Главная страница
Навигация по странице:

  • Подготовка специалистов.

  • Роль и влияние профессиональных ассоциаций в жилищной сфере.

  • Результаты опроса среди органов управления

  • Цель Вид деятельности Функции

  • Функции Задачи Личностные и профессиональные

  • Часть 2 – Организация капитального ремонта и термомодернизации

  • Часть 3 – Типовые виды ремонтных работ МЖД

  • Часть 4 – Энергоаудит МЖД

  • Часть 5 – Проведение собраний, принятие коллективных решений

  • Часть 6 – Реализация пилотных проектов

  • ОРК. ОРК Эксплуатация зданий и объектов социальной инфраструктуры. Отраслевая рамка квалификаций по направлению Эксплуатация зданий и объектов социальной инфраструктуры


    Скачать 0.84 Mb.
    НазваниеОтраслевая рамка квалификаций по направлению Эксплуатация зданий и объектов социальной инфраструктуры
    Дата15.05.2023
    Размер0.84 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаОРК Эксплуатация зданий и объектов социальной инфраструктуры.docx
    ТипДокументы
    #1132771
    страница5 из 6
    1   2   3   4   5   6


    2.5 Карта отрасли на основе таблица «НКЗ × ОКЭД» (Excel)


    Перечень профессий, должностей, квалификаций отрасли "Эксплуатация зданий и объектов социальной инфраструктуры" структурирован с учетом Международной стандартной классификации занятий 2008 (ISCO-08), Национального классификатора занятий Республики Казахстан 01-2017 и ОКЭД в Приложении 1.


    2.6 Перспективы изменений профессионально-квалификационной структуры отрасли.


    Подготовка специалистов. Одним из проблемных вопросов в сфере управления является низкая квалификация управленцев МЖД (председатели КСК, руководители управляющих компаний, другие представители субъектов жилищных отношений).

    Зачастую управлением МЖД занимаются стихийно избранные люди, не имеющие соответствующего образования и опыта работы.

    Существующие квалификационные требования, предъявляемые к рекомендуемой жилищной инспекцией кандидатуре председателя правления кооператива собственников помещений (квартир) (утверждены приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29 мая 2012 года № 215), не позволяют в полной мере решить вопросы квалифицированности руководящих кадров в сфере управления МЖД.

    В связи с этим, необходимо ввести в программу высших учебных заведений обучения специальность «Менеджер по управлению многоквартирными жилыми домами».

    Указанные меры позволят существенно увеличить количество высококвалифицированных специалистов в сфере управления МЖД.

    Следует также отметить, что Министерством образования Республики Казахстан в рамках реализации Проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы утвержденной постановлением Правительства №919 от 29 декабря 2016 года утвержден перечень программ образования двухуровневой модели обучения на 2017 год.

    В данный перечень по предложению Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства была включена специальность «Менеджер объекта кондоминиума».

    В этой связи государством были предприняты меры по определению дополнительных и системных источников финансирования капитального ремонта МЖД.

    Роль и влияние профессиональных ассоциаций в жилищной сфере. Так, создание института объединения собственников имущества (ОСИ) позволит ассоциациям повернуться в сторону собственников квартир, так как ОСИ это прежде всего сами собственники квартир.

    Для наиболее эффективной работы, основными направлениями их деятельности должны быть:

    Разработка и внедрение эффективных стандартов деятельности органов управления, обеспечивающих долгосрочное их функционирование.

    Участие в разработке и представление в центральные государственные и исполнительные местные органы предложений - проектов нормативно-правовых документов, правил, инструкций.

    Содействие в организации курсов повышения квалификации руководителей органов управления.

    Результаты опроса среди органов управления показывают, что большинство респондентов:

    1) работают руководителями органов управления на основании протокола собрания или совместного договора;

    2) имеют средне-специальное или высшее образование;

    3) прошли курсы повышения квалификации.

    Следует отметить, что большинство руководителей органов управления проходили курсы повышения квалификации в рамках бюджетной программы «Повышение квалификации специалистов сферы жилищного хозяйства» на следующие темы: «Энергосбережение в жилых зданиях: эффективное управление и применение энергосберегающих технологий» (трехдневные курсы), «Организационные, правовые, финансовые и энергосберегающие аспекты при управлении общим имуществом объекта кондоминиума» (пятидневные курсы) и «Энергоменеджмент, энергоаудит и энергосбережение в жилищном хозяйстве» (десятидневные курсы) для повышения уровня знаний руководителей и работников органов управления объектом кондоминиума, жилищных инспекций, специалистов смежных направлений деятельности по жизнеобеспечению и сервису в сфере ЖКХ.

    Профессионально-квалификационная структура отрасли «Эксплуатация зданий и объектов социальной инфраструктуры» опирается на декомпозицию целевых требований - «Содержание и обслуживание МЖД для комфортного проживания жильцов и повышение качества жилищных услуг».


    Цель

    Вид деятельности

    Функции

    Задачи

    по реализации функций

    Содержание и обслуживание МЖД для комфортного проживания жильцов и повышение качества жилищных услуг

    1. Организация управления МЖД


    Подготовительная: Обследование МЖД и планирование

    1. Обследование элементов здания и инженерных коммуникаций МЖД.

    2. Разработка планов содержания, текущих и капитальных ремонтов.

    3. Заключение договоров с сервисными компаниями, подрядчиками, коммунальными предприятиями.

    Основная: Содержание и обслуживание, взаимодействие с жильцами.

    1. Проведение текущего обслуживания и текущего ремонта.

    2. Взаимодействие с жильцами и Советом жильцов.

    3. Проведение капитального ремонта.

    Заключительная: Контроль качества оказанных услуг, сбор денежных средств.

    1. Контроль качества оказанных услуг.

    2. Сбор оплаты за оказанные услуги.

    2. Содержание МЖД

    Подготовительная: Обследование МЖД

    1. Обследование элементов здания и инженерных коммуникаций МЖД.

    Основная: Содержание

    1. Уборка территории и подъездов.

    2. Проведение текущего обслуживания и текущего ремонта.


    Функциональная карта «Управление многоквартирным домом. Организация капитального ремонта и модернизации МЖД» состоит из частей:

    1. Управление многоквартирным жилым домом. Содержание и обслуживание.

    2. Организация капитального ремонта и термомодернизации МЖД

    3. Типовые виды ремонтных работ МЖД.

    4. Энергоаудит.

    5. Проведение собраний, принятие коллективных решений.

    6. Реализация пилотных проектов: практические примеры.

    Таблица – Функции, задачи, требования к специалистам отрасли

    Функции

    Задачи

    Личностные и

    профессиональные

    компетенции

    Часть 1 – Управление МЖД. Содержание и обслуживание.

    Управление МЖД
    как социо-культурным
    субъектом

    • Актуальность профессионального управления многоквартирными жилыми домами.

    • Понятия: МЖД, объект, субъект, социальный и культурный субъект, собственник, заказчик, позиция, профессия, должность, управленец, исполнитель, проект деятельности, управление, функциональное взаимодействие.

    • Культура мышления, согласования и взаимодействия, схематическое моделирование и проигрывание ситуаций взаимодействия.

    • Концептуальные ориентиры улучшения ситуации в МЖД.

    • МЖД как системный объект. Инфраструктура и логика социально-экономическоймодернизации МЖД.

    • Основные факторы улучшения ситуации в МЖД.

    • Информационное обеспечение жильцов.

    • Использование интеллектуального, культурного, профессионального потенциала, других возможностей жильцов для решения вопросов управления, содержания, ремонта и модернизации МЖД.

    • Различать основныепонятиясоцио-культурного взаимодействия.

    • Проводить системный анализ ситуации, ставить проблемы и задачи социо-культурного взаимодействия.

    • Организовывать бесконфликтное социальное взаимодействие, проводить собрания жильцов, использовать средства культуры мышления и согласования точек зрения в коммуникации, взаимодействии с жильцами и коллегами.

    Управление МЖД
    как правовым субъектом

    • Понятия: норма, типы норм, собственность, типы собственности, кондоминиум, объект кондоминиума.

    • МЖД как правовой субъект.

    • Основные нормативные правовые акты.

    • Собрание собственников, участие собственников в управлении жилой недвижимостью.

    • Регистрация объектов кондоминиумов.

    • Основные положения из Земельного кодекса РК.

    • Управление объектом кондоминиума.

    • Организация деятельности ОСИ.

    • Функциональная ответственность субъектов за общедомовую собственность.

    • Функциональная ответственность субъектов за инженерные коммуникации.

    • Схемы договорных отношений.

    • Законодательное и нормативное регулирование жилищно-коммунальной сферы.

    • Регулирование договорных отношений с собственниками жилья, арендаторами, обслуживающими организациями.

    • Хозяйственные договоры в жилищно-коммунальной сфере.

    • Заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями.

    • Различать основныепонятия, используемые для описания МЖД как правового субъекта.

    • Обеспечивать правовые условия проведения собраний, организовывать и оформлять договорные отношения.

    • Регулировать договорные отношения с собственниками жилья, арендаторами, обслуживающими организациями, организовывать деятельность органов управления ОК в рамках существующих нормативных правовых актов.

    Управление МЖД как
    хозяйствующим субъектом

    • Формы управления многоквартирным домом: непосредственное управление, ОСИ, УК. Организационные структуры.

    • Жизненный цикл иварианты управления МЖД.

    • Функции и модель деятельности управляющей компании.

    • Годовой план управления домом.

    • Организация предоставления жилищных услуг. Конкурсный отбор подрядных организаций.

    • Обслуживание и документационное обеспечение объекта кондоминиума.

    • Организация предоставления коммунальных услуг.

    • Оформление земельного участка под МЖД.

    • Определение производственной программы выполнения работ, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.

    • Расчет доли в общем имуществе каждого собственника, участие в содержании общего имущества.

    • Расчёт оплаты собственниками за получение коммунальных и жилищных услуг. Работа с должниками (предупреждение задолженности, её взыскание).

    • Определение расходов на содержание и ремонт жилищного фонда. Расчет платы за содержание и ремонт жилищного фонда.

    • Предпринимательская деятельность хозяйствующего субъекта.Коммерческое использование мест общего пользования.

    • Контроль за выполнением планов, качеством коммунальных и жилищных услуг, производством капитального и текущего ремонта, сбором денежных средств.

    • Полномочия жилищной инспекции.

    • Программы модернизации ЖКХ РК.

    • Порядок присоединения инженерных сетей. Внешние и внутренние границы инженерных сетей МЖД.

    • Инновационные технологии в управлении, содержании, ремонте и модернизации МЖД.

    • Различать основныепонятия, используемые для описания МЖД как хозяйствующего субъекта.

    • Управлять домом как хозяйственным субъектом.

    • Оформлять хозяйственную документацию.

    • Управлять персоналом органа управления.

    • Мобилизовать жильцов с целью выполнения общих хозяйственных работ по дому.

    • Оценивать сметы, проверять расчеты.

    • Выявлять издержки, использовать ресурсы МЖД для их устранения.

    • Планировать деятельность по содержанию, обслуживанию, ремонту МЖД, принимать оперативные решения в аварийных ситуациях.

    • Принимать стратегические решения по управлению ОК.

    Часть 2 – Организация капитального ремонта и термомодернизации

    Нормативное правовое
    обеспечение текущего
    и капитального ремонта, термомодернизации МЖД

    • Этапы восстановления эксплуатационных характеристик жилого дома.

    • Закон РК «О жилищных отношениях»,

    • Закон РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности»

    • Государственная программа развития регионов до 2020 года

    • Знать этапы жизненного цикла МЖД. Различать виды ремонтов и восстановительных работ МЖД.

    • Знать основные положения об управлении и содержании МЖД в законах РК «О жилищных отношениях», «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», программы модернизации ЖКХ на 2011-2020 гг.

    • Знать функции органа управления МЖД, жилищной инспекции.

    Обследование жилых зданий. Разработка проектно-сметной документации. Планирование и финансирование капитального ремонта

    • Обследование жилых зданий.

    • Разработка проектно-сметной документации.

    • Планирование и финансирование капитального ремонта.

    • Виды ремонтов.

    • График организации и проведения капитального ремонта.

    • Обследовать состояние зданий и инженерных сетей.

    • Составлять акт обследования технического состояния, дефектную ведомость.

    • Знать исходные данные для расчета и состав ПСД и органы согласования ПСД.

    • Знать и уметь составлять алгоритм организации и проведения капитального ремонта.

    Организация ремонтно-строительных работ. Контроль и надзор за выполнением капитального ремонта

    • Организация ремонтно-строительных работ.

    • Контроль и надзор за выполнением капитального ремонта.

    • Контролировать ход выполнения ремонтных работ.

    • Организовывать участие собственников в контроле сроков и качества ремонтных работ.

    Приемка в эксплуатацию жилых зданий после капитального ремонта

    • Требования к приемки в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями.

    • Обязанности членов государственной приемочной, приемочной и рабочей комиссий.

    • Порядок приемки объекта.

    • Прием и подписания акта приемки.

    • Знать функции приемочных комиссий, этапы и сроки их работ.

    • Принимать и составлять акты приемки ремонтных работ.

    • Знать алгоритм приема и подписания акта приемки капитального ремонта.

    Международный опыт.

    Капитальный ремонт и модернизация жилых домов в Германии

    • Текущий и капитальный ремонт.Модернизация жилых домов.

    • Концепция правительства Германии по энергосбережению.

    • Принципы немецкой стратегии энергосберегающей санации.

    • Постановление по энергосбережению (EnEV).

    • План-график проведения и распределение функций участников санации.

    • Проекты модернизации в Германии

    • Сопоставлять Программу модернизации ЖКХ РК и Концепцию правительства Германии по энергосбережению.

    • Знать программы финансирования банка развития Германии.

    • Составлять план-график капитального ремонта и термомодернизации и функциональную диаграмму с участниками.

    • Оценивать результаты проектов модернизации.

    Часть 3 – Типовые виды ремонтных работ МЖД

    Ремонт подвала и инженерных сетей

    • Осушка, очистка подвального помещения, побелка стен.

    • Материалы для гидроизоляции.

    • Примеры использования дренажных сооружений.

    • Ремонт инженерных сетей.

    • Установка общедомового прибора учета.

    • Установка теплового пункта.

    • Автономное теплоснабжение.

    • Знать основные элементы инженерных сетей в подвале.

    • Организовать ремонтные работы в подвале.

    • Контролировать установку общедомового прибора учета и теплового пункта.

    • Знать способы автономного теплоснабжения МЖД.

    Ремонт подъезда

    • Установка пластиковых окон.

    • Замена подъездных дверей.

    • Установка домофона, поквартирных приборов учёта, систем видеонаблюдения.

    • Побелка, покраска стен.

    • Знать порядок и требования к установке пластиковых окон, дверей, домофона, поквартирных приборов учёта, систем видеонаблюдения и контролировать монтаж.

    Ремонт кровли

    • Реконструкция, изменение конструкции кровли с плоской на скатную.

    • Утепление кровли теплоизоляционными материалами.

    • Конструкции кровель в жилищном строительстве.

    • Знать конструкцию скатной кровли.

    • Знать этапы реконструкции плоской кровли на скатную и правила техники безопасности.

    • Контролировать качество выполнения работ и сроки ремонта, реконструкции кровли.

    Ремонт стен и балконов

    • Заделка швов.

    • Штукатурка стен.

    • Побелка и покраска стен.

    • Утепление стен. Тонкослойные штукатурные фасадные системы.

    • Ремонт балконов.

    • Знать технологии и материалы, используемые при ремонте стен, балконов.

    • Контролировать качество выполнения работ, сроков, выполнения правил техники безопасности при ремонте стен и балконов.

    Ремонт лифтов

    • Ремонт лифтовых шахт.

    • Ремонт и замена лифтового оборудования.

    • Знать основные этапы и требования к ремонту лифтовых шахт и лифтового оборудования.

    • Контролировать качество выполнения работ, сроков, выполнения правил техники безопасности при ремонте лифтовых шахт и лифтового оборудования.

    Текущий ремонт

    • Фундаменты и стены подвала, цокольного этажа. Стены. Перекрытия. Крыши.

    • Оконные и дверные заполнения, светопрозрачные конструкции.

    • Перегородки. Лестницы, балконы, крыльца. Полы. Внутренняя, наружная отделка.

    • Центральное отопление. Вентиляция. Водопроводов и канализация, горячее водоснабжение.

    • Электротехнические и слаботочные устройства.

    • Внешнее благоустройство.

    • Знать перечень работ, выполняемых при текущем ремонте.

    • Планировать и организовывать текущий ремонт МЖД на основании годовых смет.

    • Контролировать качество результатов текущего ремонта, выполнения сроков, правил техники безопасности.

    • Организация комиссионной приемки текущего ремонта.

    Часть 4 – Энергоаудит МЖД

    Энергетическое обследование (нормативные положения)

    • Виды обследований.

    • Требования к энергоаудиторам.

    • Сервисные организации по энергоаудиту.

    • Потенциал энергосбережения МЖД.

    • Системы добровольной сертификации.

    • Знать основные положения об энергоаудите, требования к энергоаудиторам и перечень организаций для проведения энергоаудита, имеющих разрешения и сертификаты.

    • Знать источники и пути поступления энергии в МЖД и места её расходования и потерь. Знать критерии оценки и уметь оценить потенциал энергосбережения МЖД.

    Энергетический паспорт как форма отчета по энергоаудиту

    • Структура энергетического паспорта.

    • Порядок заполнения.

    • Регистрация паспорта.

    • Использование паспорта при очередных обследованиях.

    • Оценить состояние и потенциал энергосбережения МЖД на основе данных энергетического паспорта.

    Инструментальное

    обеспечение при

    энергообследовании

    • Анализ методов инструментальных измерений.

    • Требования метрологии.

    • Замеры различных параметров энергоносителей (расход, давление, температура и др.)

    • Работа с приборами.

    • Знать основные методы и приборы для энергообследования.

    • Определить перечень необходимых приборов и замеряемых параметров для энергообследования конкретного МЖД.

    Техника энергетических обследований

    • Алгоритм проведения обследования МЖД и его график.

    • Формирование бригад и координация их работы.

    • Энергетические обследования сетей теплоснабжения.

    • Энергетические обследования электрических сетей.

    • Энергообследование водоснабжения и водоотведения.

    • Знать последовательность этапов энергообследования конструктивных элементов здания, сетей теплоснабжения, электрических, водоснабжения и водоотведения.

    • Составить график основных этапов обследования МЖД на основе значений нормативной продолжительности.

    Часть 5 – Проведение собраний, принятие коллективных решений

    Роль собраний и управленческого профессионализма

    • Противоречия и проблемы в общении и согласовании взаимовыгодных решений жильцов МЖД.

    • Основные факторы, от которых зависит эффективность проведения собраний, принятие взаимоприемлемых решений.

    • Знать и уметь систематизировать типовые противоречия и проблемы в общении и согласовании взаимовыгодных решений жильцов МЖД.

    • Знать и уметь создавать необходимые организационные и правовые условия проведения собраний.

    • Осознавать степень адекватности своих управленческих знаний и способностей современным требованиям.

    Типы управленческого поведения

    • Директивный тип управленческого поведения;

    • Анархический тип управленческого поведения.

    • Демократический тип управленческого поведения.

    • Знать типы управленческого поведения.

    • Уметь различать и квалифицировать типы поведения.

    • Демонстрировать навыки демократического типа управленческого поведения.

    Культура общения и коммуникации

    • Особенности общения.

    • Функциональная сторона отношений.

    • Согласование людей и точек зрения.

    • Язык схематических изображений точек зрения.

    • Позиции и функции в схеме организованной коммуникации.

    • Различать общение, коммуникацию и согласование, мнения и точки зрения.

    • Уметь контролировать и управлять своим эмоциональным состоянием.

    • Иметь навыки лаконичного изложения своей точки зрения в коротких предложениях, понимания точек зрения других людей.

    • Различать функции и действия, понимание и псевдопонимание, критику и критиканство.

    • Знать и уметь применять в управлении концептуальные схемы теории деятельности.

    Модели коммуникации и принятия коллективных решений

    • Простая коммуникация.

    • Культурно-организованная коммуникация.

    • Критерии культуры в 5-ти коммуникативных позициях.




    • Знать и уметь применять схему организованной коммуникации.

    • Иметь навыки организатора коммуникации.

    • Иметь способности по построению содержательных и коммуникативно-позиционных рамок дискуссии.

    • Иметь способности к самоорганизации, самоанализу, самокритике и самонормированию в позиции организатора коммуникации.

    Часть 6 – Реализация пилотных проектов

    Пилотные проекты

    • Система управления и содержания объекта кондоминиума.

    • Алгоритм организации ремонтных работ и модели взаимодействия участников.

    • Функции совета жильцов МЖД.

    • Результаты и оценка проекта.

    • Результаты энергоаудита.

    • Мероприятия по энергоэффективности.

    • Оценка результатов.

    • Расчет тепловых потерь через окна.

    • Энергоэффективное проектирование жилых зданий.

    • Проектные энергоэффективные решения.

    • Энергетический баланс.

    • Экономия энергии.

    • Модель финансирования «Все расчеты через КСК»

    • Знать содержание подготовительных к капитальному ремонту работ.

    • Использовать алгоритм, график организации и проведения ремонтных работ в управляемых МЖД.

    • Анализировать расчетные и фактические показатели ПСД.

    • Организовать функционирование Совета собственников в управляемых МЖД.

    • Знать функции ЭСКО.

    • Оценка предлагаемых мероприятий по энергоэффективности.

    • Оценивать результаты пилотного проекта.

    • Рассчитывать тепловые потери через окна.

    • Оценивать проектные энергоэффективные решения.

    • Оценивать результаты пилотного проекта.

    • Анализировать исходное состояние МЖД.

    • Оценивать энергетический баланс МЖД.

    • Оценивать результаты пилотного проекта.



    1   2   3   4   5   6


    написать администратору сайта