Партийная система великобритании
 Скачать 54.94 Kb.
|
|
Работа Толкачев Иван группа 34 ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ: Политическая партийная система появилась в XVIII веке, а с XIX века она стала двухпартийной. Сегодня в роли соперников выступают Консерваторы, все еще известные под старым именем "Тори" (Tories), и Лейбористы, появившиеся в конце XIX века в результате того, что все мужское население получило право голоса и ослабления Либералов. В отличие от ряда других стран, деятельность партий не распространяется на все сферы общественной жизни. Например, в каждом университете есть клуб консерваторов, клуб лейбористов и клуб либеральных демократов. Но когда дело доходит до выборов в студенческий совет, принадлежность к этим клубам не играет никакой роли. То же самое можно сказать о профсоюзных выборах. Еще одним следствием является то, что наибольшим влиянием в партии пользуются обычно те ее члены, которые входят в парламент. Рядовые члены партии могут влиять на ее деятельность двумя путями. Во-первых, они имеют возможность высказать свое мнение на ежегодной партийной конференции. Три крупнейшие партии Великобритании проводят такие конференции осенью; продолжается конференция примерно неделю. Второй рычаг влияния -- выдвижение кандидатов от округов на парламентские выборы. Однако эти рычаги сильно ограничены необходимостью демонстрировать свою сплоченность. Основные партии всегда представляют свою политику как политику потенциального правительства, а лидеры партии рассматриваются как потенциальные министры. Для того чтобы выглядеть реальным потенциальным правительством, свои разногласия нужно тщательно скрывать. А поскольку на партийных конференциях обычно присутствует телевидение, то их деятельность сводится обычно не к обсуждению насущных вопросов, а к демонстрации единства и динамичности. По этой же причине крайне редко бывает так, что местная партийная организация решает не выдвигать на очередные выборы действующего депутата. Поэтому члены парламента обычно уверены, что на следующих выборах местные партийные организации выдвинут именно их кандидатуры. Консервативная партия - партия Правых, ассоциирующаяся с идеей экономической свободы и, до 1979, сопротивлением переменам. Она удачна показала себя как партию патриотов. В XIX веке она аппелировала к демократии с частной собственностью, поэтому основную поддержку оказывают состоятельные классы, получающие деньги благодаря крупному бизнесу и финансовым учреждениям. Консерваторы делают акцент на важности закона и порядка и на поддержании сильных вооруженных сил для защиты британских интересов. Лейбористы - партия социальной справедливости, ее акцент - на предоставлении возможностей каждому члену общества и достижении благосостояния. Партия придает коллективному обществу благоденствия чуть больше значимости, чем индивидуальной свободе. Когда-то она выступала за передачу основных отраслей промышленности в руки народа и за экономическое планирование. Теперь же партия предпочитает частнособственническую, но социально ориентированную экономику. Профсоюзное движение, породившее партию Лейбористов, в настоящее время потеряло свое влияние. Либералы, берущие свое начало от "Вигов" (Whigs) XVIII века, в 1988 году, после провала на выборах обеих партий, объединилась с Демократической партией, превратившись в Либерально-Демократическую партию. Ее электорат находится где-то между Консерваторами и Лейбористами, но также и в оппозиции Консерваторов, преобладающим на юге Англии, и в оппозиции Лейбористов, доминирующим на севере. Партия стремится провести конституционную и избирательную реформу. Также она гордится тем, что она гораздо меньше привязана к капитализму или профсоюзным интересам, так что она может выдвигать более радикальные предложения.1). Из Конституции следует то обстоятельство, что любая группа лиц, ставящая перед собой определенные задачи и цели, участие в выборах, может проявить инициативу для создания политической партии. Закон “Об ассоциациях” требует подачу некоторых документов в министерство внутренних дел для регистрации. Если уставные документы грамотно оформлены и не противоречат принципам суверенитета, партия подлежит регистрации. Должным образом оформленная политическая партия не может быть запрещена, не иначе как на основе судебного решения.2). Политическими партиями осуществляются те или иные функции, они создаются в первую очередь для выражения общественного мнения на выборах. Что касается возможностей политических партий, то они зависят не столько от нормативных положений, а от того, насколько реально курс, программа партии пользуется поддержкой избирателей. Уважение партиями принципов демократии и национального суверенитета. Под основными принципами права вообще понимаются права и свободы человека, к этому добавляют необходимость плюралистической демократии, существования правового государства, выборности и подотчетности должностных лиц государства и т.п.Во Франции детальной проработки общих принципов демократии нет. Т.о., любое посягательство на демократический строй - противоправное деяние, которое может послужить причиной роспуска партии. Принцип суверенитета - партия может и должна существовать только на национальной основе; партия, получающая финансово-материальную помощь из-за рубежа, тем самым утрачивает качества, которые устанавливает ст.4 Конституции (например, вопрос о предъявлении иска к ФКП (Французская коммунистическая партия) в суде, в связи с довольно крупными “дотациями” из СССР; этот натиск удалось отбить, партия сохранилась). Действующая Конституция и законодательство не ограничивает число политических партий. В разные периоды во Франции существовало от 8ми до 10ти, а то и до 40ка политических партий. Основные направления политического спектра страны представлены следующими партиями, которые официально зарегистрированы на национальном уровне и располагают своими фракциями в парламенте (“слева направо”)1). Французская коммунистическая партия (ФКП) образовалась в 1920 году в результате раскола Французского социалистического движения; наибольшего успеха добилась в послевоенные годы (1945-46); пик членства - 950 тысяч человек. Но в последующем во время “холодной войны” значительно утратила свои позиции. Даже после перехода на позиции т.н. “еврокоммунизма” и т.п. восстановить свои прежние позиции ей не удалось. Сейчас партия насчитывает 300 тысяч членов, на выборах собирает голоса примерно 10% избирателей. 2). Французская социалистическая партия (ФСП). Социалистическое движение во Франции, как и в Германии - одно из старейших. Еще до первой мировой войны ФСП (тогда именовалась СФИО - Французская секция Социалистического интернационала) рассматривалась как основная партия, защищающая интересы рабочего класса. В таком виде партия просуществовала до второй мировой войны. ФСП, как и ФКП приняла активное участие в движении сопротивления, что привело к подъему ее влияния. На рубеже 60-780ых годов партия переживала очень острый кризис, она была практически распущена. Затем ФСП была вновь воссоздана под лидерством Ф.Миттерана. 2 раза подряд, в 1981 и 1988 годах, Миттеран одерживает победу на президентских выборах, и в этот период ФСП доминирует в Национальном собрании. В настоящее время ФСП является одной из ведущих партий страны, она располагает большинством мест в Национальном Собрании, а ее руководитель - глава Правительства Французской Республики. Партии право-консервативного толка: 3). Союз за французскую демократию (СФД) представляет собой объединение правоцентристского толка, хотя сама партия довольно неоднородна в политическом отношении. Она сохраняет свои позиции, т.к. в ней очень много видных политических деятелей не только национального, но и местного, регионального характера. 4). Объединение в поддержку Республики (ОПР) (шираковская партия). Эта партия традиционно играла заметную роль во Франции. В свое время она сформировалась как партия поддержки генерала де Голля. ОПР на выборах чаще всего выступает в коалиции с СФД. На протяжении существования V Республики эти партии неоднократно входили в правящую коалицию. В последствии ОПР возглавил Жак Ширак. До 1997 года партия оставалась правящей; сейчас она - основная сила оппозиции. Ее лидером фактически остается Ж.Ширак. Вот основные партии на политической арене Франции. Но ими не исчерпывается весь политический спектр страны. Имеются как и левые, так и крайне правые партии, среди которых очень укрепился Национальный Фронт (во главе с Ле Пэном). Их лозунг звучит примерно так: “В стране 1,5 миллиона безработных, выгоним всех иностранцев, и все французы будут работать!”. ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Процесс формирования устойчивых, жизнеспособных политических партий во многих странах занял несколько лет. Примерно такой же путь к многопартийности, видимо, предстоит пройти и Беларуси. Следует отметить, что лишь немногие из ныне действующих в Беларуси политических образований смогут получить заметную поддержку у избирателей и тем самым доказать, что они действительно являются подлинными политическими партиями, за которыми стоят реальные социальные силы. Однако, учитывая тот факт, что политические партии все же являются необходимым элементом демократической политической системы и определенным связующим звеном между гражданином и государством, представляется весьма актуальным участие всех ветвей власти в налаживании диалога с представителями широкого спектра политических сил республики. Задание номер 8 Зарубежная Азия - самый крупный по площади и населению регион мира, причем это первенство он сохраняет, по существу, на протяжении всего существования человеческой цивилизации. Площадь Зарубежной Азии - 27 млн. км2, она включает более 40 суверенных государств. Многие из них относятся к древнейшим в мире. Зарубежная Азия - один из очагов зарождения человечества, родина земледелия, искусственного орошения, городов, многих культурных ценностей и научных достижений. В основном в состав региона входят развивающиеся страны. Географическое положение. Общий обзор. В состав региона входят разные по размеру страны: две из них относятся к странам-гигантам, остальные, в основном, к довольно крупным странам. Границы между ними проходят по хорошо выраженным природным рубежам. ЭГП стран Азии определяется их соседским положением приморским положением большинства стран, глубинным положением некоторых стран. Первые две особенности оказывают благоприятное воздействие на их хозяйство, а третья затрудняет внешние экономические отношения. Политическое устройство стран весьма разнообразно: Япония, Малайзия, Таиланд, Непал, Бутан, Иордания - конституционные монархии, Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Бруней, Оман - абсолютные монархии, остальные государства - республики. Природные условия и ресурсы. Район крайне однороден в отношении тектонической структуры и рельефа: в его пределах отмечается наибольшая на земле амплитуда высот, здесь расположены как древние докембрийские платформы, так и области молодой кайнозойской складчатости, грандиозные горные страны и обширные равнины. Вследствие этого минеральные ресурсы Азии очень разнообразны. В пределах Китайской, Индостанской платформ сосредоточены основные бассейны каменного угля, железной и марганцевой руд, нерудных ископаемых. В пределах альпийско-гималайского и тихоокеанского складчатых поясов преобладают руды. Но главное богатство региона, определяющее также и его роль в МГРТ, - это нефть. Запасы нефти и газа разведаны в большинстве стран Юго-Западной Азии, но основные месторождения находятся в Саудовской Аравии, Кувейте, Ираке, Иране. Агроклиматические ресурсы Азии неоднородны. Обширные массивы горных стран, пустынь и полупустынь мало пригодны для хозяйственной деятельности, за исключением животноводства; обеспеченность пашней мала и продолжает сокращаться (так как растет население и увеличивается эрозия почв). Но на равнинах востока и юга создаются довольно благоприятные условия для земледелия. В Азии находится 3/4 орошаемых земель мира. Население. Численность населения Азии - 3.1 млрд. чел. Все страны региона, за исключением Японии, относятся ко 2-му типу воспроизводства населения, причем сейчас они находятся в состоянии так называемого "демографического взрыва". Некоторые страны борются с этим явлением, проводя демографическую политику (Индия, Китай), но большинство стран не проводит такой политики, быстрый рост населения и его омоложения продолжаются. При нынешних темпах роста населения оно может удвоиться за 30 лет. Среди субрегионов Азии Восточная Азия дальше других отошла от пика демографического взрыва. Этнический состав азиатского населения также исключительно сложный: здесь живет более 1 тыс. народов - от мелких этносов, насчитывающих несколько сотен человек, до крупнейших по численности народов мира. Четыре народа региона (китайцы, хиндустанцы, бенгальцы и японцы) составляют более 100 млн. каждый. Народы Азии относятся примерно к 15 языковым семьям. Такого лингвистического разнообразия нет ни в одном другом крупном регионе планеты. Наиболее сложные в этнолингвистическом отношении страны: Индия, Шри-Ланка, Кипр. В Восточной и Юго-Западной Азии, за исключением Ирана и Афганистана, характерен более однородный национальный состав. Сложный состав населения во многих частях региона (Индия. Шри-Ланка, Афганистан, Ирак, Турция и др.) приводит к острым межнациональным конфликтам. Зарубежная Азия - родина всех крупнейших религий, здесь зародились все три мировые религии: христианство, буддизм, мусульманств. Среди других национальных религий необходимо отметить конфуцианство (Китай), даосизм, синтоизм. Во многих странах межэтнические противоречия основаны именно на религиозной почве. Размещено население зарубежной Азии неравномерно: плотность населения колеблется от 1 до 800 чел. на 1 км2. В отдельных районах она достигает 2000 чел. на 1 км2 Темпы роста городского населения региона настолько велики (3,3%), что этот рост стал называться "городским взрывом". Но, несмотря на это, по уровню урбанизации (34%) Зарубежная Азия стоит на предпоследнем месте среди регионов мира. Для сельского расселения наиболее характерна деревенская форма. Сельское хозяйство В большинстве стран Азии основная часть ЭАН занята в сельском хозяйстве. В целом для региона характерно сочетание товарного и потребительного хозяйства, помещичьего землевладения и крестьянского землепользования, резкое преобладание в посевах продовольственных культур. Продовольственная проблема во многих странах еще не решена, в Южной и Юго-Восточной Азии десятки миллионов людей находятся на грани голода. В соответствии с распределением агроклиматических ресурсов, населения и традиций сложились 3 крупных района сельского хозяйства: район рисосеянния(охватывает муссонный сектор Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии) в сочетании с выращиванием чая в более высоких частях; район субтропического земледелия (побережье Средиземноморья); на остальной территории преобладает выращивание пшеницы, проса, пастбищное животноводство. Экология В результате невысокой культуры ведения хозяйства отрицательное антропогенное воздействие в зарубежной Азии принимает угрожающие размеры. В результате интенсивной добычи полезных ископаемых без проведения природоохранных мероприятий, экстенсивного ведения сельского хозяйства, увеличения численности жителей происходит загрязнение атмосферы, истощение водных ресурсов, эрозия почв, отчуждение земель, сведение лесов, оскудение естественных биоценозов. Частые конфликты и войны в регионе только усугубляют ситуацию. Например, война в Персидском заливе привела к возникновению кислотных дождей, пыльных бурь, массовому загрязнению сажей и нефтью вод и почв, нанесла непоправимый урон фауне и флоре региона. Не менее печальной известностью пользуется и экоцид во время американской агрессии во Вьетнаме, когда в течение нескольких лет были намеренно уничтожены леса на площади около 0,5 млн. км2. Задание номер 6 «Справедлтвая Россия» Создана в августе 2006 года. Лидер — председатель партии Сергей Миронов. Сеть — отделения во всех регионах страны, 170 тыс. членов. Представительство — 64 депутата в Госдуме, 262 депутата в региональных парламентах, 1519 муниципальных депутатов. Основание для беспрепятственного доступа на выборы — фракция в Госдуме, фракции в 67 региональных парламентах. Известные личности, состоявшие или состоящие в партии: Евгений Плющенко, Константин Ильковский, Евгений Ройзман, Илья Пономарев, Светлана Горячева, Валерий Золотухин, Наталья Бондарчук, Эдита Пьеха, Екатерина Шаврина, Александр Новиков. История партии "Справедливая Россия" началась 29 августа 2006 года, когда в пресс-центре еженедельника "Аргументы и факты" было подписано соглашение С момента создания партии её члены работают на благо страны, во имя консолидации всего общества; борются за справедливость и отстаивают права людей труда. Безусловные приоритеты СР – решение проблем в сфере науки, культуры, образования и обеспечение социальной защиты россиян. "Об основных принципах объединения партии "Родина", Российской партии жизни и Российской партии пенсионеров". Под документом стояли подписи соответственно Александра Бабакова, Сергея Миронова и Игоря Зотова. К этому историческому моменту каждый из них подошел со своей историей взаимоотношений с публичной политикой. Бабаков и Зотов возглавляли партии, отцы-учредители которых были вынуждены сложить свои полномочия под давлением политических обстоятельств. Самые удачные кампании "Родины" и Партии пенсионеров никак не были связаны с именами лидеров, поставивших подписи под соглашением "об основных принципах". Ситуация с Партией жизни была совершенно иной — ее создал именно Сергей Миронов, занимавший пост председателя Совета федерации. Славных страниц в истории Партии жизни не было. На парламентских выборах в 2003 году она набрала 1,88% голосов — меньше, чем Партия пенсионеров (3,09%) и тем более "Родина" (9,02%). Однако статус Миронова достаточно четко определял, кто будет главный в новом проекте и под кого он делается. 28 октября 2006 года на VII съезде партии "Родина" она была переименована в партию "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь". Одновременно прошли съезды Партии жизни и Партии пенсионеров — они решили расформироваться и войти в новую партию. Возглавил ее Сергей Миронов. В течение 2007 года двери "Справедливой России" были открыты практически для всех желающих. В нее влилась Народная партия (лидер Геннадий Гудков) и Социалистическая единая партия России. Ее лидер Василий Шестаков — ныне депутат Госдумы во фракции "Единая Россия", президент Международной федерации самбо. Известен тем, что занимался у того же тренера, у которого в свое время занимался дзюдо Владимир Путин. Автор книги "Учимся дзюдо вместе с Владимиром Путиным", изданной в 2003 году. Также "Справедливую Россию" пополнили Партия конституционных демократов и партия "Развитие предпринимательства" под руководством Ивана Грачева. Вместе с ним пришла Оксана Дмитриева — депутат всех созывов Госдумы, министр труда и социальной защиты в правительстве Сергея Кириенко, сотрудничавшая еще с кружком Анатолия Чубайса на рубеже 1970-1980-х годов. В ходе предвыборной кампании 2007 года "Справедливая Россия" (так проект называли все чаще, отбрасывая названия организаций-доноров) всячески отмечала то, что партия стала прибежищем для всех политиков социал-демократической и социалистической направленности. Не менее важно для "Справедливой России" было доказать, что она партия власти не хуже "Единой России". С помпой было подано и то, что мэром Самары в 2006 году стал председатель регионального отделения Виктор Тархов, а в 2007-м кандидаты от партии выиграли выборы в ставропольское законодательное собрание. "Справедливая Россия" не только привлекала кандидатов, но и отказывалась от них. Не попали в список кандидатов бизнесмен Александр Лебедев (предполагаемый глава московского списка), депутат Евгений Ройзман (ныне мэр Екатеринбурга) и автор песен в жанре шансон Александр Новиков, которые должны были возглавить обе региональные группы кандидатов от Свердловской области. Итоги выборов в Госдуму в 2007 году оказались для "Справедливой России" позитивными — она набрала 7,7% голосов. Через несколько дней после этого Сергей Миронов от лица партии вместе с представителями "Единой России", "Гражданской силы" и Аграрной партии России доложил Владимиру Путину, что они предлагают выдвинуть кандидатом на пост президента первого вице-премьера Дмитрия Медведева. В 2008-2009 годах "Справедливая Россия" росла, принимала эмигрантов из КПРФ (в частности, Светлану Горячеву, вице-спикера Верховного совета в 1990-1991 годах, и Илью Пономарева), СПС (Елену Мизулину), ЛДПР (Алексея Митрофанова), вбирала в себя новые партии (зеленых, Партию социальной справедливости). Однако чем дальше, тем очевиднее становилось, что "второй партией" ей не стать. И в силу того, что партия власти могла быть там, где Владимир Путин, а он возглавлял "Единую Россию". И в силу того, что "Справедливая Россия" на региональных выборах не всегда могла защитить своих кандидатов и свои голоса. В начале 2010 года "Справедливая Россия" подписала соглашение с "Единой Россией". Партии договорились о совместной поддержке "курса президента Дмитрия Медведева и председателя правительства — председателя партии "Единая Россия" Владимира Путина по стратегическим вопросам внешней политики, национальной безопасности, основ конституционного строя, неприятия экстремизма", а возникающие разногласия было решено обсуждать "в ходе цивилизованной межпартийной дискуссии". В ответ "Единая Россия", в которой состоит большинство членов Совета федерации, сочла целесообразным сохранение Сергея Миронова во главе верхней палаты Федерального собрания. Через месяц "Справедливая Россия" вышла из соглашения. В мае 2011-го Миронов был снят с должности спикера Совета федерации. Это вместе с растущей оппозиционностью партии вызвало протесты у части актива. Из партии вышел один из ее отцов-основателей Александр Бабаков, заявивший, что "ни один человек, нацеленный на конструктивную работу, на дела, не сможет состоять в партии, основным содержанием деятельности которой становится борьба за место под солнцем". "Мы считаем, что выбранный руководством партии "Справедливая Россия" курс на войну с "Единой Россией" ошибочен и что главным политическим конкурентом "Справедливой России" как партии левой части политического спектра является КПРФ",— напомнил своим бывшим однопартийцам Бабаков. Партия выглядела оппозиционной, и это помогло ей собрать вокруг себя "рассерженных горожан", считавших, что она, в отличие от "Яблока", точно пройдет в Госдуму и их голоса не пропадут. В декабре 2011 года партия набрала 13,4% голосов — на сайте партии у этого показателя стоит приписка "по официальным данным". Эти слова не случайны. На рубеже 2011-2012 годов часть "Справедливой России" приняла самое активное участие в протестах против фальсификации итогов голосования. Несколько депутатов участвовали в крупных митингах в Москве и других городах. В первой половине 2012-го фракция приходила на заседания с белыми лентами — символами протеста — на лацканах пиджаков и всячески выражала свое недовольство происходящим. Олег Шеин, баллотировавшийся на пост мэра Астрахани и проигравший, по его собственным словам, из-за фальсификаций, объявил голодовку — партия поддерживала его всеми силами. Тем временем Сергей Миронов принял участие в президентских выборах и занял пятое место (участвовало пять кандидатов, графы "против всех" не было). Его результат оказался меньше, чем у партии на думских выборах. Начавшаяся партийная реформа больно ударила по "Справедливой России". Еще в 2011 году Дмитрий Рогозин объявил, что "Родина" стала объектом рейдерского захвата. В 2012-м было объявлено о ее возрождении. Перед президентскими выборами из "Справедливой России" ушли зеленые, потом было объявлено и о воссоздании Партии пенсионеров. Партия Сергея Миронова теряла союзников почти так же быстро, как за несколько лет до этого находила. |