Реферат. Отказ в принятии искового заявления. Отказ в принятии искового заявления основания, порядок и последствия
 Скачать 50.16 Kb.
|
 Реферат Тема: «Отказ в принятии искового заявления: основания, порядок и последствия» ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава 1. Общая характеристика искового заявления 1.1 Понятие и содержание искового заявления 1.2 Основания отказа искового заявления Глава 2.Порядок и последствия отказа в принятии искового заявления. 2.1 Порядок отказа искового заявления 2.2 Последствия отказа искового заявления Заключение Список литрературы Введение Арбитражный процессуальный кодекс РФ 2002 г. (далее - АПК РФ) изначально не предусматривал института отказа в принятии искового заявления. Несомненно, это было сознательное решение законодателей - отсутствие такого института смещало установление предпосылок права на иск в стадию подготовки, в рамках которой арбитражный суд мог в классической состязательной процедуре (с заслушиванием лиц, участвующих в деле, с возможностью исследования иных, помимо представленных истцом, документов) вынести обоснованное суждение о наличии либо отсутствии фактов, которые бы в принципе исключали возможность производства по конкретному делу. Подобный механизм в общем и целом функционировал довольно эффективно, хотя понятно, что в судейской среде необходимость совершения ряда обязательных последовательных процессуальных действий (возбуждение производства по делу, его подготовка, проведение судебного заседания и вынесение определения о прекращении производства по делу) в случаях, когда уже в момент принятия к производству была очевидна, к примеру, неподведомственность спора, воспринималась как излишний формализм. Высший Арбитражный Суд РФ (далее - ВАС РФ) периодически принимал довольно сомнительные рекомендации, которые наделяли арбитражные суды первой инстанции полномочием возвращать исковое заявление (заявление) в ситуациях, когда у истца (заявителя), по сути, отсутствовало право на иск ; однако до радикального изменения закона - возвращения в арбитражный процесс института отказа в принятии искового заявления - полтора десятилетия дело так и не доходило. Понятно, что никаких разумных логико-правовых оснований для применения института возвращения в подобных ситуациях нет - очевидно, что ВАС РФ банально воспользовался рассчитанным на принципиально иные случаи законодательным инструментарием, преследуя цель избавить арбитражные суды от совершения "излишних" процессуальных действий Арбитражные суды с 20 декабря 2016 года могут отказывать в принятии исковых заявлений (ст. 127.1 АПК РФ). Такие изменения в АПК РФ внес Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».1 Отказ в принятии искового заявления – процессуальное действие, которое арбитражный суд совершает, если обнаружит, что истец не имеет права на обращение в арбитражный суд. Этим отказ в принятии иска отличается от возвращения искового заявления. Судья возвращает исковое заявление, когда у истца есть право на судебную защиту, но тот неправильно воспользовался своим правом. Поэтому после того, как арбитражный суд возвратил иск, истец может исправить свои ошибки (выполнить требования об обязательном досудебном порядке, заплатить госпошлину, подать иск по подсудности и т. д.) и заново предъявить иск. Но если судья откажет в принятии иска, заново подать его в арбитражный суд уже не получится. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере отказа в принятии искового заявления. Предметом исследования являются нормы арбитражного процессуального законодательства. Цель исследования – проанализировать основания, порядок и последствия отказа искового заявления. Цель, объект и предмет позволили определить следующие задачи исследования: 1) Раскрыть понятие и содержание искового заявления 2)Охарактеризовать основания отказа искового заявления 3)Раскрыть порядок отказа искового заявления 4)Рассмотреть последствия отказа искового заявления Методологической основой исследования являются общенаучные методы (анализ, синтез и обобщение) и методы частно-научного познания (формально-логический, правовой, формально-юридический, системный и комплексный анализ). Нормативно-правовая база исследования: аргументация теоретических выводов проводилась на основе Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Теоретическую основу исследования составили труды таких специалистов, известных своими работами в области: Валеев, Д.Х, Акименко, В.В, Трезубов, Е. С. Структура и объем работы определяются ее целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав (4 параграфов), заключения и списка литературы. Глава 1. Общая характеристика искового заявления 1.1 Понятие и содержание искового заявления Исковое заявление –обращенное к арбитражному суду требование юридически заинтересованного лица (истца, заявителя) о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса установленным процессуальным законодательством способом на основании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика. В соответствии со ст. 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.2 В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление; 2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; 3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; 4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них; 5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства; 6) цена иска, если иск подлежит оценке; 7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; 8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска; 10) перечень прилагаемых документов. В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.3 Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. В соответствии со ст. 126 АПК РФ К исковому заявлению прилагаются следующие документы: 1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ»4 обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с ч. 3 ст. 125 АПК РФ обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно п. 1 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.5 1.2 Основания отказа искового заявления Частью 1 ст. 127.1 АПК установлены следующие основания для отказа в принятии искового заявления: ● исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде (здесь имеется в виду, что спор подведомствен суду общей юрисдикции, уставному суду, Конституционному Суду РФ либо иному судебному органу; в то же время если стороны пришли к соглашению о рассмотрении дела в третейском суде, то это не будет основанием для отказа в принятии искового заявления – см. п. 5 ч. 1 ст. 148 АПК); ● имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям: а) судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда; б) определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон (такое определение может быть вынесено как арбитражным судом, так и судом общей юрисдикции); в) определение об отказе в принятии искового заявления (имеется в виду случай, когда арбитражный суд ранее вынес определение об отказе в принятии тождественного искового заявления); ● имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.6 Специальное основание для отказа установлено применительно к производству по делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами. В соответствии с ч. 2 ст. 127.1 АПК арбитражный суд отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого нормативного правового акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, либо проверившего по тем же основаниям оспариваемый акт, содержащий разъяснения законодательства и обладающий нормативными свойствами. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии искового заявления. Данное определение может быть обжаловано. Копия определения вместе с исковым заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется истцу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления в суд (ч. 3 ст. 127.1 АПК). Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению в суд с тождественным иском, т.е. с иском, предъявленным тем же истцом, к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. При этом следует иметь в виду, что состоявшееся после вынесения определения об отказе в принятии искового заявления правопреемство не влияет на тождественность исков: арбитражный суд обязан отказать в принятии искового заявления как в случае, если оно поступило от правопреемника истца, так и в том случае, если ответчиком в новом исковом заявлении указан правопреемник субъекта, являвшегося ответчиком в ранее предъявленном иске. В то же время следует учитывать, что если отказ был вызван неподведомственностью спора арбитражному суду, то это, конечно, не препятствует обращению с тождественным иском в иной судебный орган (например, в суд общей юрисдикции).7 Глава 2.Порядок и последствия отказа в принятии искового заявления. 2.1 Порядок отказа искового заявления Судья Суда по интеллектуальным правам отказывает в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта либо акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, в случае, если имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого нормативного правового акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, либо проверившего по тем же основаниям оспариваемый акт, содержащий разъяснения законодательства и обладающий нормативными свойствами. Об отказе в принятии искового заявления, заявления судья выносит определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии искового заявления, заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему исковое заявление, заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия определения вместе с исковым заявлением, заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется указанному лицу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления, заявления в суд.8 Отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. Определение арбитражного суда об отказе в принятии искового заявления, заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения об отказе в принятии искового заявления, заявления такие заявления считаются поданными в день первоначального обращения в арбитражный суд.9 2.2 Последствия отказа искового заявления Процессуальная доктрина исходит из идеи о том, что отказ в принятии искового заявления отличается от его возвращения по правовым последствиям: в первом случае заинтересованное лицо не может повторно инициировать возбуждение судебного производства по тождественному иску, во втором же такое обращение допускается. Надо полагать, что именно эта идея и послужила отправной точкой для формулирования положений, содержащихся в ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ: "Отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям". Во-первых, в ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ не указывается, что истец (заявитель) при новом обращении должен быть тот же, что и ранее. Конечно, можно возразить, что это самоочевидно, ибо для констатации тождественности исков законодатель традиционно использует три элемента - предмет, основание и субъектный состав спорящих сторон (см., например, п. 1 ч. 1 ст. 148, п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 150 АПК РФ). Тем не менее это все же довольно слабое оправдание. Почему нельзя было четко и однозначно в ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ указать, что обращается этот же истец (заявитель). На самом деле универсальный (т.е. применимый ко всем основаниям для отказа в принятии искового заявления) ответ в принципе невозможен. Рассмотрим несколько вариантов: а) отказ в принятии искового заявления вызван неподведомственностью спора. В этом случае в судебном определении прямо указывается на то, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, однако понятно, что логически из этого вытекает необходимость обращения в иной государственный орган (суд общей юрисдикции, Конституционный Суд РФ (далее - КС РФ), уставный суд и т.д.). Поэтому норму ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ здесь следует толковать как запрещающую повторное обращение с тождественным иском исключительно в арбитражный суд; б) отказ в принятии искового заявления вызван наличием вступившего в законную силу судебного акта по тождественному иску, вынесенному российским государственным судом. Такой отказ по логике должен исключать любое иное повторное рассмотрение судебного дела. Несогласный с судебным актом истец наделяется правом на судебное обжалование в суд вышестоящей инстанции, но он, конечно же, не вправе инициировать новое судебное дело с целью дублирующего рассмотрения тождественного иска. Следовательно, для этого случая норму ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ надлежит интерпретировать как запрещающую повторное обращение с тождественным иском в любой российский государственный суд, а также в третейские суды.10 Запрет на повторное обращение с тождественным иском в российский государственный суд (арбитражный суд и суд общей юрисдикции) является, по сути, условным. При этом в качестве условия, отменяющего такой запрет, выступают: для судебного акта компетентного суда иностранного государства - факт отказа российским государственным судом в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда (п. 2 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ); для решения третейского суда - факт отказа российским государственным судом в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо факт его отмены (п. 3 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ). Запрет на повторное обращение с тождественным иском в третейский суд тоже носит условный характер - чтобы его преодолеть, необходим фактический состав, который включает в себя, во-первых, факт отмены российским государственным судом решения третейского суда и, во-вторых, собственно наличие возможности обращения в третейский суд (ч. 3 ст. 234 АПК РФ, ч. 3 ст. 422 ГПК РФ). Наконец, запрет на повторное обращение с тождественным иском в компетентный суд иностранного государства, как указывалось выше, определяется соответствующим национальным законодательством. Понятно, что здесь факту вынесения отказного определения российским государственным судом может вообще не придаваться никакого значения. Если суд примет ваш отказ, он прекратит производство по делу. После этого вы не сможете повторно обратиться в суд с таким же исковым требованием к тому же лицу, то есть вы лишите себя судебной защиты по такому требованию. Поэтому отказываться от иска следует тогда, когда у вас есть действительно веские причины для этого. Например, если ответчик добровольно удовлетворил ваши требования или вы поняли, что иск не обоснован.11 Если отказ от иска вызван тем, что ответчик удовлетворил ваши требования, вы можете взыскать с него госпошлину и судебные издержки. Учтите, что суд проверит, не противоречит ли ваш отказ закону и не нарушает ли права третьих лиц (например, акционеров вашей организации). Если суд примет отказ от иска, он прекратит производство по делу (п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ). Суд может прекратить производство в отношении части исковых требований. Например, если ответчик добровольно удовлетворил часть ваших требований, вы можете отказаться от иска в соответствующей части. В остальной части суд рассмотрит дело по существу. Например, вы обратились с иском о взыскании задолженности по арендной плате в размере 500 тыс. руб. После этого арендатор (ответчик) перечислил вам 200 тыс. руб. В таком случае вы можете отказаться от иска в части взыскания 200 тыс. руб., а в части 300 тыс. руб. суд продолжит рассматривать дело по существу. Учтите, суд не примет ваш отказ, если он противоречит закону или нарушает права других лиц, например участников вашего ООО (ч. 5 ст. 49 АПК РФ). Кроме того, вы не вправе отказаться от иска после того, как суд принял акт, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в первой или в апелляционной инстанции (ч. 2 ст. 49 АПК РФ). Вы не сможете еще раз обратиться в суд с тем же требованием по тем же основаниям к тому же лицу. Исключением является прекращение производства по делу о защите прав и интересов группы лиц (ч. 3 ст. 151 АПК РФ). Отказ от иска означает, что вы лишаетесь судебной защиты вашего права требования. Само право требования (например, взыскания убытков) остается, но заставить в судебном порядке исполнить его вы уже не сможете12. Заключение Арбитражные суды с 20 декабря 2016 года могут отказывать в принятии исковых заявлений (ст. 127.1 АПК РФ). Такие изменения в АПК РФ внес Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».13 Частью 1 ст. 127.1 АПК установлены следующие основания для отказа в принятии искового заявления: ● исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде (здесь имеется в виду, что спор подведомствен суду общей юрисдикции, уставному суду, Конституционному Суду РФ либо иному судебному органу; в то же время если стороны пришли к соглашению о рассмотрении дела в третейском суде, то это не будет основанием для отказа в принятии искового заявления – см. п. 5 ч. 1 ст. 148 АПК); ● имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям: а) судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда; б) определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон (такое определение может быть вынесено как арбитражным судом, так и судом общей юрисдикции); в) определение об отказе в принятии искового заявления (имеется в виду случай, когда арбитражный суд ранее вынес определение об отказе в принятии тождественного искового заявления); ● имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение Об отказе в принятии искового заявления, заявления судья выносит определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии искового заявления, заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему исковое заявление, заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия определения вместе с исковым заявлением, заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется указанному лицу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления, заявления в суд. Отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. Определение арбитражного суда об отказе в принятии искового заявления, заявления может быть обжаловано. Список литературы Нормативно-правовая база: 1. Федеральный закон "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 19.12.2016 N 435-ФЗ (последняя редакция) 2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) 3. Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 (ред. от 17.11.2015) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Литература: 1.Арбитражный процесс : учебное пособие / Л. В. Туманова, Н. Д. Эриашвили, О. В. Исаенкова [и др.] ; под общ. ред. Л. В. Тумановой ; под ред. Н. Д. Эриашвили. – 8-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юнити-Дана : Закон и право, 2020. – 481 с. 2. Акименко, В.В. К вопросу о совершенствовании норм арбитражного процесса / Интеллектуальные ресурсы — региональному развитию. 2018. № 1-5. С. 16 3. Бельская, Е.А. Вопросы теории и практики судебных разбирательств в арбитражных судах Российской Федерации / Инновационная экономика и право. 2019. № 1 (6). С. 7 4. Ковалев, Ю.С. Арбитражные суды в системе органов судебной власти России / Перспективы науки. 2020. № 11 (74). С. 232 5.Кочетков, А.В. Административное судопроизводство в арбитражных судах / Журнал административного судопроизводства. 2018. № 1. С. 108 6. Трезубов, Е. С. Арбитражный процесс : практикум : [16+] / Е. С. Трезубов, Ю. Ф. Дружинина ; под ред. Л. А. Тереховой ; Кемеровский государственный университет. – Кемерово : Кемеровский государственный университет, 2018. – 142 с. : ил. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=495265 (дата обращения: 09.04.2022). – Библиогр.: с. 121-136. – ISBN 978-5-8353-2247-3. – Текст : электронный. 1Федеральный закон "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 19.12.2016 N 435-ФЗ (последняя редакция)2"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) 3Арбитражный процесс : учебное пособие / Л. В. Туманова, Н. Д. Эриашвили, О. В. Исаенкова [и др.] ; под общ. ред. Л. В. Тумановой ; под ред. Н. Д. Эриашвили. – 8-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юнити-Дана : Закон и право, 2020. – 481 с. 4Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 (ред. от 17.11.2015) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"5"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) 6Валеев, Д.Х. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. М.: Статут, 2020. – 572 с. 7Бельская, Е.А. Вопросы теории и практики судебных разбирательств в арбитражных судах Российской Федерации / Инновационная экономика и право. 2019. № 1 (6). С. 70 8Ковалев, Ю.С. Арбитражные суды в системе органов судебной власти России / Перспективы науки. 2020. № 11 (74). С. 232 9Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) 10Кочетков, А.В. Административное судопроизводство в арбитражных судах / Журнал административного судопроизводства. 2018. № 1. С. 108 11Трезубов, Е. С. Арбитражный процесс : практикум : [16+] / Е. С. Трезубов, Ю. Ф. Дружинина ; под ред. Л. А. Тереховой ; Кемеровский государственный университет. – Кемерово : Кемеровский государственный университет, 2018. – 142 с. : ил. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=495265 (дата обращения: 09.04.2022). – Библиогр.: с. 121-136. – ISBN 978-5-8353-2247-3. – Текст : электронный. 12Акименко, В.В. К вопросу о совершенствовании норм арбитражного процесса / Интеллектуальные ресурсы — региональному развитию. 2018. № 1-5. С. 16 13Федеральный закон "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 19.12.2016 N 435-ФЗ (последняя редакция) |