Теория государства и права билеты. Перечень вопросов к экзамену по дисциплине Теория государства и права
 Скачать 268.14 Kb.
|
|
Финансовые проступки - это нарушения в области сбора и распределения денежных ресурсов. Антисоциальное поведение субъекта происходит в этом случае в сфере общественных отношений, регулируемых в первую очередь Бюджетным кодексом РФ и Налоговым кодексом РФ. Конституционные проступки - это нарушения, которые затрагивают основополагающие общественные отношения, регулируемые Конституцией РФ (издание органом субъекта Федерации нормативного акта, противоречащего Конституции РФ и т.п.). Семейные проступки - нарушения, затрагивающие область брачно-семейных отношений (отказ от воспитания или содержания детей и др.). Материальные проступки - нарушения в сфере правоотношений, связанных с причинением вреда организации, в которой правонарушитель находится на службе (недостача материальных ценностей у материально ответственного лица и т.д.). Следует четко разграничить преступления и проступки, ибо это связано с видом и размером наказания - наиболее болезненной социально-правовой мерой. Граница между ними достаточно подвижна и зависит от ряда субъективных и объективных факторов. Различаются они степенью общественной опасности. Это достаточно определенный и полный критерий разграничения преступлений и проступков, предложенный юридической наукой и практикой. Пример 9. Структура правонарушения. План - введение. Правонарушение это.. - виды : преступления и проступки. - состав (4 элемента ! ) : субъект , объект, субъективная сторона объективная сторона Антиподом правомерного поведения личности является противоправное поведение, которое проявляется в правонарушении. Правонарушение - общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права и наносящее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность. Среди основных признаков правонарушения в юридической науке принято выделять следующие: - Правонарушение - это всегда акт, конкретный вариант поведения человека. Оно характеризуется действием (например, хулиганство) или бездействием (например, умышленное неисполнение должностным лицом приговора, определения или постановления суда). Не могут считаться правонарушением мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. - Правонарушение - это не просто поведение, а волевое поведение человека. Волевой характер поведения означает: действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. - Правонарушение - это виновное деяние, т.е. деяние, совершая которое индивид сознает, что действует противоправно, виновно (с умыслом или по неосторожности), нанося своим поступком ущерб общественным интересам. - Правонарушение - это действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей, или использование права вопреки его назначению (злоупотребление правом). Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Границу противоправности устанавливает государство. Любое правонарушение противоправно, однако не всякое противоправное поведение - правонарушение. - Правонарушение - это общественно опасное деяние, так как ставит под угрозу нормальное развитие и функционирование происходящих в рамках конкретного общества отношений. Общественная опасность - основной объективный признак, отграничивающий правомерное поведение от противоправного. - Правонарушение всегда порождает вредоносные последствия. Всякое правонарушение наносит вред интересам (имущественным, социальным, моральным, политическим и т.п.) личности, общества, государства. Все перечисленные признаки должны действовать в системе. Отсутствие хотя бы одного из них не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Итак, правонарушения - это прежде всего деяние, т.е. выраженный в форме активного действия или пассивного бездействия акт поведения. Мысли, психические процессы, убеждения, сколь негативными бы они ни были, преступлениями не являются. Соответственно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерб. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, также не считается правонарушением, как и не относится к таковым и противоправное деяние недееспособного лица. Юридическая наука выделяет объективные и субъективные признаки правонарушения, которые в своей совокупности образуют его состав. Юридический состав правонарушения - это система необходимых и вместе с тем достаточных с точки зрения действующего законодательства для возложения юридической ответственности признаков правонарушения. Любое конкретное правонарушение имеет свою теоретическую модель, описанную нормами права, которая называется составом правонарушения. Он представляет собой совокупность следующих элементов: объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны. Состав (структура) правонарушения
Без наличия хотя бы одного из названных элементов лицо не может быть привлечено к ответственности, поскольку данное деяние не будет считаться правонарушением. ПРИМЕР Субъективная сторона кража ( тайное хищение) и грабеж ( Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступление - наиболее тяжкий вид правонарушения, запрещенный Уголовным кодексом под страхом наказания. Проступки - это посягательство на управленческие, трудовые, имущественные и иные отношения и не достигающие степени общественно опасных преступлений. Проступки - разновидность правонарушений, они крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которых они совершаются, делятся на: административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные, материальные, финансовые, семейные, конституционные и иные. Административный проступок - это противоправное виновное действие или бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления, за которое законом предусмотрена административная ответственность (ст. 10 КоАП). Административный проступок - нарушение общественных требований гражданами, должностными лицами, независимо от их положения и служебной подчиненности. Ответственность за административный проступок налагается определенными законом специальными органами, а не вышестоящим должностным лицом или органом по подчиненности. Дисциплинарный проступок - нарушение рабочими и служащими предприятий, учреждений, иных организаций правил внутреннего трудового распорядка; служебной дисциплины; выполнения служебных обязанностей. В трудовом законодательстве за совершение дисциплинарного проступка предписаны такие виды дисциплинарного взыскания, как: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на более низкооплачиваемую работу на срок до трех месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок, увольнение. Привлекает к дисциплинарной ответственности вышестоящий орган или руководитель. Гражданско-правовые нарушения - нарушение норм права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. При нарушении личных неимущественных прав мерой ответственности могут быть, например, опровержение ответчиком сведений, порочащих честь и достоинство истца. При имущественных правонарушениях ответственность наступает в виде возмещения убытков, уплаты неустойки, отобрания вещи у должника, признания сделки недействительной и т.д. Привлекает к гражданско-правовой ответственности суд, арбитражные суды, третейский суд. Процессуальные правонарушения - нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта. Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда. Органом, который привлекает к ответственности лицо, совершившее процессуальный проступок, является чаще всего суд, либо иной правоприменительный орган. Финансовые проступки - это нарушения в области сбора и распределения денежных ресурсов. Антисоциальное поведение субъекта происходит в этом случае в сфере общественных отношений, регулируемых в первую очередь Бюджетным кодексом РФ и Налоговым кодексом РФ. Конституционные проступки - это нарушения, которые затрагивают основополагающие общественные отношения, регулируемые Конституцией РФ (издание органом субъекта Федерации нормативного акта, противоречащего Конституции РФ и т.п.). Семейные проступки - нарушения, затрагивающие область брачно-семейных отношений (отказ от воспитания или содержания детей и др.). Материальные проступки - нарушения в сфере правоотношений, связанных с причинением вреда организации, в которой правонарушитель находится на службе (недостача материальных ценностей у материально ответственного лица и т.д.). Следует четко разграничить преступления и проступки, ибо это связано с видом и размером наказания - наиболее болезненной социально-правовой мерой. Граница между ними достаточно подвижна и зависит от ряда субъективных и объективных факторов. Различаются они степенью общественной опасности. Это достаточно определенный и полный критерий разграничения преступлений и проступков, предложенный юридической наукой и практикой. Преступление обладает большей общественной опасностью, нежели проступок. 10. Понятие и виды юридической ответственности. Юридическая ответственность – это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленные государством Юридическая ответственность – одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества. Кроме юридической ответственности, в обществе действуют иные нормы социальной ответственности: моральная ) осуждение общественным мнением), политическая , организационная ( отчет отставка), общественная, партийная (исключение из партии) и иная. Юридическая ответственность всегда оценивает прошлое: это ответственность ща действие (бездействие), которое уже имело место, произошло. ЮО – устанавливается за нарушение правовых требований , а не за их невыполнение.(пример неправильного « начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач…») Только государство устанавливает меры этой ответственности и только органы государства осуществляют в порядке, который также устанавливается государством. Эти меры всегда имеют неблагоприятные последствия для правонарушителя : имущественные, физические… Среди признаком ЮО можно выделить: обязательное наличие правонарушения как основание для наступления ЮО, отрицательную оценку государством ( осуждение) поведения правонарушителя , официальный характер этой оценки, причинения правонарушителю страдания (вреда) : морального, физического , имущественного (материального), использование механизмов государственного принуждения . В теоретическом плане по мерам воздействия различают и виды ЮО. Уголовная ответственность , наступает за преступления и содержит в т.ч. такие меры как лишение свободы, штраф, принудительные работы, обязательные работы, ограничение свободы, смертную казнь. Уголовное наказание может назначить только суд. В назначении такого наказания реализуется не только карательная функция уголовного наказания, но и восстановительная. Она имеет предупредительный характер – общепревентивный и частнопревентивный. Иными словами, наказание конкретного преступника содержит двух адресатов – самого правонарушителя и общество, которому подается сигнал и неблагополучии, неустойчивости в конкретном случае и возможных не благоприятных последствиях для общества. Административная юридическая ответственность наступает за административный проступок – противоправное , виновной действие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления. Эта ответственность наступает независимо от служебного положения и подчинённости субъекта права. Меры административной ответственности включают в себя предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест, конфискацию предмета, являющегося орудием правонарушения, временное лишение специального права, выдворение, административное приостановление деятельности юридического лица и проч. Меры дисциплинарной ответственности , наступающие за нарушение организационных правил – правил внутреннего распорядка, исполнительной дисциплины, за невыполнение служебных обязанностей. ( замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев, смещение на другую должность, увольнение, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в классном чине). Нарушение норм права в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений влечет за собой гражданско-правовую, деликтную ответственность. Меры такой ответственности : опровержение сведений, порочащих достоинство и деловую репутацию, возмещение убытков, обращение в доход государства, уплата неустойки (штрафа, пеней), Принудительное исполнение – это также мера гражданско-правовой ответственности. ( ОДНАКО принудительные меры медицинского характера не являются мерой юридической ответственности) В совокупности гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение правовых норм, договорных обязательств, причинение внедоговорного имущественного вреда. Меры этой ответственности имеют самый различный характер, но четко привязаны к имущественной природе деликтов Специфическими мерами юридической ответственности является отмена неправомерных актов государственных органов. В этой сфере важная роль принадлежит Конституционному Суду. Органам прокуратуры. Обстоятельства исключающие ЮО. : непреодолимая сила, необходимая оборона, крайняя необходимость. Непреодолима сила – обстоятельства, которые не зависят от воли и желания субъекта права, преодолеть которые он не может, и они объективно становятся на пути исполнения им обязательств, ведут его к правонарушению ( стихийные бедствия, ) Устраняет этот фактор ЮО главным образом в гражданско-правовой сфере. Теоретическая проблема_ когда договорные обязательства не удается исполнить в силу изменения законодательства. Необходимая оборона – ситуация, когда подвергшийся нападению человек защищается и наносит нападавшему вред, предотвращающий продолжение нападения. 11. Понятие и виды юридических санкций. Правовые санкции - меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные неблагоприятные последствия. Санкции - нормативное определение мер государственного принуждения, применяемых в случаях правонарушения и содержащих его итоговую оценку; основная цель санкций, предупреждение правонарушений, а если правонарушение совершено, то применение и реализация санкций направлены на осуществление задач общей и частной превенции Санкция (иначе…) – элемент юридической нормы, который указывает на правовые последствия несоблюдения установленных требований, как правило неблагоприятные для правонарушителя (меры государственного принуждения, меры юридической ответственности, наказания). Однако реальные правовые нормы редко содержат в себе все три элемента. Многие нормы не имеют идеальной трёхэлементной структуры. Нормы Конституции (например, нормы, определяющие компетенцию органов государственной власти) содержат только один или два элемента: гипотезу и диспозицию (такая структура характерна для многих регулятивных норм) или одну диспозицию (нормы-принципы), нормы Особенной части Уголовного кодекса содержат только диспозиции и санкции (такая структура характерна для охранительных норм). Причём, диспозиции подлежащих применению регулятивных и охранительных норм, как правило, не совпадают, недопустимо смешивать их в одну норму. В некоторых случаях недостающий элемент нормы права может быть логически выведен из других норм (что не снимает его неопределённости). В других случаях такое восстановление является некорректным (например, не может иметь санкции управомочивающая, декларативная, дефинитивная норма). Виды : по отраслевой принадлежности: уголовные, административные, гражданско-правовые, дисциплинарные по характеру последствий: штрафные ( карательные), возместительные (правовосстановительные), компенсационные (_возврат потерь) по степени определенности : абсолютно-определенные, относительно-определенные, альтернативные По степени определённости санкции подразделяются на абсолютно определённые - категорическое значение санкции, относительно определённые'- орган применяющий норму, может применять различные варианты в пределах санкций (например от 3 до 15 лет лишения свободы)' и альтернативные- правоприменительным органам представлено право по своему усмотрению определить наиболее целесообразный вид ответственности (либо штраф, либо лишение свободы) (неопределённые санкции для современного права не характерны). Самая распространенная классификация юридической ответственности- в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушаются, какой вид правонарушения совершен. Уголовно-правовые санкции (лишение свободы, ссылка и т.п.) применяются только судом; административно-правовые (например, штраф, административный арест) - полицией, государственной инспекцией и т.п.; дисциплинарно-правовые (понижение в должности, увольнение) - должностными лицами и администрацией; имущественные санкции (например, возмещение нарушителем потерпевшему лицу ущерба или взыскание в его пользу имущества, признание сделки недействительной, уплата неустойки и т.п.) назначаются судом, арбитражным судом как самостоятельная мера или в сочетании с другими мерами. 12. Понятие и структура правосознания. Правосознание — это одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права. То есть это субъективное восприятие правовых явлений людьми. Будучи специфической формой сознания, правосознание имеет свой особый предмет отражения и объект воздействия. Предметом отражения правосознания являются общественные отношения, требующие правильного регулирования, само право, его функционирование, поступки людей в сфере права, а также правовые явления, возникающие в связи с действием правовых норм. Причем спецификой восприятия является то, что оно происходит на фоне сложившихся в обществе правовых реалий, на основе действующих юридических понятий о правах и обязанностях членов общества и т. п. Таким образом, правосознание не только отражает юридическую действительность, поведение людей в сфере права, но и участвует в регулировании поведения, а также в определении тех отношений, которые объективно нуждаются в правовой регламентации. На основе правовых установок и ценностных ориентаций, сопоставления своего поведения с правовыми установками осуществляется регулятивная функция правосознания, возникает побуждение к правомерному или противоправному поведению. Структура правосознания - Правовая идеология (отношение общества к праву в целом — правовая среда личности): правовые доктрины и понятия, принципы, уровень юридической науки в целом. - Правовая психология (эмоциональная оценка обществом и отдельными людьми правовых явлений): чувства, настроения, переживания. - Индивидуальные знания о праве (уровень знаний каждой отдельной личности): уровень учёного-правоведа, неспециалиста и т. д. - Личностные ценности индивида (личный опыт и система убеждений, опираясь на которые человек оценивает правовые явления). - Субъективная воля индивида — способность человека на основании знаний и чувств принимать решение, определяющее правомерность или неправомерность его поведения. Виды правосознания - Индивидуальное — личное отношение человека к праву (отражает взгляды и убеждения конкретно взятого индивида). Уровень правосознания в данном случае определяется способностями и возможностями индивида. - Групповое — отношение к праву различных мелких социальных групп и коллективов. - Корпоративное — правосознание представителей различных профессий, социальных групп и слоёв, партийное правосознание. - Массовое — правосознание обширных масс людей. - Общественное — отношение к праву всего общества (сумма накопленных знаний, представлений о праве за все время существования человечества). Структура правосознания: Первый элемент — информационный. Это наличие в сознании того или иного объема информации о законе. Второй элемент — оценочный. Получив информацию о нормативном акте, человек как-то к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными ценностями. Третий — волевой. Узнав о законе и оценив его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. Использовать закон или нет. Уровни правосознания по глубине отражения правовой деятельности - Обыденное правосознание — правосознание обывателя, ориентирующегося на свой житейский юридический опыт. В данном случае человек руководствуется простой логикой. - Теоретическое (научное) правосознание — формируется на базе широких и глубоких правовых обобщений, знаний и закономерностей в социально-правовой сфере. - Профессиональное правосознание — это правовое сознание юристов-практиков, получивших юридическое образование, которое предполагает обладание систематизированными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для успешного выполнения работы в качестве юриста. 13. Правовое воспитание: понятие, содержание и методы. |