки (наименование суда, порядковый номер дела, когда оно начато производством в данном суде и так далее). Если уголовное дело, поступившее из органа предварительного расследования, было судом подшито в новую обложку, то при данном деле должна быть сохранена также и старая обложка, в которой дело находилось в стадии предварительного расследования. На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, должен быть поставлен штамп "Под стражей" или сделана об этом отчетливая надпись. На внутренней стороне обложки уголовного и гражданского дела помещается справочный лист в котором отмечаются все действия суда, произведенные по делу: направление повесток, копии обвинительного заключения, искового заявления, приговора, решения суда, исполнительного листа и так далее. Дата поступления дела (материала) указывается на обложке, в учетно-статистической карточке или регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления дела в суд и его рассмотрения. По делам и исковым заявлениям, присланным в суд через органы связи, эта дата указывается в соответствии с отметкой, сделанной канцелярией в день приема заявления: по делам и исковым заявлениям, принятым на личном приеме, – в соответствии с отметкой, сделанной судьей при приеме. При несовпадении даты, проставленной на заявлении, с датой его подачи на личном приеме истцу (заявителю) предлагается исправить дату. Уголовные и гражданские дела, возвращенные на новое рассмотрение после отмены приговоров, решений или определений, регистрируются в учетно-статистических карточках наравне со вновь поступающими делами и получают новый порядковый номер, а в алфавитном указателе дела делается новая запись. Исковые заявления, поданные с нарушением требований статей 242 и 243 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь или не оплаченные государственной пошлиной, по определению судьи остаются без движения, о чем извещается истец. Эти заявления хранятся в особой папке. Если недостатки не будут устранены истцами в назначенный судьей срок, эти заявления считаются неподанными. Такие заявления и приложенные к ним документы с копией определения суда возвращаются истцам. Материалы о розыске должников, объявленном в порядке статьи 487 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, подшиваются в отдельный наряд. Контроль за исполнением определений суда о розыске должников по этим материалам осуществляет старший судебный исполнитель. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в канцелярии суда ведутся журналы. Секретарем суда в книге учета исполнительных документов, переданных судебному исполнителю, регистрируются все исполнительные документы, перечисленные в статье 462 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, переданные для исполнения непосредственно данным судом, предъявленные лично взыскателем, полученные по почте, возвращенные юридическими лицами и администрацией мест лишения свободы для дальнейшего исполнения. На каждом исполнительном производстве, на учетно-статистической карточке и в книге кроме порядкового номера должен проставляться соответствующий индекс, установленный для каждого судебного исполнителя. Книга хранится у заведующего канцелярией (судебного секретаря) районного (городского) суда. Книга должна быть прошнурована, пронумерована, заверена подписью председателя суда и скреплена печатью суда. Секретарь суда регистрирует исполнительные документы по книге учета и передает судебным исполнителям под расписку в книге не позднее следующего дня с момента их поступления. На каждый переданный судебному исполнителю исполнительный документ секретарь суда заводит исполнительное производство. Все исполнительные документы записываются в алфавитную книгу которая хранится в канцелярии суда. Исполнительные документы для отправки передаются судебным исполнителем секретарю суда под расписку в исполнительном производстве с обязательной отметкой о передаче в книге учета исполнительных документов. Секретарь суда, получивший от судебного исполнителя исполнительный документ для отправки адресату, отмечает в книге учета исполнительных документов дату получения документа от судебного исполнителя и местонахождение адресата, куда он направляется. По исполнении решения исполнительный лист, выданный судом, при котором состоит судебный исполнитель, приобщается к соответствующему делу или возвращается суду, выдавшему его, о чем делается отметка в исполнительном производстве и книге учета исполнительных документов с указанием номера дела, к которому приобщен исполнительный лист. В исполнительном листе делается отметка с указанием номеров квитанций о сдаче взысканных денег в банк, которая заверяется судьей Исполнительное производство на взыскание сумм временных пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклонявшихся от уплаты алиментов, находится на особом контроле в суде, который выдал исполнительный лист, до полного погашения задолженности, после чего на основании соответствующей резолюции судьи приобщается к материалу о взыскании сумм пособий и сдается в архив. |