Система-Высшего-образования-в-КР СРС.. (1). Перспективы развития высшего образования в Кыргызстане
 Скачать 164.79 Kb.
|
5. Система обеспечения качества высшего образованияВ соответствии со стратегическими документами развития высшей школы в Кыргызской Республике – Законом «Об образовании», Доктриной образования, Концепцией развития системы образования Кыргызской Республики до 2010 года, Стратегией развития системы высшего образования до 2010 года и др. повышение качества высшего образования является одним из важнейших приоритетов, что обусловлено потребностями социально-экономического развития страны и требованиями интеграции в мировое образовательное пространство. В связи с этим государственными органами и академическим сообществом ведется непрерывная работа по выявлению проблем, поиску и внедрению в практику новых форм и методов оценки и управления качеством образования. В современных условиях национальная модель качества складывается из двух важных элементов: внутренней системы обеспечения качества; внешней системы обеспечения качества. 5.1. Формирование внутренних систем обеспечения качества в высших учебных заведениях Кыргызстана строится на основе самоанализа (самооценки), которая включает выявление слабых и сильных сторон по всем аспектам их деятельности, поиск наиболее оптимальных вариантов развития. В настоящее время с учетом усиления конкуренции в сфере образовательных услуг как на внешнем, так и на внутреннем рынках высшая школа Республики активно изучает и апробирует различные модели построения внутренних систем обеспечения качества: на основе стандартов ISO – 9000 (серия международных стандартов ISO, регламентирующих управление качеством (менеджмент качества) на предприятиях); на основе критериев EQUIS (EQUIS -European Quality Improvement System) — система аккредитации высших учебных заведений, специализирующихся в менеджменте и управлении бизнесом, созданная Европейским фондом развития менеджмента EFMD (European Foundation for Management Development). на основе модели EFQM (Модель EFQM – модель Европейской премии качества, разработанная Европейским фондом управления качеством, которая предполагает проведение серьезных диагностических исследований и измерение мощности и эффективности управленческого потенциала организации, оценку зрелости системы менеджмент относительно эталонного уровня, выявление сильных стон, а также областей, где целесообразно проводить улучшения. Указанные модели апробировались ведущими вузами Кыргызстана в рамках целого ряда пилотных проектов, что положило начало созданию принципиально новой нормативной и методической базы по созданию внутренних систем обеспечения качества в высшей школе КР. Результаты проектов прошли широкое обсуждение в академических кругах республики. Наиболее перспективным было признано применение модели совершенства EFQM. Необходимо отметить, что все апробируемые модели отвечают стандартам и рекомендациям в области обеспечения качества высшего образования, разработанным Европейской сетью по обеспечению качества (ENQA), что обеспечивает общие международные ориентиры в развитии процессов управления качеством высшего образования и повышает конкурентоспособность вузов: o Разработка политики и процедур для гарантии качества вузов; o Утверждение, мониторинг и периодическая оценка образовательных программ и квалификаций; o Оценка уровня общих и специальных компетенций студентов; o Гарантия качества профессорско-преподавательского состава; o Адекватные образовательные ресурсы и система поддержки студентов; o Развитая система внутреннего информирования; o Прозрачность деятельности, широкое информирование общественности. 5.2. Внешняя система обеспечения качества в соответствии с Законом Кыргызской Республике «Об образовании» в настоящее время включает процедуры лицензирования и государственной аккредитации (аттестации). Лицензирование вузов введено в 1993 году и осуществляется с целью предоставления права на образовательную деятельность. В начале процедура лицензирования применялась относительно для новых образовательных учреждений и программ, т.е. было однократной и бессрочной. С 1998 года лицензирование стало процедурой обязательной, проводимой один раз в пять лет для всех образовательных учреждений и программ. В 2001 году лицензирование государственных образовательных учреждений было отменено, что привело к неконтролируемому росту вузов и филиалов без достаточного ресурсного обеспечения. В последующем, 2003 году процедура лицензирования вновь восстановлена. В результате сократился рост числа созданных вузов и филиалов. Государственная аккредитация (аттестация) дает возможность признания статуса высшего учебного заведения или отдельной образовательной программы. Эта процедура проводится также один раз в пять лет и дает право выдачи документов государственного образца. Решение об аттестации принимается коллегией Министерства образования и науки Кыргызской Республики. Лицензирования и аттестация проводятся государственным органом – Государственной инспекцией по лицензированию и аккредитации (аттестации) учреждений образования при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики. Данная процедура носит государственно-общественной характер, т.к. для экспертизы привлекаются независимые эксперты из образовательного сообщества и производственники. Решение по государственной аттестации принимается коллегией министерства. Учитывая, что стратегической задачей государственной политики является превращение процедур аккредитации в действенный инструмент повышения качества в настоящее время академическим сообществом инициирована деятельность по созданию независимого аккредитационного агентства в Кыргызской Республике, развитию соответствующей нормативной базы, сопоставимых критериев и прозрачных процедур. Это позволит обеспечить доверие к результатам аккредитации и признаваемость квалификаций на международном уровне: В Кыргызстане также используются возможности добровольной аккредитации общественно-профессиональными и другими объединениями, а также международной аккредитации. В 2005 году международную аккредитацию CAMEQ Центральноазиатского фонда развития менеджмента (CAMAN) прошли два вуза республики – Академия управления при Президенте КР и Бишкекская финансово-экономическая академия. Также в качестве одного из инструментов повышения качества высшего образования и независимой оценки разрабатываются процедуры ранжирования вузов. |