Ответы на билеты экономика. Ответы на вопросы. Ответы на вопросы к итоговому государственному экзамену по Международноправовому профилю
 Скачать 95.72 Kb.
|
|
Во Франции, согласно ст. 1 Торгового кодекса, коммерсантами считаются лица, которые совершают торговые сделки в процессе осуществления своей обычной профессии. Иными словами, статус коммерсанта определяется торговым характером заключаемых в виде промысла сделок, причем перечень их определяется в самом законе. Этот перечень операций, признаваемых торговыми, приводится в ст. 632 и 633 ФТК и включает широкий круг сделок. По признаку осуществления таких операций коммерсантами признаются как юридические, так и физические лица. Мирные средства разрешения международных споров. Принцип мирного разрешения международных споров. Данный принцип международного права закреплен в п. 3 ст. 2 Устава ООН следующим образом: «Все члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость». Существовавшее до обеих мировых войн международное право рекомендовало государствам обращаться к мирным средствам разрешения международных споров, но не обязывало их следовать этой процедуре. В соответствии с современным международным правом государства обязаны разрешать свои споры только мирными средствами. Общее положение п. 3 ст. 2 распространяется на все споры, включая те, продолжение которых может и не угрожать международному миру. Согласно п. 1 ст. 1 Устава международные споры должны разрешаться в соответствии с принципами «справедливости и международного права», следовательно, мирные средства обязательны для разрешения любых международных споров. Среди мирных средств разрешения международных споров чаще всего используются дипломатические переговоры, поскольку они наилучшим образом отвечают задаче быстрого разрешения международного спора, гарантируют равенство сторон, могут быть использованы для разрешения как политических, так и юридических споров, наилучшим образом способствуют достижению компромисса, дают возможность приступить к улаживанию конфликта сразу же по его возникновении, позволяют не допускать разрастания спора до таких масштабов, когда он может угрожать международному миру и безопасности. Следовательно, можно отметить как качественное, так и количественное увеличение мирных средств разрешения международных споров, а также стремление государств приводить нормативное содержание принципа разрешения международных споров путем мирных средств в соответствие с потребностями общественной практики. Понятие и структура системы права Европейского Союза. Отличительной характеристикой ЕС как международной организации является наличие у Союза явно выраженной и высокоразвитой правотворческой функции, что в значительной мере связано с концепцией международной наднациональной организации, формирующей собственный правопорядок, наряду с правопорядком государств-членов, в сферах, которые переданы ей государствами-членами. Концепция международной наднациональной организации (или международной организации интеграции) в полной мере была реализована в деятельности Европейских сообществ. Благодаря правотворчеству Сообществ, а затем и Союза сегодня сформировалась система правовых норм, которую можно определить, как право ЕС или правовую систему ЕС. Право ЕС - это особая правовая система, нормы которой регулируют общественные отношения, складывающиеся в ходе интеграционных процессов в рамках ЕС. Неоднородность внутренней структуры правовой системы ЕС, получила воплощение в понятиях права Сообщества и права ЕС, а также в понятиях первичного и производного права ЕС, сформулированных западноевропейской правовой доктриной. С учетом того, что сфера действия права Сообщества сократилась (остался только Евратом) сегодня можно говорить о том, что существует только право ЕС. правовая система ЕС сохраняет дуализм, что следует из того, что в него входят две различные по своей природе группы правовых норм: международное право сотрудничества и та часть права ЕС, которая регулирует отношения по функционированию внутреннего рынка, которая ранее именовалась правом Сообщества или коммунитарным правом. Для удобства можно по-прежнему именовать их как нормы права Сообщества, с тем чтобы отличать их от международно-правовых норм, также входящих в состав правовой системы ЕС. Понятие международной организации (Интерпол) и его основные цели. В 1923 году в Вене был созван Международный полицейский конгресс, в работе которого приняли участие 138 представителей из 20 стран, в основном европейских, а также Японии, Китая и США. Конгресс принял решение об учреждении Международной комиссии уголовной полиции, а также ее устав. Штаб-квартира организации разместилась в Вене. Согласно ст. 1 устава, основные цели Комиссии заключались в том, чтобы способствовать формированию практики оказания взаимной служебной помощи между органами безопасности в рамках действующих в отдельных странах законов и заботиться о создании и успешной деятельности всех учреждений, призванных вести борьбу с уголовными преступлениями. Международная организация уголовной полиции (Интерпол) была создана в 1919 г., но в современном виде действует с 1956 г., когда был принят новый Устав Международной организации уголовной полиции. Целями Интерпола объявлены: обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов уголовной полиции; развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней. Интерполу не разрешается осуществлять какую-либо деятельность политического, военного, религиозного или расового характера. Консульские привилегии и иммунитеты. Привилегии и иммунитеты консульских учреждений и должностных лиц значительно уже дипломатических. В чем их различие? Для дипломатических представительств они, как уже говорилось выше, абсолютны. Для консульских учреждений, согласно Конвенции о консульских сношениях 1963 г., имеются такие изъятия: - в консульские помещения нельзя вступать иначе как с согласия главы консульского учреждения, назначенного им лица или главы дипломатического представительства аккредитующего государства. Однако (ст. 31-3) «согласие главы консульского учреждения может предполагаться в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты»; - признается свобода сношений консульства со своим правительством, однако (ст. 35-3) в случае, если компетентные власти государства пребывания подозревают, что консульская вализа содержит «что-то другое, кроме корреспонденции и документов...», они могут потребовать вскрытия вализы. Если консульство согласия на это не дает, вализа возвращается в место отправления; - при выполнении своих функций консульство может обращаться: а) в местные органы консульского округа; б) в компетентные центральные органы государства пребывания, но только «если это допускается... законами, правилами и обычаями...» этого государства; - консульские должностные лица не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению «иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений». При неопределенности понятия «тяжкое преступление» есть возможность задержать консульского работника до выяснения, тяжкое ли он совершил преступление (скажем, ДТП), или не очень; - если против консульского должностного лица возбуждено уголовное дело, это лицо «должно явиться в компетентные органы» (ст. 41-3). Причем, исключая вопросы, связанные с его служебной деятельностью, консул «не может отказываться давать показания» (ст. 44-1). Впрочем, если он откажется это делать, то «к нему не могут применяться никакие меры принуждения или наказания». Порядок формирования и внутренняя организация Европейского парламента. Европейский парламент – представительный орган ЕС, осуществляющий свои полномочия на основании учредительных документов в ЕС. Порядок формирования: представители государств– членов ЕС избираются в Европейский парламент прямым всеобщим голосованием. Каждое из государств– членов ЕС обладает в Парламенте определенным числом мандатов, соответствующим прежде всего численности его населения. Общее число мест – не более 750 мандатов. Периодичность всеобщих прямых выборов в Европейский парламент составляет 5 лет. Внутренняя структура и порядок работы Европейский парламент обладает однопалатной структурой, работает на постоянной основе. Сессии Парламента проводятся ежегодно. Каждая очередная сессия собирается во второй вторник марта месяца календарного года. По инициативе депутатов и полномочных органов может быть назначено чрезвычайное заседание. Все заседания носят открытый характер. Депутаты работают на ежемесячных пленарных заседаниях и заседаниях комитетов. Работой Парламента руководит Председатель, избираемый на 2,5 года. Он руководит заседаниями палаты, осуществляет административные и дисциплинарные функции. Председателю помогают 14 вице-председателей и 5 квесторов, которые избираются одновременно и образуют под руководством Председателя бюро парламента. Определением повестки дня и проведением прений в ходе заседания ведает Конференция председателей. Она включает Председателя Парламента и председателей политических групп (фракций), а также двух представителей от независимых депутатов. Полномочия Европейского парламента: 1) участие в нормотворческом процессе (законодательные полномочия); 2) вотирование бюджета и утверждение отчета о его исполнении; 3) участие в формировании других институтов и контроль над их деятельностью; 4) осуществление внешних связей. Статус депутата: закрепляется в общих чертах учредительными актами и детально регулируется Регламентом Парламента. Регламент определяет объем и порядок осуществления депутатских полномочий, требования к их осуществлению и ответственность за их нарушение. Правомочность полномочий депутата, устанавливаемая по итогам голосования на выборах, подтверждается самим Парламентом. Полномочия осуществляются каждым депутатом самостоятельно. Депутат не связан императивным мандатом. Он пользуется всеми правами, закрепленными в Договорах и Регламенте, участвует в обсуждении вопросов, включаемых в повестку дня, и принятии решений, выносимых на голосование. Подсудность гражданских дел, осложненных иностранным элементом. Частноправовое отношение, осложненное иностранным элементом, находится под юрисдикцией как минимум двух правовых систем. Поэтому при нарушении или оспаривании прав и законных интересов, вытекающих из него, возникает вопрос: суд какого государства компетентен рассматривать данное дело? Ответ на него можно найти в нормах национального законодательства государства и в международных договорах. Международная подсудность - компетенция национального суда конкретного государства по рассмотрению и разрешению гражданского дела, возникающего из правоотношения, осложненного иностранным элементом. Порядок определения подсудности включает 3 этапа: 1. определение, судебная система какого государства компетентна рассматривать конкретное дело; 2. определение подведомственности, т. е. какому звену судебной системы подведомственно рассмотрение данного дела; 3. определение подсудности, т. е. какая судебная инстанция должна рассматривать дело, подведомственное судам общей юрисдикции либо арбитражным судам. Наряду с общими правилами, в международных договорах содержатся специальные нормы о подсудности в отношении отдельных категорий дел: об ограничении лица в дееспособности, о признании его безвестно отсутствующим, об установлении факта смерти, о расторжении брака, об установлении опеки и попечительства, об усыновлении и др. Понятие и виды источников международного частного права. Источники международного права понимаются в двух значениях: в материальном (материальные условия жизни общества) и формальном (форма, в которой находят свое выражение нормы права). Именно формальное значение норм международного права и является предметом науки международного права. Источники международного права - это форма выражения и закрепления нормы международного права. Согласно ст. 38 Статута Международного Суда ООН суд, обязанный решать переданные ему споры, применяет: а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами; б) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы; в) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями; г) судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм. На основании этого, источники международного права принято делить на основные и вспомогательные. К числу основных относятся международные договоры и международно-правовые обычаи. Под вспомогательными источниками международного права понимают документы (резолюции, декларации и др.), принимаемые органами международных организаций, судебные (арбитражные) решения, мнения наиболее видных специалистов в области международного права (доктрина). Разъяснение формулировки «общие принципы права» в литературе неоднозначно: одни ученые понимают их как традиционные юридические постулаты, известные еще римскому праву (например, закон не имеет обратной силы, специальный закон имеет преимущество перед общим законом, договоры должны соблюдаться и т. д.); другие склоняются к отождествлению общих принципов с основными принципами международного права. Статус беженцев в международном праве. Конвенция 1951 г. не только дала развернутое определение понятия «беженец», но и впервые в полном объеме регламентировала права и обязанности беженцев на территории страны убежища. При регулировании правового режима беженцев Конвенция исходит из следующего: а) государства имеют право не только оценивать, насколько лицо, ищущее убежища, подпадает под признаки беженца, закрепленные международным правом и национальным законодательством, но и установить соответствующий правовой режим проживания на территории государства; б) до предоставления государством лицу официального статуса беженца оно становится беженцем с правом пользования некоторыми его правами с момента пересечения им границы страны убежища или постоянного места жительства (в случае лица без гражданства) в силу соответствия критериям определения со стороны властей в Конвенции; в) при определении правового режима государство должно гарантировать предоставление беженцам основных прав и свобод человека, иными словами, соблюдать международные стандарты в области прав человека; в силу того, что беженцы являются иностранцами, их правовое положение должно соответствовать правовому режиму, «которым вообще пользуются иностранцы» (ст. 7), при соблюдении требования, касающегося «законного проживания» на территории страны пребывания (ст.ст. 15, 17—19, 21, 23, 24). Определяющая роль государства в установлении правового статуса беженцев объясняет рекомендательный характер большинства статей Конвенции, а также закрепление нескольких правовых режимов, которые государство может установить для беженцев в зависимости от характера предоставляемых прав. Характеристика права собственности в странах англо-американской системы права. Абсолютное право собственности в обычном понимании отождествляется с понятием собственности вообще (ownership). Это право характеризуется неограниченной возможностью распоряжаться недвижимостью, т.е. отчуждать, завещать ее по своему усмотрению без каких-либо специальных ограничений, и неограниченной продолжительностью во времени. Абсолютное право собственности в обычной ситуации может прекратиться только при смерти владельца, не оставил наследников по закону и по завещанию. Абсолютное право собственности может быть прекращено волевым актом государства (eminet domain), но подобный способ прекращения правового титула характерен для всей системы вещных и связанных с ними прав. В прошлом отчуждения недвижимости, находящейся в абсолютной собственности, было строго формализованное и должно было быть выражено формулой "для А и его наследников"; любое другое формулировка давала контрагенту только права пожизненного владения. В названной формуле подчеркивался не способ приобретения, а сам факт получения А титула абсолютной собственности на недвижимость. В ней также подчеркивалась отличие от титулов пожизненного владения и права собственности, ограниченного в наследовании и отчуждении. В случае, когда владелец при отчуждении недвижимости ставит условие, необходимое для выполнения лицом, приобретает титул, возникает право собственности под условием, (что теряет силу при определенном условии) (fee simple determinable). В юридической формуле, выражавшей такие правоотношения, а не содержалось указаний на последствия, наступавшие в случае невыполнения условия, указанной владельцем, однако в соответствии с законом во всех случаях нарушения условия титул возвращался к владельцу, который передал титул, у которого после отчуждения имущества, таким образом, сохранялось право реверсии (reverter). Субъекты международного частного права. Участники правоотношений, регулируемых нормами международного частного права являются его субъектами. К субъектам международного частного права принято относить иностранных по отношению друг к другу физических и юридических лиц, а также государства. Правовой статус перечисленных субъектов совпадает с соответствующими субъектами частного права. К понятию «субъекты международного частного правоотношения» тесно примыкает понятие «правосубъектность», которое широко используется в доктрине, но при этом наполняется подчас разным содержанием. Чаще всего правосубъектностью обозначают признанную законом возможность иметь права и обязанности при возникновении в будущем конкретных правоотношений. Иными словами, правосубъектность рассматривается в качестве общей юридической предпосылки обладания конкретными правами и обязанностями. Считается также, что правосубъектность является обобщающей категорией, включающей в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Более подробно эти вопросы будут освящены далее. |