!Выборы в демократическом обществе. Отличительные черты выборов в демократическом обществе
 Скачать 90.37 Kb.
|
|
Тема: Отличительные черты выборов в демократическом обществе Избирательный процесс в России. Задание для самостоятельной работы: 1. Прочитайте лекцию, сделайте краткий конспект в тетрадь. 2. Напишите в тетради значение следующие терминов и выучите их: электорат, экзитпол, референдум, выборы. 3. Дайте развернутый ответ на один из вопросов (10-15 предложений): -Почему важно ходить на выборы? -Какими качествами необходимо обладать для того, чтобы избираться в органы законодательной власти? -Почему современная российская молодежь неактивно участвует в выборах? Литература для подготовки: 1. Федоров, Б. И. Обществознание : учебник для среднего профессионального образования / Б. И. Федоров ; под редакцией Б. И. Федорова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 412 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-00420-5. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/450902 (дата обращения: 02.04.2020). Стр. 306-309. 1. Понятие и принципы выборов в демократическом обществе В современных демократических государствах граждане имеют право на участие в управлении государством. Контроль за формированием и деятельностью законодательных, исполнительных органов власти, органов местного самоуправления гражданам позволяет осуществлять участие в выборах или голосование. Выборы — процесс избрания путем голосования депутатов, должностных лиц, членов организации. Выборы обеспечивают систематическое обновление и подотчетность власти, тем самым защищая общество от застоя, злоупотреблений, опасности диктатуры. Демократические выборы базируются на ряде базовых принципов: 1. Альтернативность кандидатов. Наличие нескольких равноправных кандидатов. 2. Тайное голосование. Участники голосуют анонимно. Никто не вправе контролировать волеизъявление голосующего. 3. Объективность информации. Объективное информирование избирателей средствами массовой информации о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, избирательных объединениях. 4. Всеобщность. Каждый гражданин, достигший 18 лет, независимо от своего социального положения, пола, национальности, вероисповедания, образования, места жительства, может принимать участие в выборах в качестве избирателя (исключение составляют лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также признанные в судебном порядке недееспособными, т. е. не способными по своему умственному, психическому состоянию в полной мере осуществлять свои права). 5. Равенство голосов всех граждан. Каждый избиратель имеет лишь один голос. Электорат Во время избирательной компании все кандидаты борются за создание своего электората — круга избирателей. Каким же образом может происходить формирование электората? Электорат (лат. elector — избиратель) — это круг избирателей, голосующих за определенную партию или кандидата на парламентских, президентских или муниципальных выборах. Каждый кандидат, каждая партия заинтересованы в расширении и удержании электората, чтобы получить как можно больше голосов на выборах. 2. Избирательная система Это порядок формирования выборных органов и система распределения мест после установления результатов голосования. В Российской Федерации в последние годы получили распространение несколько видов избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная.  Суть мажоритарной системы – разделение территории на несколько округов (одномандатных и многомандатных), от каждого из которых избирается один или несколько депутатов. Максимальное число мандатов, приходившийся на один многомандатный округ, не может превышать 5-ти. Мажоритарная система имеет разновидности: относительного большинства; абсолютного большинства. Система относительного большинства допускает избрание кандидата, набравшего наибольшее число голосов (больше голосов, чем получили другие кандидаты) по отношению к другим кандидатам. Она применяется при выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, депутатов региональных органов государственной власти. Система абсолютного большинства применяется преимущественно при избрании руководителей муниципальных образований, Президента РФ, т.е. высших должностных лиц местной, региональной и федеральной властей. Кандидаты на указанные должности должны набрать более половины (более 50%) голосов избирателей, пришедших на выборы. Пропорциональная система применяется на выборах в представительные (законодательные) органы. Федеральное законодательство предусматривает право муниципальных образований закреплять в собственных Уставах как мажоритарную, так и пропорциональную систему выборов. Пропорциональная система предполагает, что депутатские места в представительном органе распределяются между списками кандидатов от разных избирательных объединений и блоков. Пропорциональная система применяется на выборах в Государственную Думу РФ (по партийным спискам; партия должна преодолеть 7% барьер). В России в политической партии должно состоять не менее 50 тысяч человек. В региональных отделениях – не менее 500 членов. Смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система. Она применяется на выборах депутатов законодательных органов субъектов РФ. 3. Избирательный процесс в РФ Конституция РФ: «Выборы – это высшее непосредственное выражение власти народа, форма его прямого волеизъявления, источник политической силы народного представительства (ч. 2, 3 ст.3). Согласно Федеральному закону от 19 сентября 1997 г. выборы в РФ – это: возможность избрания выборы Президента РФ; депутатов Государственной думы РФ; депутатов в органы местного самоуправления (законодательных, представительных органов, глав муниципальных образований). Виды выборов:
В Российской Федерации путем выборов избираются глава государства — Президент РФ, депутаты Государственной Думы, формируются представительные (законодательные) органы субъектов РФ (государственные собрания, законодательные собрания, областные думы, парламенты и т. д.), выборные органы местного самоуправления (выборные собрания, советы, думы, земства, муниципальные комитеты и т. д.). Избирательное право в РФ: Избирательные права граждан — это конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления. Участие в выборах является проявлением социальной ответственности, совести, политической зрелости каждого гражданина. Право избирать и быть избранным зафиксировано в Конституции РФ.  Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Одним из проявлений активного избирательного права является участие граждан в референдуме. Референдум (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено) — голосование граждан по наиболее важным вопросам государственного значения: законопроектам, действующим законам и др. В РФ может быть представлен на федеральном уровне, а также на уровне субъектов РФ или местного самоуправления. На всенародном референдуме 12 декабря 1993 г., например, была принята современная российская конституция. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. На референдум не могут выноситься вопросы изменения статуса субъекта РФ, принятия чрезвычайных мер безопасности, амнистии и помилования и др. Принятое на референдуме решение является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Референдум в нашей стране наряду со свободными выборами представляет собой форму непосредственного выражения воли народа. Чем активнее и сознательнее участвует в выборах и референдумах население, тем скорее и лучше решает сложные проблемы страна, тем успешнее ее развитие. Ограничения в избирательном праве 1. Иностранные граждане и лица без гражданства. Иностранные граждане, лица без гражданства по общему правилу исключены из выборного процесса; иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Такое право реализуется на основании международных договоров РФ. Двойное гражданство не является препятствием для участия в выборах. 2. Возрастной ценз. Возрастные пределы пассивного избирательного права: -с 18 лет – активное избирательное право; с 21 года – пассивное избирательное право на выборах в законодательные органы государственной власти субъекта РФ и в органы местного самоуправления. -в Государственную Думу – с 21 года; -Президент РФ – с 35 лет (должен прожить в России 10 лет); -выборы главы исполнительной власти субъектов РФ – с 30 лет; -выборы в органы местного самоуправления – с 21 года. 3.Факт постоянного и преимущественного проживания на определённой территории. - на пост Президента РФ (гражданин, постоянно проживающий в России не менее 10 лет); -основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка; -факт временного пребывания на участке либо наличие у гражданина открепительного удостоверения также служит поводом для включения в список избирателей. 4. Недееспособность. Недееспособные граждане, признанные таковыми по суду, в выборах не участвуют. Это лица с психическими расстройствами. 5. Заключённые и лица, имеющие судимость. -Лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не могут голосовать и быть избранными; -Избирательно право сохраняется за гражданами, находящимися в следственных изоляторах, изоляторах временного содержания под следствием, привлечённых к уголовной ответственности, задержанных; -Активным и пассивным правом наделены лица, у которых судимость не снята или не погашена. 6. Несовместимость депутатского мандата или выборной должности с деятельностью иного рода (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности) 7. Ограничение количества сроков занятия должности (для Президента РФ не более 2-х сроков подряд) 8. Лишение права занимать выборные государственные и муниципальные должности. (В силу решения суда; отставка, т.е. по собственному желанию; по состоянию здоровья; отрешение от должности) |