ИР-ПР2. История россии. Первый вопрос. Предпосылки и причины проведения реформ

• Название: Первый вопрос. Предпосылки и причины проведения реформ
• Анкор: ИР-ПР2
• Дата: 01.12.2021
• Размер: 0.56 Mb.
• Имя файла: История россии.docx
• Тип: Документы; #288463
• страница: 4 из 5

3. В чем заключались причины неудач Крымской войны? Охарактеризуйте итоги войны в военном, политическом, социально-экономическом и духовно-нравственном плане.

После смерти Николая I в 1855 году главной целью Александра II, нового правителя Российской империи, становится прекращение Крымской войны. С февраля 1856 года создается Парижский конгресс, а 6 марта подписывается Парижский мирный договор, согласно которому война признается оконченной. В договоре формируются последствия войны.

Парижский договор включал следующие положения:

Российская империя возвращает захваченную крепость Карсу Турции — в обмен на Севастополь.

Черное море остается в нейтралитете.

Российской империи запрещено иметь флот в Черном море.

Босфор и Дарданеллы закрыты для России.

Молдавское княжество получает часть Бессарабии, являвшейся частью России.

России запрещено возводить военные укрепления на Аландских островах.

Крымская война продемонстрировала отставание Российской империи относительно более развитых государств Западной Европы. В основном это касалось экономики, промышленности, пароходостроения и возведения железнодорожных путей.

4. В каких областях России крепостничество было наиболее жестким и почему? В чем состояли особенности положения крепостных крестьян и формы их зависимости от помещика?

Наиболее тяжелые условия для крепостных крестьян были в тех областях страны,где были природа не подходила для сельского хозяйства,то есть,в частности такой областью являлась Сибирь.

5. Охарактеризуйте изменения, которые произошли в положении бывших крепостных Крестьян после реформы 1861 года. Какими правами они стали обладать?

После реформы 1861 года повинности в пользу помещика- барщину или оброк- несли временнообязанные крестьяне, за право пользование землёй. После получения надела и перевода на выкуп платежи помещику, естественно, прекращались (не считая, конечно, арендной платы, а кое-где и "отработок"- пережитка барщины, за право пользования арендованной помещичьей землёй.

6. Какова роль крестьянской общины в ходе реализации реформы по отмене крепостного права? Опишите структуру и функции крестьянских «сельских обществ».

Крестьянские общины – это самые низкие ступени административной единицы. В России они появились в XVI веке, преобразованы для государственных крестьян в ходе реформы 1837-1841 гг, для помещичьих крепостных - после реформы 1861 года. Они создавались по инициативе государства, которое преследовало внутриполитические цели. Причины разрушения крестьянских общин также создавались им.

У русского народа общинные связи крестьян существовали ещё до государственного периода. В далёкие времена крестьянская община была прообразом государства, так как именно в ней зарождались основные предпосылки его возникновения. В процессе формирования и становления государства происходили изменения в общине. На различных этапах истории нашего государства менялось её значение, которое можно выразить двумя моментами:

- Связь крестьян с землёй (крепостной или нет).

- Объём задач, которые государство возлагало на общину

Сельское общество (сельская община, крестьянская община, мир) – единица административно-хозяйственного самоуправления крестьян Российской империи. Несколько сельских обществ составляли волость. Сельские общества управлялись сельскими сходами, избиравшими сельских старост. До 1904 года они несли коллективную ответственность за уплату налогов своими членами.

Сельские общества были образованы в результате реформы графа Киселёва по управлению казённым имуществом 1837—1841 годов и первоначально распространялись только на государственных крестьян. Одно сельское общество включало либо один большой населённый пункт, либо несколько маленьких соседних. В ходе освобождения владельческих крестьян от крепостной зависимости сельские общества были образованы также для бывших крепостных крестьян; как правило, такие сельские общества составлялись из крестьян одного владельца.

Сельские общества являлись коллективными владельцами земли селений (улицы, проезды). Также сельские общества могли являться коллективными владельцами надельной земли, предоставлявшими их отдельным крестьянам во временное пользование. В 1905 году в Европейской части Российской империи сельские общества состоящие из 9,2 млн крестьянских дворов имели 100,2 млн десятин надельной земли в общинном владении и общества состоящие из 2,8 млн крестьянских дворов — 23,0 млн десятин в подворном владении. Сельское общество имело право в любой момент перейти от общинного пользования землёй к подворному, однако не исключался и обратный переход.

7. Кто такие мировые посредники, и какие обязанности были на них возложены?

Мировые посредники, - в Рос­сии долж­но­ст­ные ли­ца, осу­ще­ст­в­ляв­шие кре­сть­ян­скую ре­фор­му 1861 года. 

Долж­но­сти вве­де­ны По­ло­же­ни­ем о гу­берн­ских и уезд­ных по кре­сть­ян­ским де­лам уч­ре­ж­де­ни­ях от 19.02.1861 года. Мировые посредники на­зна­ча­лись Се­на­том из чис­ла ме­ст­ных по­ме­щи­ков по пред­став­ле­нию гу­бер­на­то­ров и при уча­стии гу­берн­ских и уезд­ных пред­во­ди­те­лей дво­рян­ст­ва. Все­го в начале 1860-х годов уч­реж­де­но свыше 1,7 тысяч дол­ж­но­стей мировых  посредников. Уча­ст­ки мировых посредников со­став­ля­ли часть уез­да. Мировые посредники про­ве­ря­ли со­от­вет­ст­вие за­ко­ну ус­тав­ных гра­мот, ут­вер­жда­ли их, сле­ди­ли за их реа­ли­за­ци­ей, рас­смат­ри­ва­ли жа­ло­бы кре­сть­ян и по­ме­щи­ков и раз­ре­ша­ли спо­ры ме­ж­ду ни­ми, вво­ди­ли в дей­ст­вие но­вое уст­рой­ст­во кре­сть­ян­ско­го са­мо­управ­ле­ния, кон­тро­ли­ро­ва­ли дея­тель­ность сель­ских вы­бор­ных долж­но­ст­ных лиц. Об­ла­да­ли су­деб­но-по­ли­цей­ской вла­стью по де­лам о мел­ких пре­сту­п­ле­ни­ях и про­ступ­ках кре­сть­ян (о по­тра­вах, по­руб­ках и др.) с пра­вом осу­ж­дать ви­нов­ных к штра­фу, те­лес­но­му на­ка­за­нию или аре­сту. 

8.Как отличались наделение землей и размеры выкупных платежей в черноземных и нечерноземных губерниях? Чем объяснялись подобные различия?

При определении норм крестьянских наделов учитывались особенности местных природных и экономических условий. Вся территория Российской империи была разделена на три части: нечерноземную, черноземную и степную.

В зависимости от ценности земли для помещика черноземной и нечерноземной полосы были определены для каждой из 12 «местностей» высший и низший размеры душевого надела. В черноземной полосе размер надела колебался от 2—3 до 4—6 десятин (для высшего надела) и до 1—2 десятин (для низшего надела); в нечерноземной полосе — соответственно 3—7 и 1—2,5; в степной — от 6,5 для южноукраинских губерний, 6—12 десятин для великорусских. То есть в черноземной и нечерноземной частях устанавливались две нормы наделов: высшая и низшая, а в степной одна – «указная» норма. Закон предусматривал уменьшение крестьянского надела в пользу помещика, если его дореформенные размеры превышали «высшую» или «указную» норму, и прирезку, если надел не достигал «высшей» нормы. На практике это привело к тому, что отрезание земли стало правилом, а прирезки исключением. Тяжесть «отрезков» для крестьян состояла не только в их размерах. В эту категорию часто попадали лучшие земли, без которых нормальное ведение хозяйства становилось невозможным. Таким образом, «отрезки» превратились в эффективное средство экономического закабаления крестьян со стороны помещика. Земля предоставлялась не отдельному крестьянскому двору, а общине. Такая форма землепользования исключала возможность продажи крестьянином своего надела, а сдача его в аренду ограничивалась пределами общины. Но, несмотря на все свои недостатки, отмена крепостного права была важным историческим событием. Она не только создала условия для дальнейшего экономического развития России, но и привела к изменению социальной структуры российского общества, вызвала необходимость дальнейшего реформирования политической системы государства, вынужденной приспосабливаться к новым экономическим условиям. После 1861 года был проведен ряд важных политических преобразований: земская, судебная, городская, военная реформы, которые коренным образом изменили российскую действительность. Не случайно отечественные историки считают это событие переломным моментом, гранью между Россией феодальной и Россией нового времени.

9. Какие крестьяне назывались «временнообязанными»? Чем было обусловлено введение «временнообязанного» положения?

Временно-обязанные крестьяне - это бывшие крепостные крестьяне, которые не выкупили землю после отмены крепостного права в 1861 году.

Крестьяне жили на землях, принадлежащих помещикам. После освобождения, у них был выбор: либо выкупить дом и землю, либо оставаться жить на помещичьей земле, платы им арендную плату в виде барщины или оброка.

Выбор был тяжелым, так как выкуп земли сразу ставил крестьянина в зависимость от ежегодной выплаты долга за землю. Правда, в этом случае он платил долг государству, которое вносило помещику основную сумму выкупа.

Крестьяне, которые отказывались выкупать землю, назывались временно-обязанными, поскольку были обязаны выплачивать помещику за землю, которую обрабатывали и зависели от него.

10.В чем заключались достоинства и недостатки крестьянской реформы? Охарактеризуйте историческое значение реформы 1861 года.

Положительные последствия реформы 1861 года

- Крестьяне становились свободным сословием.

- Упразднение крепостного права привело к росту производства.

- Активизировалось предпринимательство.

- Появились два новых социальных слоя населения – промышленная буржуазия и пролетариат.

- Реформа была первым шагом к гражданскому равноправию, так как средневековое крепостное рабство наконец-то уничтожалось.

- У крестьян впервые появилось право на землю.

- Были предотвращены крестьянские волнения, хотя мелкие восстания имели место быть.

Отрицательные последствия реформы 1861 года

- Реформа носила грабительский характер-крестьянин должен был почти всю свою жизнь платить за выделенный ему надел земли.

- Помещики сохранили за собой лучшие земли, это вынуждало крестьян, особенно малоземельных арендовать землю у помещиков.

- Дворянские привилегии оставались нетронутыми, так как реформы не коснулись этого социального слоя.

- Основная часть крестьян разорялась после реформ. Это вынуждало искать их работу в городе, пополняя ряды наёмных рабочих или городских нищих.

- В селе по-прежнему сохранялась община.

- Крестьяне почти в три раза переплачивали за выделенные им наделы.

Значение Крестьянской реформы 1861 года прежде всего, заключалось в выходе Российской империи на международный рынок капиталистических отношений. Страна постепенно стала превращаться в мощную державу с развитой промышленностью. Вместе с тем, последствия реформы негативно сказались в первую очередь на крестьянстве.

11. Каковы причины принятия Земской и городской реформ, и в чем состоит их сущность?

Первая причина: Отмена крепостного права неминуемо влекла за собой реформы в области центрального и местного управления, суда, военного дела, просвещения. Реформа 1861 г. изменила экономический базис страны, соответственно менялась и надстройка, т.е. обслуживающие данный базис политические, правовые, военные, культурные учреждения. Та же потребность национального развития, которая сделала необходимой реформу 1861 г., главным образом принудила царизм и к реформам 1862—1874 гг.

Вторая причина, обусловившая реформы 1862—1874 гг.,— это подъем в стране массового и революционного движения. Царизм оказывался перед альтернативой: либо реформа, либо революция. Все реформы того времени явились побочными продуктами революционной борьбы.

Третья причина: Наконец, подтолкнула царизм к реформам 1862—1874 гг. сила общественного мнения, давление со стороны буржуазии и части помещиков, вставших на капиталистические рельсы и потому заинтересованных в буржуазных реформах. Помещики-крепостники и сам царь предпочли бы обойтись без реформ. Александр II еще в 1859 г. назвал местное самоуправление, свободу печати и суд присяжных «западными дурачествами», не предполагая, что через два-три года обстоятельства заставят его вводить эти дурачества в собственной империи. Главными из реформ 1862—1874 гг. были четыре: земская, городская, судебная и военная. Они заслуженно стоят в одном ряду с крестьянской реформой 1861 г. и вслед за ней как великие реформы.

В основу земской реформы были положены два новых принципа — бессословность и выборность. Распорядительными органами земства, т.е. нового местного управления, стали земские собрания: в уезде — уездное, в губернии — губернское (в волости земство не создавалось). Выборы в уездные земские собрания проводились на основе имущественного ценза. Все избиратели были разделены на три курии: 1) уездных землевладельцев, 2) городских избирателей, 3) выборных от сельских обществ. Городская реформа 1870 года – реформа, которая изменила ранее функционировавшие сословные городские управления городскими думами. Система выборов в городскую думу обеспечивала преобладание крупных купцов и фабрикантов. Владельцы крупных капиталов руководили коммунальным хозяйством городов, часто исходили лишь из своих собственных интересов и занимались развитием только центральных районов города, а окраинам практически внимания не уделяли.

12. Можно ли утверждать, что органы местного самоуправления ограничивали самодержавную власть? Почему судебная реформа оказалась слишком радикальной для российского общества второй половины XIX века? Опишите основные положения реформы.

В дореформенном суде царили: тайна судебного производства, применение телесных наказаний, произвол, продажность и волокита.

Подготовка судебной реформы началась осенью 1861 г., на высшей точке демократического подъема в стране, и завершилась к осени 1862 г. Но лишь 20 ноября 1864 г. Александр II утвердил новые Судебные уставы. Они вводили вместо феодальных сословных судов цивилизованные судебные учреждения, общие для лиц всех сословий с одним и тем же порядком судопроизводства.

Утверждались четыре краеугольных принципа современного права: независимость суда от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность судопроизводства. В уголовных судах был введен институт присяжных заседателей из населения, избираемых на основе умеренного имущественного ценза. Для каждого дела назначались по жребию 12 присяжных, которые решали, виновен ли подсудимый или нет, после чего суд освобождал невиновного и определял меру наказания виновному. Для юридической помощи нуждающимся и для защиты обвиняемых был создан институт адвокатов (присяжных поверенных), а предварительное следствие по уголовным делам, ранее находившееся в руках полиции, теперь перешло к судебным следователям. Количество судебных инстанций по Уставам 1864 г. было сокращено, а их компетенция строго разграничена. Созданы были три типа судов: мировой суд, окружной суд и судебная палата.

Тем не менее судебная реформа 1864 г. явилась самым крупным в истории России шагом к правовому государству. Все ее принципы и учреждения (особенно два самых демократических ее института — суд присяжных и адвокатура), несмотря на ограничения и даже притеснения со стороны царизма, содействовали развитию в стране цивилизованных норм законности и правосудия.

13. Как повлияли буржуазные реформы 60-70-х гг. XIX века на развитие экономики России?

Отмена крепостного права и реформы 60--70-х годов формы 60--70-х годов ускорили переход России от феодализма к капитализму. Был сделан первый шаг, превращавший Россию из феодальной монархии в монархию буржуазную. Реформы носили буржуазный характер, они открывали простор для развития капиталистических отношений в экономической и в социально-политической жизни страны. Их объективный смысл состоял в том, что социально-политический строй России приспосабливался к требованиям развивавшегося капитализма. В этом историческое значение реформ.

Буржуазные по характеру, реформы 60–70–хгг. XIXв. способствовали осуществлению крупных преобразований в экономической области (прежде всего – освобождение крестьян). Именно в области экономики в 60–х гг. прошлого столетия началась коренная перестройка отношений – от внерыночного, волевого, "палочного" механизма – к рыночному.

14. Как они изменили социальную структуру страны? Какие новые сословия и социальные группы появились в пореформенный период?

Все сословия равны. Появилась городская и сельская интеллигенция (врачи, учителя, чиновники). Появилась сельская буржуазия (кулаки). Часть крестьян ушла в город и стала пролетариатом.

15. Охарактеризуйте два пути эволюции аграрного строя России - прусский и американский. Почему сельское хозяйство России продолжало развиваться по экстенсивному пути? Что такое отработочная система хозяйства?

Известны два типа капиталистического развития сельского хозяйства: прусский и американский – прусский путь – помещичье хозяйство медленно перестраивается на капиталистический лад; сохраняются крепостнические пережитки; американский путь– ликвидация феодальных пережитков, создание фермерского хозяйства, где используется труд батраков.

Сельское хозяйство России развивалось в основном по прусскому пути, но в районах, где не было крепостного права и помещичьего землевладения (на Урале и в Сибири) были и элементы американского пути.

Сельская община мешала развиваться по американскому пути. Там, где развитие шло с чистого листа, там где не было крепостничества, казачьи земли, Сибирь, Дальний Восток – там преобладал американский путь.

16. Почему тактика «хождения в народ», избранная народовольцами, оказалась неудачной?

Неудача «хождения в народ» обусловлена и неорганизованностью народников, и их неумением говорить с народом, и полицейскими преследованиями пропагандистов. Однако главное заключается в том, что революционеров не приняло само крестьянство. Оно отнюдь не являлось стихийно социалистическим, революционным «по инстинкту». Поэтому идеалы народничества ему были чужды, а желание крестьянина стать «хозяином» не воспринималось народниками.