Теория государства и права билеты. Перечень вопросов к экзамену по дисциплине Теория государства и права
 Скачать 268.14 Kb.
|
Действие нормативно-правового акта по субъекту (лицам)Действие нормативного акта по субъекту производно от порядка его действия по территории и предмету. Действие нормативно-правового акта может носить общий и специальный характер. В первом случае действие распространяется на всех лиц, проживающих на данной территории. Регулятивное воздействие вторых направлено только на определенную категорию субъектов права, например на ветеранов, военнослужащих, пенсионеров, студентов и т.п. По общему правилу нормативный акт действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся субъектом отношений на которые он распространяется. Однако существуют и определенные особенности действия нормативных актов по лицам. Например, иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъектами определенных правоотношений (избирать и быть избранными в высшие представительные органы власти, быть государственными служащими и т. д.). Сотрудники иностранных посольств (первые лица) не могут привлекаться к уголовной и иной ответственности. Действие нормативно-правового акта по предметуГраницы действия нормативного акта по предмету определяются кругом общественных отношений, на который распространяются нормы, содержащиеся в данном акте. В связи с этим неограниченное действие имеют нормы Основного Закона (Конституции). Они без исключения распространяются на все правовые отношения, существующие в обществе. Действие отраслевых нормативных актов ограничено предметом определенной отрасли права. Например, гражданское законодательство распространяются только на имущественные и личные неимущественные отношения, субъекты которых равны, независимы и не находятся в состоянии соподчинения. В свою очередь, в рамках определенной отрасли в пределах ее отдельных институтов специальные нормы имеют преобладающее значение по отношению к общим нормам. 22. Способы выражения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов. Прямой (полный) способ предполагает изложение всех трех элементов правовой нормы в статье нормативно-правового акта. Все составные части правовой нормы - гипотеза, диспозиция и санкция - полностью совпадают со структурой статьи или даже всего нормативно-правового акта. При отсылочном способе изложения в статьях нормативных актов содержатся не все структурные элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта. Для уголовного и некоторых других отраслей права довольно распространен способ изложения правового материала, при котором одни составные части нормы права формулируются в полном объеме, другие же - лишь в общем виде или вообще не раскрываются в данной статье а содержат отсылку к другой или к другим, родственным статьям. Бланкетный (открытый) способ изложения предполагает, что в статье может содержаться лишь один из элементов структуры нормы права, а другой или другие могут только подразумеваться. Для уяснения содержания гипотезы или диспозиции и санкции необходимо обращение не к конкретной статье данного нормативно-правового акта, а предусматривается отсылка в самом общем виде к другому нормативно-правовому акту в целом или к его части, или к нескольким нормативным актам. Отсюда следует необходимость различать норму права и статью закона. Это очевидно еще и потому, что в одной статье нормативного акта содержатся порой две, три нормы и более. Некоторые акты, например уголовно-правовые, специализируются на выражении санкций, обслуживающих нормы иных отраслей права. Норма права не выполнила бы своей регулятивной роли, если бы в ней отсутствовал какой-либо из названных структурных элементов. Поэтому законодатель при формулировании норм обязан выписать каждую часть особо или дать соответствующую отсылку, а тот, кто реализует норму, должен иметь в виду всю связь элементов нормы, с тем, чтобы юридически грамотно выстроить свои поступки. МОДУЛЬ 3. «Правоотношение. Правонарушение, юридическая ответственность Взаимосвязь государства и права. Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории. Право — это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества),устанавливаемых и обеспечиваемых государством, и направленных на урегулирование общественных отношений. Единство состоит в том, что госуд-во и право: 1) возникают и развиваются совместно; 2) имеют одинаковые подходы к сущности и типологии; 3) выступают средствами управления, инструментами власти; 4) призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы; 5) основаны на едином базисе, определяются социально-экономическими и духовными факторами, Различия между государством и правом: 1) если государство есть особая организация политической власти, то право есть социальный регулятор; 2) если государство выражает силу, то право — волю; 3) если первичным элементом госуд-ва явл. госуд-ный орган, то первичным элементом права — норма; 4) они также не совпадают по формам, функциям. Взаимодействие госуд-ва и права: — с одной стороны, воздействие госуд-ва на право состоит в том, что первое формирует, изменяет, отменяет второе (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменение); — с другой стороны, право воздействует на госуд-во, упорядочивая деятел-ть госуд-ного аппарата, устанавливая компетенцию его органов. Выделяют два основных типа взаимоотношения между госуд-вом и правом: 1) когда госуд-во стоит над правом, выступая определяющим фактором (характерно для антидемократических государств); 2) когда право стоит над госуд-вом, выступая его ограничителем (характерно для правовых государств). 2. Правоотношения: понятие и виды. правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами права, участники которых связаны друг с другом субъективными юридическими правами и обязанностями. Правоотношения - это юридическая форма общественных отношений, которая представляет собой возникающие на основе правовых норм и определённых жизненных обстоятельств, связи конкретных субъектов права, обладающих субъективными правами и обязанностями, реализация которых гарантирована государством. Правоотношение – правовая связь. выражает особую общественную связь между лицами, связь через их права и обязанности. Наиболее характерные признаки правоотношений как особого вида общественных отношений заключается в следующем: 1. Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы - нет и правоотношения. В правоотношениях достигаются цели правовых норм, проявляется их реальная сила и эффективность, именно в правоотношениях они начинают «работать». 2. Представляют собой связь между субъектами через субъективные права и обязанности. Носитель субъективного права называется управомоченным лицом, а носитель юридической обязанности – обязанным. 3. Это волевое отношение. Для возникновения правоотношений требуется воля его участников. Н-р, при вступлении в брак, при заключении сделки купли-продажи. Но для некоторых видов правоотношений достаточно воли только одной стороны, н-р, государства при возбуждении уголовного дела, при привлечении к адм отв-ти. 4. Охраняются государством. Охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений, поэтому последние в своей совокупности и образуют правовой порядок как результат законности. 5. Предполагает индивидуализированную связь между субъектами, т.е. субъекты поименно указаны, или по их социальной роли (продавец-покупатель, кредитор-должник) Среди авторов нет единого мнения по вопросу структуры правоотношения, как правило в правоотношении выделяют 4 элемента: 1) субъект; 2) объект; 3) субъективные права ; 4) юридические обязанности. Некоторые авторы выделяют 3 элемента: 1) Субъект; 2) объект; 3) содержание, но содержание включает в себя субъективные права и субъективные обязанности. Субъектами правоотношений являются стороны, участвующие в правоотношении. Объекты правоотношений - это то, на что направлена деятельность субъектов, или то реальное благо, на пользование которым и охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности. Иногда в качестве объекта правоотношений называют интерес его субъектов. Субъективное право - это предусмотренная для управомоченного лица (субъекта правоотношения) в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц. В этом праве заключен интерес управомоченного лица - материальный, личный, политический или иной. Юридическая обязанность - предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица с целью удовлетворение субъективного права Виды правоотношений: 1. В зависимости от выполняемых функций правоотношения: - регулятивные - охранительные. Регулятивные правоотношения служат результатом правомерного поведения субъектов. К ним относится большинство правоотношений. Охранительные возникают вследствие неправомерного поведения субъектов и представляют собой реакцию государства на неправомерное поведение. Цель правоохранительных правоотношений - защита существующего правопорядка, наказание правонарушителя. 2. По отраслям права: - конституционные, административные, трудовые, семейные, аграрные и др - материально-правовые и процессуальные. Материальные правоотношения возникают на основе норм матери- го права, процессуальные — на основе процессуальных норм, вторичных но отношению к материальным правоотношениям. Процессуальные правоотношения не могут возникнуть без материальных и существовать без них. - частноправовые (характеризуются равенством их участников) и публично-правовые правоотношения (иерархичностью, отношения власти-подчинения). 3. По степени конкретизации и субъективному составу: - абсолютные и относительные. В относительных правоотношениях точно определены все участники - лица управомоченные и обязанные. В абсолютных - известен только управомоченный субъект, все остальные потенциальные участники считаются обязанными, они не должны препятствовать осуществлению субъективных прав. К абсолютным отношениям принято относить отношения собственности или отношения, вытекающие из авторских прав. 4. По характеру обязанностей в правоотношении: - активные и пассивные. В активных - в обязанности одной из сторон входит совершение положительных действий, а право другой стороны состоит в требовании исполнения этой обязанности. В пассивных - обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных законом. 5. По методу правового регулирования: - договорные (носят диспозитивный характер) и управленческие (правоотношения власти и подчинения) правоотношения. 6. По соотношению прав и обязанностей участников правоотношений: - простые и сложные. В простых -у одного субъекта имеется право, а у другого — обязанность (например, договор займа). В сложных правоотношениях у каждого участника правоотношений имеются и юридические права, и обязанности, и даже несколько прав и обязанностей (например, правоотношения между рабочим и администрацией предприятия). 3. Субъекты правоотношения. Понятие правоспособности и дееспособности. В любом правоотношении должно быть не менее двух его субъектов, поскольку отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении с самим собой. С некоторой долей условности выделяют индивидуальных и коллективных субъектов правоотношения. Субъекты правоотношения
В целом основными субъектами правоотношений являются физические лица и организации. Для того чтобы стать субъектом правоотношения, необходимо обладать специальным юридическим свойством - правосубъектностью, то есть способностью иметь юридические права и обязанности и способностью своими действиями осуществлять их. Правосубъектность включает в себя следующие элементы - правоспособность и дееспособность, деликтоспособность. Правоспособность - это установленная государством и гарантируемая правом способность субъектов общественных отношений иметь юридические права и обязанности. Практически это означает возможность стать участником различных правоотношений. Дееспособность - это установленная государством и гарантируемая правом способность субъектов общественных отношений самостоятельно, своими действиями приобретать юридические права, налагать на себя юридические обязанности и осуществлять их. Деликтоспособность - способность нести ответственность за правонарушения. Чаще всего участники правоотношений обладают одновременно как правоспособностью, так и дееспособностью. Но иногда лицо может быть правоспособным и в то же время не обладать дееспособностью. Например, малолетние дети обладают имущественными, жилищными, личными правами, но не могут сами, своими действиями создавать для себя юридические права и обязанности. Это делают за них родители, опекуны или иные законные представители. Правосубъектность индивидуальных субъектов правоотношений (прежде всего граждан государства) в полном объеме достигается ими, как правило, с совершеннолетием. Правосубъектность иностранных граждан и лиц без гражданства несколько  , чем у граждан, так как они не обладают теми юридическими правами и обязанностями, которые непосредственно связаны с гражданством, то есть рядом политических прав и обязанностей (право избирать и быть избранным в органы государственной власти, право ни равный доступ к государственной службе и др.). Коллективные субъекты приобретают правосубъектность с момента регистрации данной организации. Правосубъектность коллективных субъектов имеет специальный характер, так как объем правосубъектности организации зависит от решаемых ею задач и определяется, как правило, ее уставом, положением или законодательством. Среди коллективных субъектов правоотношений выделяют такой вид субъектов, которые именуются юридическими лицами. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо обладает рядом определенных черт: - юридическое лицо имеет или может иметь имущество, обособленное от имущества его участников; правовой режим имущества - право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления дает возможность кредиторам обращать взыскание на указанное имущество по обязательствам юридического лица. В то же время юридическое лицо может иметь имущество и на обязательственном праве (например, на праве аренды); - юридическое лицо обладает самостоятельной волей, которая может не совпадать с волей его отдельных участников. Данная воля реализуется через органы юридического лица; - юридическое лицо вправе совершать от своего имени сделки, т.е. участвовать в имущественном обороте; - юридическое лицо несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам; - юридическое лицо может быть истцом и ответчиком в суде; - существование юридического лица является, в принципе, бессрочным и не зависит от состава его участников. Указанные признаки в определенном смысле являются условными. Таким образом, можно назвать в качестве основных субъектов правоотношений:
4. Юридические факты: понятие и классификация. | ||||||||||||||||||