Ответы на билеты экономика. Ответы на вопросы. Ответы на вопросы к итоговому государственному экзамену по Международноправовому профилю
 Скачать 95.72 Kb.
|
|
Ответы на вопросы к итоговому государственному экзамену по Международно-правовому профилю Субъекты международного права: понятие, виды, содержание и особенности международной правосубъектности. Субъект международного права – это носитель суверенных прав и обязанностей, первоисточником которых является суверенитет. Основное свойство субъекта международного права, соответствующее природе современных международных отношений, – это юридическая способность к самостоятельным международным действиям, включая создание согласованных международно-правовых норм, к независимому осуществлению прав и обязанностей, установленных этими нормами. Существенной особенностью субъектов международного права является то, что они выступают как единственные создатели норм международного права. Субъекты международного права одновременно и правосоздатели, и правовоприменител. К основным (первичным) субъектам международного права относят: государства, обладающие государственным суверенитетом и приобретающие в силу своего возникновения международную правосубъектность, а также нации, борющиеся за национальное самоопределение. Производными (вторичными) субъектами международного права признаются, прежде всего, международные межправительственные организации – добровольное объединение независимых государств, созданное на основе международного договора, определяющего цели объединения и его организационную структуру. Международная правосубъектность – качество лица быть субъектом международного права, подчиняемость непосредственному действию международно-правовых норм. Она включает два основных структурных элемента: способность быть носителем прав и обязанностей (правоспособность) и способность самостоятельно осуществлять их (дееспособность). При всей общности понятия правосубъектности для международного и национального права, международная правосубъктность обладает некоторой спецификой. Во-первых, для всех субъектов международного права характерно единство международной правоспособности и международной дееспособности и одновременность их наступления. Обычно при регламентации международного статуса субъекта применяется термин «правоспособность», но в его содержание вкладывается комплексный смысл, подразумевающий способность к самостоятельному осуществлению прав. Международная правосубъектность как особое юридическое свойство есть качественная мера субъекта. Ее количественная мера определяется объемом международной правоспособности или совокупностью тех прав и обязанностей, которыми наделен тот или иной субъект международного права. Судебная система Европейского Союза. Суд Европейских сообществ (Суд), призванный обеспечить единообразное понимание и применение европейского права, сумел утвердиться в качестве высокоавторитетного и беспристрастного органа. Действуя в пределах своей юрисдикции, Суд сформулировал многие жизненно важные для развития интеграционного процесса концептуальные положения. Такова, например, созданная им концепция независимости и самостоятельности права ЕС как автономной правовой системы. Суд сформулировал основные квалификационные признаки права ЕС. Посредством судебного толкования он восполнил многие пробелы и уточнил содержание многих постановлений учредительных договоров и актов вторичного права. Согласно Ниццскому договору 2001 г. и приложенному к нему Уставу Суда ЕС с последующими поправками существенно изменяются структура судебной системы и статус судебных учреждений ЕС. Эти изменения состоят в создании практически трехзвенной судебной системы ЕС: 1) Суд ЕС; 2) Суд первой инстанции (СПИ); 3) специализированные судебные палаты. Более четко структурирует судебную систему Конституция ЕС. Эта система включает три самостоятельные судебные инстанции: 1) Суд ЕС; 2) Суд общей юрисдикции; 3)специализированные суды, являющиеся не просто вспомогательными палатами, а самостоятельной судебной инстанцией. Одновременно Конституция вносит изменения в порядок формирования и юрисдикцию судебных учреждений. Судебная защита прав и интересов субъектов права ЕС осуществляется не только судами, действующими на уровне ЕС, но и национальными судебными учреждениями государствчленов. Генеральная ассамблея Интерпола: роль, состав. Интерпол - международная организация, основной задачей которой является объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в области борьбы с общеуголовной преступностью. Interpol - сокращённое название (с 1956 года) Международной организации уголовной полиции. Интерпол не осуществляет никаких вмешательств в деятельность политического, военного, религиозного и расового характера (статья 3 Устава). На настоящий момент Интерпол объединяет 188 государств, включая Российскую Федерацию. Интерпол - вторая в мире международная межправительственная организация по количеству стран-членов после ООН. Высшим органом является Генеральная Ассамблея (собирается ежегодно), председательствует на которой избираемый президент Интерпола. В состав Генеральной Ассамблеи входят представители всех стран-членов. Количественный состав делегации нигде не оговорен. Однако устав требует включать сюда чиновников уголовной полиции высокого ранга, служащих, функции которых в национальном масштабе связаны с деятельностью Интерпола, а также специалистов по вопросам, включенным в повестку дня очередной сессии Генеральной Ассамблеи (ст. 7). Основной задачей является координация усилий отдельных стран и проведение единой политики в области борьбы с общеуголовной преступностью. Сотрудники Интерпола ведут борьбу с большинством преступлений, входящих как в первую (Интерпол плодотворно взаимодействует с Международными трибуналами по Руанде и по бывшей Югославии), так и во вторую группу преступлений. Но сфера их деятельности охватывает и некоторые другие виды преступлений. Источники международного права, их общая характеристика и соотношение. Источником международного права принято считать форму выражения международно-правовой нормы. Источники международного права отличаются от источников национального права по следующим параметрам. Во-первых, нормы международного права устанавливаются его субъектами по соглашению между ними, выражающему их согласованную общую волю. Во-вторых, субъективному праву предусмотренных нормами международного права субъектов всегда противостоят юридические обязательства других субъектов международного права, в то время как в национальном праве подобная ситуация встречается не так часто. Основная проблема источников международного права заключается в неясности их перечня. Международно-правовые нормативные документы не содержат исчерпывающего перечня источников. Некоторые учённые считают, что перечень источников современного международного права содержится в ст. 38 Статута Международного суда ООН, принятого 26 июня 1945 года, которая гласит: «Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет: a) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами; b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы; c) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями; d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм». В настоящее время, как это отмечается в литературе, в практике международного общения выработаны четыре формы источников международного права: международный договор, международно-правовой обычай, акты международных конференций и совещаний, резолюции международных организаций. Понятие международного коммерческого арбитража. Виды коммерческих арбитражных (третейских) судов. Международный коммерческий арбитраж (МКА) - особый механизм рассмотрения международных коммерческих споров. Стороной спора может быть государство, но спор по своему содержанию имеет частноправовой характер и второй стороной обязательно выступает лицо частного права: "Предметом арбитражного разбирательства может быть любой спор имущественного характера. Если в качестве одной из сторон арбитражного соглашения выступает государство, государственное предприятие или подведомственная государству организация, эта сторона не вправе ссылаться на свой закон с целью оспаривания подведомственности спора арбитражу или своей способности участвовать в арбитражном процессе в качестве стороны" (ст. 177 Закона о МЧП Швейцарии). МКА (третейский суд) - это суд, избранный в соответствии с волей сторон для разрешения спора между ними. Спор рассматривается независимым арбитром, избранным сторонами на основе его профессиональных качеств в целях вынесения окончательного и обязательного для сторон решения. Арбитраж - это третейский суд, компетентный рассматривать спор только в случае наличия арбитражного соглашения сторон, т.е. в случае явно выраженного согласия субъектов спора. Виды МКА: институционный и изолированный. Институционный, или постоянно действующий, арбитраж создается при торговых (торгово-промышленных) палатах, биржах, ассоциациях, союзах. Это постоянно действующие организации, выполняющие административно-технические, консультативные и контрольные функции. Изолированный (разовый) арбитраж или арбитраж ad hoc (третейский суд ad hoc) создается сторонами для рассмотрения конкретного дела; после окончания разбирательства и вынесения решения прекращает свое существование. Стороны выбирают место проведения арбитража, устанавливают правила избрания арбитров и арбитражную процедуру. Изолированный арбитраж основан на практически неограниченной автономии воли сторон. Это наиболее эффективное средство разбирательства споров, связанных с фактическими обстоятельствами (проверкой качества товаров, определением их цены). Понятие экстрадиции. Принципы законов об экстрадиции. Выдача преступников (экстрадиция) – это акт правовой помощи, осуществляемый в соответствии с положениями специальных договоров и норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, заключающийся в передаче преступника другому государству для суда над ним или приведения в исполнении вынесенного приговора. В некоторых странах приняты специальные законы о выдаче, но в большинстве своем соответствующие нормы содержатся в конституционном, уголовном, уголовно-процессуальном праве. Например, в ст. 61 Конституции РФ закреплено: «Гражданин Российской Федерации не может быть выдан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству». Примером правовой системы, в которой отсутствует специальный закон о выдаче, может служить правовая система Италии. Соответствующие вопросы регламентируются Конституцией, Уголовным и Уголовно-процессуальным кодексами. Общие принципы те же, что и в законах о выдаче европейских государств, в частности, выдача, как правило, не может быть произведена без решения суда. Следует отметить, что в целом ряде европейских стран собственное право является достаточным основанием для выдачи и при отсутствии международных договоров (Италия, Франция и др.). Для стран "общего права" характерно считать наличие международного договора необходимым условием выдачи (Великобритания, США и др.). Из этого исходит и вышеупомянутый УК РФ (ч. 2 ст. 13). Теперь остановимся на странах «общего права». Наиболее полное представление о них дают правовые системы Великобритании, Канады и США. Показательно, что Великобритания с ее высоким удельным уровнем прецедентного права выдачу предпочитает регулировать при помощи законов. Одной из первых она приняла Закон о выдаче (1870 г.), неоднократно вносила в него изменения и, наконец, объединила все нормы о выдаче в Законе о выдаче 1989 г. Отметим, что до этого Закона соответствующим отношениям со странами Британского содружества был посвящен особый закон — Закон о беглых преступниках 1967 г. В Канаде действует Закон о выдаче 1985 г. В США нет специального закона. Соответствующим вопросам посвящены раздел 18 Свода законов (параграфы 3181-3196) и приложение к нему 1992 г. В юридической доктрине так же, как и на практике, выделяются различные основания выдачи лиц, совершивших преступление. Принципы международного права. Принципы международного права носят универсальный характер и являются критериями законности всех остальных международных норм. Рассмотрим содержание основных принципов международного права подробнее. Принцип суверенного равенства государств и уважения прав, присущих суверенитету. В соответствии с принципом неприменения силы или угрозой силой все государства в международных отношениях обязаны воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности и политической независимости других государств или каким-либо иным образом, несовместимым с целями ООН. Согласно принципу мирного разрешения, международных споров государства обязаны решать свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость. На основе принципа невмешательства во внутренние дела государств каждое государство имеет право самостоятельно выбирать свою политическую, экономическую, социальную или культурную систему без вмешательства со стороны других государств. Принцип территориальной целостности государств. Государства должны уважать территориальную целостность друг друга и воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН. Принцип нерушимости границ. Государства рассматривают как нерушимые все границы друг друга и границы всех государств в Европе и должны воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват части или всей территории другого государства. Принцип уважения прав человека. Уважение прав и свобод человека - составная часть всеобъемлющей системы международной безопасности. Принцип права на самоопределение народов и наций. Все народы вправе свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и свое экономическое, социальное и культурное развитие. Принцип сотрудничества между государствами. Государства должны сотрудничать друг с другом в соответствии с целями и принципами ООН. Европейский союз: понятие, состав, территория, граждане, официальные языки и символы. Европейский Союз - это объединение демократических европейских стран, созданное для осуществления совместной деятельности во имя мира и процветания. В 2013 году, после вхождения в ЕС Хорватии, в Евросоюзе 28 стран: Австрия (1995 год), Бельгия (1957 год), Болгария (2007 год), Великобритания (1973 год), Венгрия (2004 год), Германия (1957 год), Греция (1981 год), Дания (1973 год), Ирландия (1973 год), Испания (1986 год), Италия (1957 год), Кипр (2004 год), Латвия (2004 год), Литва (2004 год), Люксембург (1957 год), Мальта (2004 год), Нидерланды (1957 год), Польша (2004 год), Словакия (2004 год), Словения (2004 год), Португалия (1986 год), Румыния (2007 год), Финляндия (1995 год), Франция (1957 год), Хорватия (2013 год), Чехия (2004 год), Швеция (1995 год), Эстония (2004 год). Географическое описание: Территория- 7-я в мире, 4 324 782 км. В 2009 году население Союза превысило пятьсот миллионов человек. В европейских институтах официально равноправно используются 24 языка: английский, болгарский, венгерский, греческий, датский, ирландский, испанский, итальянский, латышский, литовский, мальтийский, немецкий, нидерландский, польский, португальский, румынский, словацкий, словенский, финский, французский, хорватский, чешский, шведский, эстонский. На рабочем уровне, как правило, используются английский, немецкий и французский. Европейский флаг, который воплощает идею объединения народов Европы, остается неизменным, несмотря на расширение ЕС Позже Совет Европы призвал другие европейские учреждения принять этот флаг В 1983 г его утвердил Европарламент Все европейские институты используют его как официальный символ с начала 1986 г Европейский флаг - это единственная эмблема Европейской Комиссии, исполнительного органа ЕС И нши европейские учреждения и органы добавляют к флагу свою собственную эмблеммблему. Общая характеристика исковой давности в гражданском и торговом праве зарубежных стран. Исковая давность - это период времени, с истечением которого погашается возможность принудительного осуществления гражданского права путем предъявления иска в суд или арбитраж. Следовательно, если в течение указанного в законе срока иск не будет предъявлен, заинтересованное лицо утрачивает право на иск, возможность осуществить свое гражданское право. В большинстве западных стран исковая давность называется погасительной давностью. Нормы права, регулирующие положения об исковой давности, в основном сосредоточены в гражданских и торговых кодексах. Например, во Франции Законом от 17.06.2008 N 2208 "О погасительной и приобретательной давности" (далее - Закон об исковой давности Франции) были реформированы сроки исковой давности, предусмотренные ст. ст. 2219 - 2281 Французского гражданского кодекса (далее - ФГК). В Англии введен единый Закон о давности от 13.11.1980 (Limitation Act 1980; далее - Закон об исковой давности Англии), регулирующий вопросы исковой давности в достаточно широком круге правоотношений. В США положения об исковой давности содержатся в праве отдельных штатов, а в отношении договора купли-продажи действует Единообразный торговый кодекс (далее - ЕТК), включающий нормы об исковой давности (ст. 2-275). Среди них прежде всего необходимо назвать Конвенцию ООН об исковой давности международной купли-продажи товаров (Нью-Йоркская конвенция 1974 г.), дополненную Венским протоколом от 11.04.1980. Конвенция определяет единый срок исковой давности в четыре года по всем требованиям продавца и покупателя и предусматривает многочисленные, довольно сложные правила о перерыве и продлении исковой давности (ст. ст. 13 - 21). Конвенция вступила в силу 1 августа 1988 г., ею был исключен ряд практических трудностей в сфере купли-продажи. |